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电力企业安全管理研究
摘 要:电力企业在国民经济发展中占据重要地位,安全生产成为电力企业的生命线。文章运用现代企业管理理论,依据国家相关法律、法规和行业标准、规范,厘清了了电力企业安全管理的概念,针对电力企业安全管理标准化、规范化工作要求,阐述了电力企业实施安全管理精细化、标准化的措施。
关键词:电力企业 安全管理 安全文化
中图分类号:F273 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)11(a)-0166-01电力企业安全管理的内涵和意义
1.1 电力企业安全管理的内涵
国际劳工组织认为,安全是指免遭不可接受的危险的伤害,或人员没有受伤或死亡,财物未受到损失的状态或条件。而劳动生产领域中的安全,则是指人们在劳动或生产过程中的一种状态或条件,称为职业安全与卫生。电力企业的安全管理有广义和狭义之分,广义的安全管理包含供电可靠性管理,狭义的安全管理是指人身、电网和设备的安全。
1.2 电力企业安全管理的意义
就电力企业而言,首先,我国电力发展进入大电网、大机组、高电压、高自动化阶段,大容量、超高压、交直流混合、长距离输电工程的不断投入运行,电力系统的复杂性明显增加。其次,由发电厂生产的电能经升压变电站、输电线路、降压变电站、配电线路送到用户,组成了产、供、销一体回路。任何一个环节发生事故,都有可能引起连锁反应,造成人身伤亡、主设备损坏或大面积停电,甚至造成全网崩溃,甚至引发一系列次生事故,进而造成次生灾害,给社会和人民的生活带来不良影响。再者,在发展循环经济、倡导节能减排的宏观背景下,电力企业要实现节能减排目标,就必须进行设备改造和新技术新工艺研发,也将承担因这种创新而产生的安全风险。企业最终在经济性与安全性的考量中找到支点。基于以上原因,加强电力企业的安全管理对保证人民生命财产安全,确保企业经济效益以及维护社会和谐稳定具有重要意义。加强电力企业安全管理的措施
2.1 建设“以人为本”的安全文化,创造良好的氛围
企业安全文化是将管理的诸要素耦合而成现代安全管理的结构,只有将企业安全文化渗透在管理的每一要素中,才能把诸要素合成一个整体,使安全管理系统发挥出整体功能。企业必须树立“以人为本”的管理理念,不断提高职工的安全观念、安全意识和行为规范。坚持把保护员工生命安全和健康作为企业工作的出发点和立足点,为员工创造良好氛围的软环境和工作条件完备的硬环境。
2.2 落实安全生产责任制,加强执行力
安全管理最根本的目的是保护人的生命安全和健康,建立安全生产责任制度建设至关重要。安全生产责任制度包括:安全生产工作会议制度、教育制度、检查制度、考核制度、监察制度、奖惩制度,以及职业健康监护等。企业要根据每个岗位在生产中所承担的安全责任,修订、完善部门、单位的安全生产责任制,切实将安全目标和安全责任分解到班组、落实到个人,确保安全生产“横向到边、纵向到底、全面覆盖”。做到有章必循、违章必究,形成安全生产“人人有责、人人关心、各负其责、共同保障”的良性循环机制。
2.3 加大安全教育和培训力度,提高职工的安全技能
企业应加强以高级经营管理人才、高级专业技术人才和高级生产技能人才为主体的“三高”人才队伍建设。通过大力开展业务知识、安全知识和各种技能的培训,将专业培训制度化,不断提高职工的认识水平和业务技术素质。安全教育和培训包括两方面:对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能;对企业干部教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉执行安全规章制度的能力;在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力;在各项工作中对影响安全因素的预见能力;在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策的能力。
2.4 重视查评整改,对人、机、物、法、环、科学与技术进行评估
企业要及时开展安全性评价工作,对人、机、物、法、环境及科学与技术进行量化评估。(1)人的要素。包括操作人员是否按规程操作;是否及时发现、处理异常或危险状态;是否正确使用防护用品;是否准确、及时、全面地记录生产信息。(2)机器要素。设备的状态是否完好。(3)物料要素。生产过程中使用的材料、备品备件、工具等是否符合要求。(4)法规要素。安全生产操作规程是否有效和健全。(5)环境要素(时间和空间)。空间是指作业的环境是否符合安全标准,作业的时间是指要考虑夜班、节假日、人的情绪、生物钟等因素。(6)科学与技术因素。就是针对生产过程中发生的事故、出现的危险现象、潜在的危险现象、新技术引发的问题进行研究。总之,电力企业要结合大修、改造项目,制定整改计划,落实整改费用,明确责任部门和责任人,限期完成。对一时不能整改的问题,要加强监视、采取措施,确保可控、在控。结语
俗话说“心存侥幸,万祸之源”。安全生产是一项系统工程,电力企业必须牢记“安全第一,预防为主”的方针,发挥好安全生产保障和监督体系的作用,不断用先进的安全理论和方法来提高安全管理的有效性。
参考文献
[1] 孙明信．供电企业安全管理工作指南[M]．济南出版社,2007．
[2] 李静,赵文书．如何搞好电力企业安全文化建设[J]．电力安全技术,2007(4)．
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