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武汉旅游功略
电子商务环境下旅游者的利益保障
在电子商务交易方式下各方利益关系不仅有别于传统交易方式，即使同在电子商务环境下，其各方利益关系也是不同的，而且随着旅游电子商务的迅猛发展，会有更多的新的利益关系表现形式出现。对这些新的利益关系应进行具体分析，明确各方利益关系，依据上述分析，本文从三个方面提出应对电子商务环境下旅游者利益保障问题的对策。
加快电子商务立法，完善相关旅游法规。缺少相应电子商务政策法规的支持、引导和规制是导致我国现阶段旅游电子商务市场秩序混乱、竞争力不强、知名度低、不正当竞争以及消费者利益受损等问题的症结所在。因此，加快电子商务立法是当前工作的重点，这需要各管理部门(信息产业部、工商管理、金融、税收等)通力协作，以促进扶持为出发点，推动相关政策法规的出台、修订和完善，为国内旅游电子商务企业提供良好的法律环境。同时，旅游行政管理部门也应积极应对电子商务给旅游业带来的机遇和挑战，将传统的行政管理职能融入到电子商务发展的时空环境中，深入分析新的交易方式下各方利益关系，对现有旅游行业法律法规进行修订和完善，从而为旅游者的利益保障提供法律依据。
武汉旅游功略
加强旅游电子商务的市场监管，统一组织协调。目前，对旅游电子商务的监管涉及到如信息产业部、旅游、工商、金融、税收等诸多归口部门，由于缺乏统一的组织协调，各部门各自为政、彼此权责不明确。这种直线职能式的监管模式造成了各归口管理部门的职能交叉，既增加了政府的管理成本，又不能有效地保护旅游者利益，是造成现阶段对旅游电子商务市场监管不力的主要原因。因此，在现阶段加强对旅游电子商务监管，首要的工作就是要理顺管理体制，确定一个兼顾各方利益的总体监管思路。笔者认为，对旅游电子商务的监管必须在联合国《电子商务规范法》和我国《电子商务总体发展框架》下进行，并充分发挥旅游行政管理部门在其中的行业监督管理职能。即由信息产业部对旅游电子商务的整个层面进行综合监管，主要是制定相应法规政策和加强技术层面上的监管，而交易活动体系中涉及登记注册、税收、金融等具体点的管理仍由各职能部门在法律不断完善的前提下监管。此外，还应考虑到有些旅游电子商务企业从事的业务范围和旅行社是相同的，因此可借鉴对旅行社的监管办法，通过立法要求其交纳和旅行社一样多的保证金，并对它们的业务经营进行必要的、规范化的行业监督。
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