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公关关系在中国的发展
现代公共关系思想和公共关系实践进人中国，应以20世纪60年代公共关系登陆香港、台湾地区为发端，而中国大陆则到20世纪80年代初才开始引进。随着我国改革开放的不断深入，特别是经济体制改革后市场经济的蓬勃发展，在中国大陆掀起了一股学习公共关系、研究公共关系和从事公共关系的热潮。当然，公关在中国大陆的发展并不是一帆风顺的，由于受到种种因素的干扰和制约，在发展过程中曾经历许多挫折但总体看来，公共关系在不断发展，影响在不断扩大，而且前景也被众多业内人士看好。综观20年中国大陆公关发展史，我们发现，公共关系作为一种新的经营管理和技术传入中国后，呈现出由南向北、由东向西、由服务行业向工业企业、由外资企业向国有企业、由企业组织向政府组织逐步发展的格局，而且发展过程也呈现出明显的阶段性。当代中国公共关系的发展大致经历了以下三个时期。—、积极引进、迅速发展时期20世纪80年代初，随着改革开放的进行，中国在引进资金、技术的同时也引进了先进的管理经验。公共关系作为一种理论和职业，开始引起了中国人的广泛关注。在深圳、广州等改革开放的桥头堡，一些中外合资企业和外商独资企业开始按照西方资本主义国家的管理模式，设立了公共关系部。1980年，中港合资的深圳蛇口华森建筑设计顾问公司率先成立我国第一个公共关系性质的专业公司。1982年，深圳竹园宾馆成立公共关系部，开展以招徕顾客为目标的、扩大影响的服务性公共关系活动。1983年，中外合资的北京长城饭店成立公共关系部，并因成功策划接待美国总统里根访华而名扬海内外。1984年，广州中国大酒店设立公共关系部。后来，广东电视台以宾馆、酒楼的公共关系活动为题材，拍摄了中国第一部反映公共关系理论与实践的电视连续剧《公关小姐》。1984年9月，我国国有企业的第一家公共关系部——广州白云山制药厂公共关系部正式成立。至此，中国人用照搬照抄的 模式初步完成了公共关系在中国的导入。20世纪80年代中后期，公共关系在中国的发展进人了一个全面引进的高潮时期，专业性公共关系公司、公共关系协会如雨后春笋般纷纷建立起来，同时，公共关系教育培训以及公关理论研究也发展迅速。1985年，伟达公司和博雅公司这两家世界上最有影响的公共关系公司先后进入中国。其中，博雅公司与中国新闻发展公司于1986年7月合作成立了我国第一家公共关系公司——中国环球公共关系公司。1986年12月，上海成立了全国第一家省级公共关系协会。1987年5月，全国权威性的公共关系社团组织——中国公共关系协会在北京正式成立。许多企业内部的公共关系部开始运作，并取得了较大的成果。1985年1月，深圳市总工会举办全国第一个公共关系培训班。1985年9月，深圳大学率先设立公共关系专业(专科)。此后，中山大学、北京大学、兰州大学、首都师范大学、复旦大学、清华大学、中国人民大学等相继讲授公共关系课或开办公共关系专业。1986年11月，中国社科院编著的《塑造形象的艺术——公共关系学概论》正式出版。同年12月，王乐夫、廖为建等人的公共关系专著问世。从1988年起，全国公共关系组织联席会议相继在杭州、西安、广州等地召开。1988年1月，中国公共关系第一家专业性报纸——《公共关系报》在杭州创刊。1989年1月，中国第一份国内外公开发行的公共关系杂志——《公共关系》在西安创刊。上述活动，把公共关系在中国的发展第一次推向了高潮。从20世纪90年代初期到90年代中期，公共关系在中国的发展进人了一个相对稳定、成熟的时期。在这一时期，公共关系的发展受到了党和国家领导人的高度重视。1991年5月，中国公共关系协会工作会议在北京召开，党和国家领导人李瑞环、薄一波等同志在贺词中充分肯定了中国公共关系取得的成就。1994年4月，中国国际公共关系协会成立，促进了中国公共关系理论研究与社会实践的国际化。1994年，中山大学被教育部批准开办部属院校第一个公共关系本科专业，随后在行政管理专业的硕士点招收公共关系方向的硕士生。至今，所有的本科院校全部开设了公共关系学课程，约有20多所学校开办了公共关系大专专业。全国公开出版的公共关系专著、教材、译著、工具书已超过1 000多种，其中具有代表性的有《中国公共关系教程》、《中国公共关系大辞典》等。而这一时期，学术研究活动活跃，中国公共关系的一些学术流派开始产生，如形象学派、协调学派、传播学派、管理学派等，从而加深了对公共关系的研究。公共关系实践活动由自发走向自觉，全国有一大批公共关系专家、学者分别主持、策划、操作企业公共关系、企业CIS、政府公共关系、城市CIS和城市形象建设。
二、公共关系在中国的发展出现不和谐音符20世纪90年代中后期，公共关系在中国的发展受到阻碍，开始由高潮阶段步入低谷。这一时期，许多地方性的公共关系公司纷纷消失；企业中的公共关系部也被撤销，或者是有公共关系部也形同虚设；公共关系从业人员素质普遍偏低且数量急剧减少。实际上，这并非偶然产生的现象，它有其产生、发展的必然性原因。其一，从20世纪80年代初到90年代中期，公共关系在中国的发展虽然在短时期内似乎是一片繁荣、歌舞升平，但实际上却并非如此。当时，人们对公共关系的引进和运用，都是机械的模仿、一股脑的拿来主义，结果是层次较低、良莠不齐、鱼龙混杂，引进的理论没有消化、没有创新，有的也不符合中国的民族文化习惯。所有这些深层次矛盾爆发的结果，最终祸及公共关系自身的发展。其二，国家 对大学本科专业设置进行调整时，取消了公共关系这一本科专业，这对当时满怀激情的公共关系专家、学者来说，无疑是当头一棒，使得当时形势大好的局面消失殆尽。其三，20世纪90年代中后期，中国改革开放进入了关键的体制转型时期，许多企业将其主要精力投入到适应市场经济的内部改革之中，从而在人、财、物上对公共关系重视不够，从而导致公共关系事业停滞不前。其四，人们对公共关系的理解存在诸多的误区，这些现象却没有引起公共关系专家、学者的足够重视而加以校正，从而使得公共关系在中国的发展偏离了正常的轨道。例如，在当时许多人对公共关系持有一种庸俗化的理解，认为公共关系就是一种“美女公关”，是一种拉关系走后门的不正之风，而且许多公共关系从业人员也秉承这些原则，取得了一点成绩便沾沾自喜。还有一些人则认为，公共关系几乎无所不包，它既可用于政治，亦可用于经济，还可用于个人交往，总之它无所不包、无所不有，这实际上是一种公共关系“过泛化…的论调。他们不知道实践性科学的自身特点，而公共关系学与其他学科实际上是既互相交融又互相支持的，结果使得人们形成一个错觉——公共关系完全可以用其他技巧来取代，此时公共关系部成了不折不扣的杂务部、不管部，其权力完全被空心化。正是因为上面所述的种种原因，使得公共关系在中国的发展受到了巨大的挫折，迫使人们不得不重新审视、理解这门科学，从而做出相应的调整。这一切又为公共关系以后的发展做好了准备。
内容提要：中国公关顾问服务市场经过近10年的发展和积累，现在迎来了又一次战略发展机遇期。宏观面的政策因素和市场因素，如中国加入世贸组织、中国领导集体顺利交接、全面建设小康社会、中国经济持续稳定增长、2008年北京奥运会、2010年上海世博会以及新一轮的投资热潮和中国企业走向国际市场等等，都为中国公关咨询业的发展打开了巨大的市场空间。尽管如此，中国公关咨询业仍存在各种各样的问题：市场环境还不完善，业务竞争还不规范，从业水准参差不齐，高级专业人员严重短缺。市场发展呼唤规范，需要一大批专业、职业、敬业的高素质专业人员队伍，需要良好的基础教育条件和研究力量，不断进行创新改革，开拓更广泛的市场空间。
关键词：公共关系，市场，形成和发展
八十年代中期，一些著名的跨国公关顾问公司基于如下战略考虑开始尝试进入中国市场：
1）发展其全球业务网络；（2）维系其原有的跨国客户；（3）在华市场争夺新的外资；（4）着眼未来的中资客户等。1984年，美国伟达公关顾问公司率先进入中国市场，在北京设立了代表机构；同年，中国出现了第一家合资公关公司－中法公共关系公司（Interasia）；1986年，美国博雅公关公司又以与新华社合作的方式踏入了中国市场，其结果促成了中国环球公共关系公司的诞生。
尽管现代公共关系理念自二十世纪八十年代初引入我国，一批有识之士投身于公共关系知识传播和实践探索并诞生了中国第一代公共关系职业人员，尽管一些著名的跨国公关顾问机构（如伟达、博雅等）于八十年代中期进入中国市场开始提供公关顾问服务，但是真正中国公关顾问服务市场的形成还是二十世纪九十年代中期的事情。
二、公关顾问服务市场的形成中国市场经济体制的确立和中国IT市场的迅猛发展直接导致中国本地公顾问服务市场的兴起。在此之前，尽管一些国际著名公关顾问公司已在华开展业务，但主要是原有国际客户代理业务的延伸，一些中国本地公关顾问公司诞生但并没有实质意义上的公关顾问服务。
1991年4月26日，中国国际公共关系协会（CIPRA）在北京宣告成立，它的成立预示着中国公共关系事业开始进入一个新阶段。中国国际公共关系协会自成立以来，一直致力于推动中国公共关系业的职业化、专业化、规范化发展，为推动中国公共关系市场的建设和发展作出了不可磨灭的贡献。伴随着中国的市场经济和IT市场的发展，在引进、学习西方先进经验的同时，开创了具有中国本土特色的公关顾问职业，中国第一代公关顾问职业人由此诞生。广州方圆（1991年）、博能顾问（1992年）、路村咨询（1993年）等公司作为最早的本地公关顾问公司相继成立。
1993年4月，中国国际公共关系协会在第一届理事会第三次会议上提出了“开拓、建立和发展中国公关市场”的战略构想，同年7月15日，柴泽民会长在《公共关系报》头版又发表了题为“中国公共关系市场 －－一个值得研究的新课题”的文章，掀开了中国公共关系市场的热烈讨论，对本地公关服务市场的建设和发展产生了重大的推动作用。
1993年10月和1994年9月，中国国际公共关系协会与《公共关系报》（浙江）合作推出了“中国公共关系市场笔”和“公关实务界人士眼中的中国公共关系市场”两个专版；1994年9月，与中国环球公共关系公司合作举办了“中国公共关系市场高级研讨会”；同年11月，与《中国名牌》杂志推出了“机遇、策略与发展――中国公共关系市场特别报道”；《中国经营报》上推出了“中国公关业――一个生机勃勃、尚待规范的大市场”专版。
进入九十年代以后，随着中国经济的快速发展和中国市场成为世界瞩目的热点，国际著名公关公司纷纷抢滩中国市场，1993年起，爱德曼（Edelman）（收购中法公关公司）、福莱希曼（Fleishman-Hillard）、宣伟（Shandwick）、奥美（Ogilvy）等公关公司相继进入中国市场，这些公司绝大部分在全球公关业的排行榜上名列前十位。
二十世纪九十年代中期，更多的国际公关公司进入中国市场，同时关于中国公关市场发展的讨论激发了本地公关专业服务市场的出现，大批本地公关顾问公司纷纷涌现，特别是随着本地客户专业服务需要的猛增，公关顾问服务市场才逐步形成，这一过程一直持续到二十世纪九十年代末。
回顾中国公关顾问服务市场的形成和发展，我们认为，这一市场的产生的主要原因是：
·中国改革开放特别是市场经济体制的确立提供了政策环境和市场环境。在这种环境下，以市场为导向的服务需求为公关顾问服务提供了舞台；
·中国IT市场的迅猛发展直接刺激了公关顾问服务的市场需求。作为世界新兴产业的IT产业特别重视信息传播和市场推广工作，因为高科技产品需要对消费者作大量的技术说明、教育引导，需要迅速建立用户市场，同时高科技产品的不断涌现和更新换代需要大量市场活动的配合；
·跨国公关顾问公司带来了先进的服务理念和实务经验，对中国市场起到了很好的示范效应和教育作用，同时也培养了一批专业化的公关顾问队伍；
·本地公关顾问公司在提供市场活动等服务的同时，注重专业发展研究和专业人员的训练，不断提升服务质量和服务手段，经营规模和客户群体得到迅猛发展；·专业服务经营的财富效应吸引了一大批优秀人才加入这一服务市场，伴随着这一市场的发展而学习、成长，共同推动市场的发展和壮大。
·特别要指出的是，中国国际公共关系协会在这一市场的形成和发展过程中，扮演了倡导者、推动者、组织者和管理者的角色，发挥了行业指导、行业服务、行业协调和行业监督的作用。
在公关顾问服务市场的形成阶段（1995－1999），公关顾问服务主要集中在宣传品创意设计、信息本地化处理、新闻策划与传播代理、市场活动策划与管理以及媒介关系管理等领域。总体上来说，整个专业服务市场主要处于新闻代理阶段，主要服务手段以新闻发布和信息传播为主，主要客户对象还是以国际客户为重心。
中国国际公共关系协会1999年度行业调查显示，全国（不包括港澳台地区）公关专业服务市场已初具规模，整个行业专业服务年营业额估计接近10亿元人民币。
·全国专业公司总数超过300家，公共关系公司从业人数超过3000人；·具有固定客户和服务规模的公共关系公司数目近50家；
·15家外资公关公司进入中国市场，世界排名前20位的公司有一半进入中国；·客户仍以外国客户为主，美、加55％，欧洲25％，亚太10％，国内10％；
·全国90％以上的公关公司集中在北京、上海、广州三地。
公共关系在中国发展有哪些不利和有利条件
不利条件是整个大环境尚不完全适应公共关系的健康成长，比如从上到下对公共关系存在认识上的不足，往往把公共关系与“拉关系”“走门子”等私人意义上的关系联系起来，致使公共关系的庸俗化。
有利条件经济全球化使得我国公共关系事业走上国际舞台，可以与国际公关更好的互动，从而提升自身的能力与水平，带来公共关系发展的新时代。
由此，我们可以说，到上个世纪末，无论是公共关系从业人员的职业地位得到政府认可，还是公关顾问机构提供专业服务的经营规模、市场规模、从业人数，均显示了公关顾问服务市场的形成，一个新型的产业－公共关系业即将诞生。0
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