创新社会管理 打造和谐堰城(衡东县堰城村陈长虹经验发言材料)_创新社会治理讲话稿

其他范文 时间:2020-02-28 10:20:20 收藏本文下载本文
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创新社会管理 打造和谐堰城

大浦镇堰城村村支部书记 陈长虹

衡东县大浦镇堰城村村共有11个村民小组,286户,1145人,党员26人。十年前的堰城村是一个出名的“落后村”,党员队伍涣散,干群关系紧张,基础设施落后。2008年,新任村“两委”班子以加强社会建设、创新社会管理作为深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要任务,不断创新社会管理机制,推行农村综合服务管理,促进“和谐堰城”建设。2008年、2009年、2010年连续三年被县委评为“五个好”基层党支部和文明村,2010年被评为全县社会主义新农村建设示范村,2011年被市委评为新农村建设文明村、先进基层党组织。

一、树观念,让服务意识扎下根

农村干部直接面对广大人民群众,站在群众工作的第一线。我村坚持因地制宜,加强引导,牢固树立农村干部为人民服务的宗旨意识。一是村干培训常抓不懈。加大对村干部、党员组长的培训力度,采取授课与学习讨论相结合,就农村工作中的难点和问题等开展专题讨论。同时联系相关职能部门举办专题培训班,使每名村干部都掌握一至两门实用技能。08年来,组织各类学习培训40余次,基本做到了每月一培训。二是定岗明责有规可循。对村干部定岗明责,实行绩效责任制,工作开展情况直接与工资待遇挂钩,按劳取酬,按参加村级事务70元/每天计算,实行每月总计,年底核发,多做多得,任务未完成扣除相应工资。村干部、党员组长标准一致,一视同仁。三是“服务之星”每季一评。为促进积极性,结合创先争优的“人人推,月月评”,村党支部每季度评选一次“服务之星”。对村干部、党员组长中服务群众有较突出贡献的、效果较突出的予以精神物质双重奖励。活动开展以来,全村党员干部共帮扶困难户15户,为群众义务清淤修渠10多处,评出“服务之星”11人次。

二、建机制,让群众利益有保障

我们通过畅通沟通渠道、创新调解模式,建立科学有效的工作机制,切实维护群众利益。一是党务村务公开,给群众一个明白。建立健全财务制度、会议制度、党务村务公开等规章制度,用制度管人、按制度办事。尤其是从严财务制度上,坚决杜绝乱开支现象,村内开支20元以上需村书记签字,200元以上需村党支部集体同意。村帐一季度一清算,年底从党员群众中选出5位村务、财务监督代表,对村级财务进行清算和监督,并将清算情况向党员组长会议通报,在村务财务公开栏上进行公布。二是矛盾纠纷大包干,让疑难问题不出村。实行村干部包片、村民小组长包户、党员包人制度,对上访对象实行“联防联控”。村、组干部定期轮流接访或下访,把问题解决在始发之际、产生之地,做到“小事不出组、大事不出村”。三是“和事佬”法巧调解,让化解关口前移。整合村内各种资源和力量,把化解矛盾关口向基层前移。建立支部书记任站长,“五老”(老党员、老干部、老工人、老模范、老权威)为成员的村级“和事佬”工作站调解模式。及时发现和处臵社会矛盾,把影响社会稳定的潜伏性、苗头性问题化解和消灭在萌芽状态,通过平等沟通、协商协调、教育引导等办法解决问题和管理社会。

三、强措施,让干群关系更密切

为推动工作下沉,及时了解群众意愿,密切干群鱼水关系,我们采取多项措施力求群众满意。一是建立民情台帐。按照“一村一册、一户一档、一事一表”的要求,组织村干部、党员组长进村入户开展调查,分村情、户情、事情三大类建立详细的民情台帐,建立覆盖全村的户籍人口基础信息库,摸清家底。二是定期沟通民情。为每名村干部、党员和组长配发一个“民情日记本”,要求详细记载每天为群众干了哪些实事,随时记录群众的意见和建议,记载群众的需求。全村党员干部共深入到243户群众家中进行了民情调查,收集到各方面的意见建议316条,集中排查处理矛盾纠纷73件,帮助解决实际问题和困难120多件。三是落实便民服务。建好用好村级活动场所便民服务中心,规范办事流程,严格办事纪律,明晰计生、民政、农林牧等各项服务项目及其收费标准、必须出具的材料证明等,并宣传到家喻户晓,方便群众办事。关注弱势群体,切实维护孤残、五保、低保、优抚对象等弱势人群的合法权益,积极为他们解决实际困难。

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