“冬眠”电表不简单由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“让电表走慢的简单办法”。
“冬眠”电表不简单
楼下那一家的门上,一张叠一张的“电费催缴通知单”已经贴了三年多,细看不过3元多的欠费。时常在想:像楼下这种都交房六年了还没装修的房子,你抄他的表干嘛啊?
抄表么,本来抄见多少就是多少,哪怕一度电几毛钱,抄回来后算费出账,经催交无效按规定停电催费……看似天经地仪,但现在谁都知道对这些“冬眠”户停电催费,会惹来多少麻烦。
查现行的《供电营业规则(中华人民共和国电力工业部1996年10月8日颁布)》,第33条是这样规定的:“用户连续六个月不用电,也不申请办理暂停用电手续者,供电企业须以销户终止其用电。用户需要再用电时,按新装用电办理。”
但现实中,超过6个月不用电的民宅何其多?在《供电营业规则》颁布两年多之后,商品房如雨后春笋般开始遍及中国大地的每一座城市,演变到如今已成了一个被关注讨论的热词:住房空臵率。空臵的住房背后,就是抄表员每次必须面对的“零走数”电表,或走数很少,或走数很无规律的那些电表。当然,前提是供电企业没有也不可能按《供电营业规则》的规定,对这些空臵房进行销户,因为住房空臵的原因真是千奇百怪。
“冬眠”户几个月甚至几年后一进家,发现被停电催费后,投诉供电企业很有理由,首先他不是恶意欠费,他们因不常住而根本忘记了要交电费,更接不到交费通知单。现在却要经历补交欠费、交滞纳金、办理复电手续、在黑暗中长时间等待抄表员来复电等等打击。“电霸”、“电老虎”形象一次次涌上心头,企业被投诉事小,客户将这股怨气通过媒体网络撒向社会,供电企业就有点受不了。但抄表员也在抱怨,有时打通这些外地客户的电话,人家也当陌生号码不接听啊。
所以,“学乖了”的抄表员会悉心留意住户的居住习惯。从猫眼看看这家是毛坯房,即使电表上有一点电量,肯定也是交房前的初始读数,不能算费出账!如果小区是安装在楼下或者地下车库的集中表箱,抄表时不便同时了解住户居住情况,他们会聪明地在有“特殊用电规律”的电表旁留下当天的读数,两个月后再来时比对一下,如果走数很少甚至没走,表明住户长期不在家,这支表就只抄不出账,否则大多要引得客户和供电企业都不开心。
而在抄完表灌回系统算费出账前,我们经验丰富的抄表班长和各级管理人员审核每一笔电费时,同样煞费苦心:这家一年里只有2月份用了电,一定是买了房只供春节过来度假的;这几家连续几次电量很少很平均,肯定是外地人到本地做生意的,家里只有装了海鲜的冰箱在用电。以上这些恐怕都不能算费不然后面麻烦……这家曾经用了很多电后就一直没用,最担心的情况就要发生:他肯定是租完房“走人”了,欠的电费只能跟房东要去……是故,抄表员们甚至会经常找物管了解电量异常住户的情况,以便提前做到心中有数。
问题就出现了,一方面经常“休眠”的电表如果抄表算费,抄表员心里明白,肯定是无法按时收回电费的,形成逾期欠费哪怕就是1元钱也要被考核。如果产生滞纳金多过可怜的电费,客户肯定也要抱怨,因为他们多数并非恶意欠费。但另一方面,抄表员是否有权决定对某一户不抄或只抄不出账呢?首先,“实抄率”是一个刚性的工作质量目标,它的理想值是100%;另外,降低管理线损也是企业的重要目标,电表有走数但不抄表算费肯定会影响线损波动;还有,稽查人员也会按规定不定期抽查“零电量”的电表,真查出问题来,抄表员和班组、基层都要被考核。
在广阔的农村,情况更加令人纠心。一位贫困农户辗转乘车赶到集镇专门来交费,要花掉他往返交通费12元,还要花钱吃一顿午饭,而他交的电费不过是2元!抄表员的辛苦更一言难尽,在高寒山区的大山峡谷中,完全不通公路,抄表员下车后一整天,一直从海拔2800多米下至800多米的金沙江边,海拔不同带来气候的显著变化,四小时前还积着雪,现在已经热得穿单衣还出汗,简直就像从北半球到南半球一样。之后,抄表员再从另一个方向爬过一座又一座大山,找到另一条可以乘车的公路回供电所,一整天抄录的仅是两、三个村庄的20多块电表而已。因为要催费,这种沿着当年红军长征走过的路,每个月还不止走一次。并且与城市的管理不同,县公司电量少因而线损考核更严,必须每个月都抄表收费,而城里可以两个月抄一次。
首次听说山区抄表收费种种艰辛故事的局外人,总会发出“为什么要月月都抄表”的疑惑,还有“干脆帮他交电费得了”的冲动。毕竟每个人都会算账:收这几元钱电费,还远不够抄表的油钱路费台班费,更不用说抄表员工资了。但我们山区里的供电所长却说:尽管农户每个月普遍用电消费两三元,至多到10多元,但抄表员肯定是每个月都要去的。现在农村劳动力都外出打工了,家里只剩下老的老、小的小,他们虽说用电非常节省,但总是要用的。我们通常会随身带着灯泡、电线和保险丝去,每去一趟总有几回要顺带帮他们解决用电上的问题,“为民服务”嘛。另外,且不论企业要加强线损管理、资金管理,规定每月都要抄表收费,如果抄表周期长了,一次电费上升到几十元的话,农户要赶着小猪来卖掉后才交得齐电费,这么陡峭的山路,猪死在路上就可惜了。如果每个月都抄表呢每次只交几元钱,农户卖几个鸡蛋就交得起了。另外,农户也并非每月每家都来,会几家人凑齐后委托一人来赶集时交费,顺带赶着小毛驴,驮着江边产的热带作物水果等卖掉,采购一些高寒山区产的洋芋、小麦甚至白酒等驮回家去。
“最好企业能明确多少度以下的电费,允许不出账”,城里的抄表班长发出感慨。制度明确了,才能更好地管理欠费催收工作,最大限度避免非恶意欠费户被停电后产生的优质服务风险,并避免班组潜在违规行为最终受到的惩罚。
而在偏远的农村供电所里,把电费变成“垫费”也不时在发生。为了月月电费能结零,抄表员只能“好心”地违规替客户代缴电费,以后有机会再找客户讨去。好在比起城里人和商铺的大笔电费,山里的几元钱电费垫付一下负担倒也不重。否则,还能有什么更好的办法呢?
在一些县级企业,早就推广了集抄系统,并且逐步升级到很先进的数据载波穿透变压器采集方式,昂贵的集中器只需安装一台在变电站即可。每天24小时逢整点抄一轮表,每次都在不同环节冻结数据掉电也不会丢失……抄表员要做的只是定期到现场核对走数并进行用电检查,是技术进步减轻了抄表劳动强度,降低了人工成本和抄表意外伤害的风险。
但在香港,更多却是从管理上降低成本。中华电力早就推出一种“早计妥”的收费方案,即为客户提供下期预计用电量及电费,三个月抄一次表每月发单每月收费,或二个月抄表每月收费,这种方法比每月都到户抄表,减少了一倍左右的人工成本,并且还设计了两种方案可供客户选择,其营销管理可谓费了心思。
在英国,据说电表都是估抄的。平时由电力公司根据客户的平均用电水平估算并每月寄出账单,或是客户亲自到电力公司或通过互联网自报表数以准确付账。而电力公司的抄表员半年甚至一年才上门实抄一次,并对此期间估收的电费进行多退少补。这样,最大限度减少了人工抄表成本(这些发达国家和地区并不都推广集抄系统,一直沿用人工抄表方式)。
尽管西方管理和东方文化有别,无论用宏观经济、微观经济来分析,选择管理创新或技术进步手段,无论以哪种方式来降低成本、保持现金流、并致力于提高客户满意,我们不要忘记地区差异:港人的“八达通”是一卡在手水电公交门票过路费通吃,信用是每个公民用一生坚守的命根子。而在英国,法律禁止因欠费就中断居民家中的水、电、气等生命线供应,据说在这些福利国家,最倒霉的人也有国家供养着,欠费倒是不必的。
而在发展前进中的中国,特别是在西部不发达省区的偏远山区里,在公民诚信不佳的城市里,经常“冬眠”的电表考验着企业的管理智慧。看看别人早已不是问题的问题,我们更加坚信:只有发展才能解决改革发展中遇到的难题。(昆明
李剑兵)
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