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煤矿
安全生产责任书
根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关规定，为贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）《国、务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）以及《通化市人民政府关于进一步加强煤矿安全生产管理的通知》（通市政明电[2010]24号）文件精神，进一步落实煤矿安全生产责任，保障煤矿企业及从业人员的生命财产安全，特签订《二零一二年乡镇煤矿安全生产责任书》。
一、安全生产职责工作目标
煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体，贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针。要严格遵守《煤炭法》、《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿安全规程》等相关法律法规及行业标准规范，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产，减少和杜绝安全事故的发生。
（一）煤矿负责人（法人）和经营管理人（矿长）对预防煤矿安全事故负主要责任。
（二）安全生产管理
煤矿企业的主要负责人对本单位的下列安全生产工作负责：
1、建立健全本单位安全生产责任制；
2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
3、保证本单位安全生产投入的有效实施；
4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
6、及时、如实报告安全生产事故。
（三）煤矿企业的生产经营管理人（矿长）对本单位的下列安全生产工作负责：
1、矿长应当根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》之规定，对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
2、矿长应当根据《中华人民共和国安全生产法》第三十八条的规定，根据本矿的生产经营特点，对安全生产状况进行经常
性的检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应立即停产撤出作业人员，研究整改方案，直至整改合格。检查及时处理情况应当记录存档。
3、矿长应当加强对从业人员的管理，对违反安全操作规程的从业人员依照本矿的相关制度予以处理。
4、按照国家安全生产监督管理总局33号令“煤矿应建立健全领导带班下井制度，并严格考核。带班下井制度应当明确带班下井人员、每月带班下井的个数、在井下工作时间、带班下井的任务、职责权限、群众监督和考核奖惩等内容。
5、煤矿的主要负责人每月带班下井不得少于5个。
煤矿领导带班下井时，其领导姓名应当在井口明显位置公示。煤矿领导每月带班下井工作计划的完成情况，应当在煤矿公示栏公示，接受群众监督。
二、安全生产预防制度
按照国家安全生产监督管理总局16号令要求：
“生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。” 生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。每月组织一次由矿长及有关煤矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查，对排查出的重大隐患应立即停止生产排除隐患，并对查出的隐患及时上报登记建档，并按规定及时上报。
三、其他事项
1、认真贯彻“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的方针，把矿井防治水作为重点工作来抓，煤矿企业要编制《矿井综合水文地质图》、《矿井充水性图》等基础图纸，各煤矿必须配备齐全的探放水钻机。
2、认真贯彻落实《国务院办公厅转发发展改革委员会监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》（国办发[2011]26号），健全以总工师为首的瓦斯防治技术管理体系，配齐通风、抽采、地质测量等专业机构和人员。保障安全投入、完善矿井瓦斯防治系统强化现场管理，加强职工培训，全面落实“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理方针，严格按照法律法规和标准规范组织生产。
3、煤矿企业必须按照区政府要求，及时交纳风险抵押金和工伤保险及雇主责任险。工伤保险投保人数必须是100%。雇主责任险投保对象为采掘一线工人和井下主要辅助工人。
4、必须服从煤矿监管部门和乡镇政府对煤矿日常安全生产的检查和监管。
5、每个月向镇、区煤矿监管部门交换一次实测的“三图”。
即采掘工程平面图、井下对照图、通风系统图。
6、资源整合矿井要严格按照批复的整合设计及安全专篇施工。
7、加强作业场所职业危害防治工作，按规定进行粉尘检测、从业人员健康检查建档、劳动防护用品发放。
以上责任事项如本煤矿企业未尽应尽职责，将自愿接受煤矿安全生产相关处罚规定惩处。
区煤炭办：煤矿企业：
矿长：
年月日年月日
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