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厅党委委员、政治部主任李太平在听取各地、各单位情况汇报后做总结发言。他说:这次会议是根据杨司厅长的指示召开的,目的就是要了解各市公安机关开展“阳光行动”、排查整治专项行动的进展情况,以便交流学习,进一步推动两项活动向纵深发展。听完汇报后的感觉,自厅党委部署两个活动以来,各地都做了大量工作,也取得了一些好的经验,比如长治市公安局开展的“阳光心动”大讨论和争做“阳光警察”演讲比赛,晋中市公安局严肃处理违纪民警,大同市公安局把开展活动与绩效考核相结合的做法等等,就都不错,但还是不过硬,成果反映不够。

对下一步工作李主任提出了几点具体要求:一是要在进一步提高认识上下功夫。如何提高认识,首先要结合队伍的现状和存在的突出问题,深刻领会厅党委开展两个活动的背景、目的和意义,要进一步明确“阳光警察”的概念和含义,什么叫阳光?怎样做才阳光?我们所说的阳光应该有公开的一面,警务公开,行为公开。执法执纪、一言一行都经得起检验,还应该有灿烂和健康的一面,包括热情、温暖、激情、活力,我们现在的一个问题就是干工作的活力不足,激情不够,对群众缺乏热情,对工作缺乏热情。其次,“阳光行动”和“三项建设”等业务工作要紧密结合起来,通过开展活动推动各项工作,但不能用业务工作的成果代替“阳光行动”。不能把“阳光行动”看做一个“筐”,什么都往里装。第三“阳光行动”和排查整治虽各有侧重,但也有统一,既要看到队伍建设的长期性,又要看到偶然性、复杂性。二是要在措施上进一步加大力度。不仅要有广度,还要有深度、有典型、有目标、有特色。要以解决队伍中普遍性、突出性、难点性问题为突破口,以提高民警的能力和素质为核心,以健全制度、落实制度为重点,以推动工作为关键,以人民群众满意为标准和落脚点。三是要把“阳光行动”与公安部即将部署的“开门评警”主题实践活动紧密结合起来。四是要通过这次汇报会,认真总结经验,查找不足,扎实推动这两项工作。厅直各单位在开展活动中要发挥表率作用,同时抓好自身和警种的工作。省、市两级“阳光行动”办公室要发挥好作用,用敏锐的眼光发现问题,缜密思维,抓好典型。在研究的状态下主动工作,多动脑筋,多想办法,为党委当好参谋助手,不能以其昏昏,使人昭昭。宣传部门要加大宣传力度,适时发现推出“阳光警队”和“阳光警察”先进典型,营造浓厚的舆论氛围和声势。总之,大家要有激情、有信心、有能力,不断把两个活动推向纵深,取得实效。

太原火车站站前广场是我省最大的公共复杂场所,面积虽不足1平方公里,但火车站人、车、物流量非常大,日均人流量达10万人次,高峰期达16万人次。这里繁华与隐患同在,旅客与犯罪分子并存,治安形势复杂、多变,是治安的热点、难点地段。然而这里却有一支忠诚的卫队,他们战斗在省城窗口的最前沿,切实履行着自己的法定职责,他们就是太原市公安局迎泽分局文庙派出所站前中队。

一、打防结合,维护辖区治安稳定

站前辖区环境特殊,流动人口众多,一些违法犯罪分子常常将落脚点选在火车站附近。面对火车站地区具体的治安特点和当前的治安形势,站前中队新一届班子利用全队有限的十名警力,进行合理配置和调配。在处理好日常接处警的同时,建立了一套切实有效的巡逻机制:全队上下,分组排班,实行错时休息制,确定治安巡逻的重点区域和重点地段,合理调整布警密度,警便结合,徒步巡逻与警车巡逻相结合,确保全天24小时不失控。让群众随时在街面上能见到警察,需要时能找到警察。他们这套行之有效的巡逻机制,不仅控制了发案数量,极大得威慑了不法分子,同时也更加贴切了警民关系。

长久以来,站前地区强行拉客宰客、碰瓷敲诈的案件频繁发生,人民群众深恶痛绝。虽经多次整治,过后又是死灰复燃,可谓站前地区一大治安“顽症”。站前中队班子深感责任重大,率领民警明查暗访,组织着装民警巡逻控制,了解情况,摸清此类违法犯罪的规律,发现苗头快速打击,极大地震慑了违法犯罪,受到人民群众的称赞。

二、为民服务,为群众排忧解难

让人民满意,是公安工作的永恒主题。在日常的接处警中,基于车站的特殊情况,每天的求助接待就不下十余起。面对无助的群众,站前中队的民警们始终是热情相迎,或者帮助联系亲友,或者送往救助站,更多的时候是当警车出警或巡逻在外时,民警们用自己的钱给予求助者,为的是他们能在第一时间就获得温暖和安全感。面对求助者真诚的道谢,民警们只是一句很朴实的“不客气,这是我们应该做的”。全体民警用自己的实际行动,赢得了人民群众的肯定和支持。

三、恪守职责,铸忠诚公安队伍

站前中队把加强队伍建设摆到各项工作的首位,以一流的队伍干出一流的业绩。中队领导首先从抓班子自身建设入手,事事从自己做起,要求民警做到的,自己首先做到,要求民警不做的,自己首先不做。工作中领导注重用自己的一言一行去影响和带动民警。大家心往一处想,劲往一处使,把全部精力投入到工作中去。

站前中队无论是出警还是巡逻,无须带班领导的督促,大家总是那么的迅速与统一,整装待发早已贯穿到了每一个民警的身上。在生活中,更是处处体现着同志们间的相互关爱,而这些关爱很多时候都是一种无言的关爱,例如在吃饭的时候,总会发现其中的一位民警吃得特别快,不为别的,是在心里想着值班室还有人没吃饭呢。这一切的点滴太多太多了,但正是这些点滴的汇聚,让站前中队这个集体形成了一种强大的向心力和凝聚力,这种力量使得这个集体彰显出了强大的战斗力。

站前中队成立虽然仅两月有余,却让人有着无尽的感动,这些感动发生在中队每一位民警的身上。陈爱军中队长从建队开始连续半个月不曾回家,全身心扑在了全队的大小事务上。当女儿抱住父亲哭着说,“爸爸,你是不是不要我了”的时候,作为丈夫和父亲的陈队长又是何等的心酸,无情未必真英雄,在工作与亲情的天平上,陈队长是失衡了,但在那一刻陈队长的身影久久的定格到了我们的心里,感情之上是责任,陈队长无言的做到了。汪劲松、赵勇、张瑜三位副队长也无一不是各司其责,全力协助陈队长抓好全队工作,以身作则,使得全队工作井井有条。而许明丽、景晋平、贠中树三位老民警本已快到退休年龄,然而他们老当益壮,在工作中丝毫不落后于年轻民警半点,坚守岗位,主动加班加点,这份对公安事业的热爱与执着深深地感动了我们每个人。王亚军、徐军社、张建江三位军旅出身的老民警尽职尽责,恪守着军人的纪律性,将这些完全体现在公安日常工作中,是那样的令人可敬可佩......就是这样一个团结的集体,就是这样的一群人,他们坚守平凡、坚守责任,始终坚持认认真真做好工作中的每一件小事,把看似平淡无奇的工作做得有声有色,在平凡中创造精彩,以自己的实际行动践行着“全心全意为人民服务”的宗旨。使命无言,他们身上的警徽在阳光下是那么的熠熠生辉。

4月28日上午,省厅等级评定检查考核组一行6人对文庙派出所创建“一级派出所”工作进行了考核验收。市局、分局有关领导莅临文庙派出所全程陪同。分局局长韩迷中代表分局党委讲话。

所长边建虎从六个方面向考核组进行工作汇报。一是着眼政治稳定大局,全力确保辖区政治稳定。二是着眼打击犯罪主业,不断增强攻坚力度。三是着眼群众反映强烈的治安热点问题,不断加大清理整治力度。四是着眼长效防控机制建设,不断完善动态开放条件下的防控体系。五是着眼人口管理工作,不断夯实派出所工作的基础。六是着眼创先争优活动和阳光行动的开展,强化队伍教育管理。

接着,考核组通过查阅资料、抽查业务、实地查看,从人口管理、治安管理、安全防范、执法办案、服务群众、队伍建设、内务管理、后勤保障等八个方面对派出所创建一级所的情况进行了认真检查和详细了解。而后考核组成员对派出所进行了评估,认为文庙派出所所领导身先士卒,整体战斗力大大提升,是争创一流的铁警。在“四区七室”建设方面功能区合理化、办公环境整齐划一,基础工作扎实,服务工作到位,群众满意度高。对文庙派出所等级达标争创工作给予了充分肯定和高度评价。

考核组组长刘元平指出,文庙派出所在短时间内改变了派出所整体面貌,是因为有一个团结坚强、奋发有为的班子带动起了朝气蓬勃和极具战斗力的队伍,是因为有一位充满工作热情、充满影响力和号召力的好所长。具体变化在:一是火车站周边复杂治安秩序的强力扭转,能实现60天“零发案”非常不易。二是接待群众态度好,辖区群众感觉和蔼可亲,服务到位。三是每一位民警对派出所的办案、消防监督和职责都明确清楚。下一步的工作中希望文庙派出所全力打造成市局的“标杆”、省厅的“标杆”,省厅、市局也将从各个方面给予大力支持。

文庙派出所所长边建虎做了表态发言,感谢省厅、市局考核组领导对派出所工作的肯定和支持,今后文庙派出所还将不断加大基层基础工作力度,以饱满的精神、出色的业绩完成各项公安工作任务。

分局韩迷中局长代表分局党委对各级领导莅临文庙派出所检查指导表示欢迎和感谢,认为考核组给予文庙派出所如此高度的评价,得益于省厅、市局有力的指导,得益于这次警务机制改革的创新,得益于向各兄弟单位的沟通学习,得益于文庙派出所全体民警的共同努力。但是由于改革后人员到位时间很短,工作调研和磨合还不到位,还存在许多缺点和不足。恳请检查组多提出宝贵意见和工作不足之处,并欢迎各级领导能经常深入基层单位进行工作指导,以求全局工作取得更快的进步和更大的成绩。

“有条件要上,没有条件创造条件也要上”,这是文庙派出所在今年4月份执法规范化“四区七室”建设期间的座右铭。面对上世纪九十年代建成的砖混结构办公楼,面临申报一级派出所公安部的考核验收,加之改建工作时间紧、任务重、底子差、标准高的要求。文庙派出所在省厅、市局、分局强有力的支持、指导、领导下,在短短的40天提前完成了“四区七室”改建工作。

他们是这样克服重重困难完成改建工作的:

一、群策群力,争创一流。文庙派出所在建设初期,就成立了改建小组,因此,在搬家、土建、旧物处理等各项工作及每一细节上都责任到人,各负其责。从3月18日开始到4月28日,接受了公安部对申报一级派出所工作的考核验收,期间,所领导率先垂范,带领全体民警放弃节假日,加班加点,不辞劳苦,全所上下齐心协力,心往一处想,劲往一处使,克服重重困难,确保了“四区七室”改造各项工作的落实。

二、精心谋划,全力推进。文庙派出所原有办公用房44间,面对在原基础上实行功能分区和物理隔离难度很大,为坚持公安部、省厅标准的同时,根据自身实际因地制宜,将出租门面房全部收回,拓展办公区域,通过改造使办公用房增加至69间。科学划分功能区,实现了统一标准与因地制宜的有机结合,极大提高了执法规范化建设的总体水平。一是将前院门面房改造为接待区,设户籍身份证大厅、社区民警接待群众大厅、调解室。二是主楼一层东侧为办案区,内设候问室、讯问室、询问室、信息采集室、辨认室、证据保管室;主楼一层西侧设监督指挥室,分析研判室。三是主楼二层、三层为办公区,设有办公室15个、会议室1个,二层东侧设民警食堂、民警餐厅、小阅览室;四是主楼四层、五层为生活区,设民警公寓、小浴室、档案室等。极大地改善了服务环境和办公条件。

三、合理划分,规范管理。一是建设开放式接待大厅2个,即:户证大厅、接待大厅。户证大厅内配备了触摸式查询机、等候桌椅、饮水机、老花镜等服务设施;接待大厅内设调解室,使办户、办证的群众不用进办公主楼,在接待区即可将事办妥,使群众享受到了正规化管理带来的阳光服务。二是办案区候问室、讯问室系软包房间,全部安装了视频监控,并设有单独的卫生间。办案区采用门禁系统进行物理隔断,并在入口处设置“限制进入”和“声像监控区域”的标示牌,使违法犯罪人员进入后感到一种震慑,同时声像监控的安装既约束了执法人员的举止言行,又为民警提供了保护。三是设立了监督指挥室和分析研判室。一楼门口西侧设监督指挥室,安装有接处警系统及全所的视频监控,值班人员能够随时掌控全所的工作情况,指挥室内设有警械陈列室,便于民警处警时得当及自我保护;四是所容所貌焕然一新。粉刷了办公室、会议室和楼道墙壁,铺设了地面,更新及规范了桌椅,整齐划一,使得办公区内秩序井然。五是规划了生活区。设立了民警公寓,被褥统一为军绿。警官餐厅设有消毒柜、餐桌。活动室及阅览室也配备了相关设施,使民警感受到了警营就像家一样温馨;六是规范了外观标识及标牌和制度。重新制作了派出所外观标识、门标牌和各项规章制度,所容所貌焕然一新,整洁有序。

“四区七室”新区功能的划分,使民警的执法工作更加规范,对提高执法公信力,提升群众满意度,起到了积极的推动作用。

5月10日上午,分局在文庙派出所召开了“迎泽分局执法规范化建设推进会”,分局局长、政委、七大派出所所长、及有关科、室、大队20余名领导参加了会议。会前,参观了派出所“四区七室”改建成果。会上,文庙派出所所长边建虎向参会领导做了题为“抓机遇 上台阶,全力推进执法规范化建设水平”“四区七室”建设汇报……。

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