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桐庐县人力社保热点政策解答
就业培训篇
1、职业技能鉴定机构设立许可所需的申请材料及必需具备的资质有哪些？
申请材料：
（1）行政许可申请书；
（2）职业技能鉴定所（站）申报表；
（3）加盖单位公章的法人证明复印件；
（4）用于鉴定的办公用房、考评场地和设施设备的证明；
（5）管理人员、考评人员的名单及资格证明；
（6）鉴定工作规章制度；
（7）浙江省职业技能鉴定所(站)承诺书。
必须具备的资质：
（1）申请单位具有独立的法人资格；
（2）具有与所鉴定职业(工种)等级相适应的办公用房和办公设施、工作资料和考评场地；
（3）具有与所鉴定职业（工种）等级操作技能考核相适应的、符合国家标准的设备和检测检验仪器；
（4）具有相应数量的专（兼）职的组织管理人员、工作人员和考评员；
（5）具有完善的规章制度；
（6）具有进行信息统计、数据处理的专用设备、系统软件和专业人员；
（7）承诺遵守鉴定工作规定；
（8）符合《浙江省职业技能鉴定所（站）认定标准》。
申办美容师、美发师、保健按摩师、中/西式烹调师、中/西式面点师、眼镜验光员、家用电子产品维修工、车工、铣工、加工中心操作工、焊工、汽车修理工等14个工种的职业技能鉴定站，还应符合劳社培就司函［2002］55号、［2003］156号文件规定的资格条件标准。
2、职业技能培训机构设立许可所需的申请材料及必需具备的资质有哪些？
申请材料：
（1）《民办职业培训学校申办报告》3份；
（2）《浙江省民办职业培训学校审批表》3份；
（3）拟办民办培训学校的章程；
（4）单位办学应出具举办者的法人资格证明及复印件，上级主管部门同意办学的证明文件。公民个人申请办学应提交申请人身份证及复印件；
（5）拟办民办培训学校董事会、理事会或者其他形式决策机构人员、拟任校长、财会人员、职工的身份、学历、资格证书等证明材料的复印件；
（6）拟聘理论教师、实习指导教师的身份、学历、资格证明材料的复印件；
（7）拟办民办培训学校的资产及经费来源的证明文件。具有资质的验资机构出具的验资报告,其中以货币资金以外的方式出资的，还应提交具有评估资质的机构出具的评估报告；
（8）适合用作办公、培训和实习场地证明。自有场地的民办培训学校，提交场地产权证明，租借场地的提交具有法律效力的租借契约及场地产权证明；
（9）满足教学和实操培训需要的主要设施、设备的清单；
（10）开展相应职业（工种）培训的教学计划、教学大纲和相应的教材（教材提供目录及编者）；
（11）其他能证明具备办学条件的材料。
有关证照、证书、证件等除提交复印件（目录）外，还应提供相应原件供劳动保障行政部门核对。
必须具备的资质：
（1）基本办学规模应不低于200人。
（2）应有与办学规模相适应的培训场所，租用的场所租赁期不少于3年。办公用房至少20平米以上，有必须的办公设备条件；理论课集中教学场所应在300平米以上，无危房，有良好的照明、通风条件，桌椅、讲台和黑板设施齐全；有满足实习教学需要的实习操作场所，符合环保、劳保、安全、消防、卫生等有关规定及相关职业的安全规程。招收住宿学生，其食宿场所应符合环保、安全、消防、卫生等有关规定。
（3）应具有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备，有充足的实习工位。
（4）学校管理人员，应具备较高职业道德和专业素质。
①董事会、理事会或者其他形式决策机构人员：应符合《中华人民共和国民办教育促进法》第19条、第20条要求。
②校长：学校应配备专职校长，校长应具有大专以上文化程度及中级专业技术职称或三级以上国家职业资格，且有2年以上职业教育培训工作经历，熟悉国家职业培训方针政策和法律法规，年龄一般不超过60岁。
③教学管理人员（不少于5人）：应根据办学规模配备相应数量的专职教学管理人员。教学管理人员应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职称或三级以上国家职业资格、且有2年以上职业教育培训工作经历、并具有丰富的教学管理经验。
④职业指导人员（不少于1人）：应配备从事职业指导和就业服务培训的相关人员。
⑤财务管理人员（不少于2人）：应具有财会人员资格证书。
⑥专兼职教师：实习指导教师的数量不少于教师总量的二分之一，专职教师数量不少于教师总数的四分之一；教师应具备上岗资格证书，承担高级职业技能培训的专业理论教师应具有相关专业本科及以上学历、中级及以上专业技术职务和三年以上本专业教学经历；实习指导教师应具有技师及以上职业资格和三年以上本职业（工种）指导实习教学经历。承担中级及以下职业技能培训的专业理论教师应具有相关专业大专及以上学历、初级及以上专业技术职务和两年以上本职业（工种）教学经历；实习指导教师应具有高级工及以上职业资格和两年以上本职业（工种）教学经历。
(5)学校应配备与办学规模相适应、结构合理的专兼职教师队伍。理论教师和实习指导教师均应具有与其教学岗位相应的教师上岗资格。
(6)应具有与培训职业（工种）相对应的教学（培训）计划、大纲和教材。职业资格培训的教学（培训）计划、大纲和教材应符合国家职业标准。自编的教学（培训）计划、大纲和教材应经过专家论证，并报审批机关备案后组织实施。
(7)应建立各项管理制度，包括办学章程与发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务及卫生安生管理、设备管理等制度。
(8)举办者应有稳定、可靠的经费来源，注册资金应达到20万元以上（不含固定资产），固定资产20万元。
(9)学校开设的培训职业（工种）应符合相应的职业（工种）设置标准。
3、职业介绍机构资格认定（设立职业介绍机构审核）所需的申请材料及必需具备的资质有哪些？
申请材料：
（1）书面申请报告、身份证（复印件）、户口本、营业执照（副本）或其他法人登记文件、机构代码证；
（2）机构名称、组织章程、业务范围和管理制度等相关材料；
（3）3名以上专职工作人员相应职业资格的证明材料；
（4）不少于5万元注册资金的相关证明材料；
（5）法律法规规定的其他资料。
必须具备的资质：
桐庐县常住户口，桐庐县工商登记注册的法人和其它组织：
（1）有规范的机构名称、组织章程、业务范围和管理制度；
（2）具有相应职业资格或劳动管理岗位资格的3名以上专职工作人员；
（3）注册资金不少于5万元；
（4）法律、法规规定的其他条件。
招工求职篇
4、用人单位参加人力资源交流会需提供什么资料？
（1）营业执照副本复印件；（2）招聘简章；
5、用人单位外出招工开具介绍信需提供什么资料？
（1）营业执照副本复印件；（2）招聘简章；（3）外出招工人员身份证复印件。
6、申报杭州市人力资源信息网会员单位需要提供什么资料？
（1）营业执照副本复印件；（2）组织机构代码证副本复印件；（3）会员单位申请表（加盖公章）；（4）会员单位协议书（加盖公章）。
7、外国人在桐就业预审需提供什么资料？
用人单位提出审查申请，应提交相关材料：
（1）企事业单位
①依据企业性质提供相关材料：内资企业：营业执照副本、组织机构代码证副本。外资企业或合资企业：营业执照副本、组织机构代码证副本、企业批准证书。企业分支机构：营业执照副本、组织机构代码副本。②《外国人在浙就业行政许可申请表》一份，填写完整，并在聘用单位栏目中加盖公章。
（2）代表机构
①代表机构的登记证、组织机构代码证副本。②《外国人在浙就业登记表》一份，填写完整，并在聘用单位栏目中加盖公章。③申请外国人的《代表工作证》。
8、求职人员在公共职业介绍机构求职登记需要什么资料？
（1）身份证原件；（2）填写求职登记表。
劳动监察篇
9、投诉举报受理的条件是什么？
（1）投诉人须持有身份证或其他有效证件。
（2）投诉人与被投诉人之间存在劳动关系的证据材料。
（3）被投诉人违反劳动保障法律的行为发生在两年内。
（4）属于劳动保障监察职权范围并由受理投诉的劳动保障行政部门管辖。
（5）有明确的被投诉单位及具体名称、地址、电话。
（6）具体的投诉请求和事实根据或具体的举报违法事实。
10、劳动保障监察处理期限是多长？
劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的调查，应当自立案之日起60个工作日内完成；对情况复杂的，经劳动保障行政部门负责人批准，可以延长30个工作日。
11、劳动保障年度书面审查办理的条件及内容是什么？
（1）劳动保障书面审查的实施范围和对象
各类企业、个体经济组织、民办非企业单位；与劳动者建立劳动合同关系的国家机关、事业单位、社会团体；民办非企业单位；法律、法规规定的其他用人单位。
新开办用人单位应当自成立之日起30日内到劳动保障行政部门办理劳动保障书面审查登记手续。
（2）劳动保障书面审查的主要内容
劳动保障书面审查是指劳动保障行政部门依法对用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章的情况定期进行审验的一项劳动保障行政监督检查制度。书面审查结果是建立用人单位劳动保障信用档案的主要依据。主要内容包括用人单位遵守劳动用工、劳动合同、工时制度、劳动工资、社会保险、职业培训等方面的劳动保障法律、法规情况。
（3）劳动保障书面审查管辖（办理地点）劳动保障书面审查与劳动保障监察管辖的划分相一致。
（4）劳动保障书面审查须提供如下材料
①用人单位组《织机构代码证》复印件。
②企业《工商营业执照》复印件、《事业单位法人登记证》复印件、社会团体及民办非企业组织机构的《社团（民办非企业）登记证》复印件等或其他核准执业登记证件复印件。
注：将复印件粘贴在《杭州市用人单位劳动保障书面审查信息登记表》末页。
③《税务登记证》复印件。
④《社会保险登记证》。
⑤全体员工花名册（须注明姓名、岗位、身份证号码、进单位时间、劳动合同起止日等）。
⑥与职工签订的劳动合同，包括有新增、减少人员的，携带新增人员劳动合同和招用工备案手续，减少人员解除终止劳动合同证明（及退休和其他情况的）。
⑦未成年工的，携带使用未成年工的备案件及健康档案。
⑧台港澳、外国人员的，提供台港澳人员的就业证、外国人的就业许可证明和就业证。
⑨使用退休返聘、借用、兼职、内退、协缴、在校实习生（学生）等人员的，提供相关证明复印件。
⑩若单位采用综合计算工时工作制和不定时工时工作制，提供综合计算工时工作制和不定时工时工作制行政许可审批件。
（11）全部劳动者工资表（含各类奖金发放表）。
（12）社会保险缴费凭证（社会保险基金结算表）。
（13）劳动保障行政部门指定的其他有关材料。
（5）实施劳动保障书面审查的时间以劳动保障行政部门发布的公告为准。
（6）劳动保障书面审查程序
①书面材料报送：用人单位按照规定的时间、地点和要求填报书面材料，接受书面审查。用人单位也可通过网上办理窗口填报相关表格。填报的表格和书面材料要求真实、全面。
②窗口书面审核：监察员对照审核用人单位填报的《劳动保障书面审查情况登记表》和提供的各项书面材料，并将有关数据录入劳动保障监察信息系统，由系统自动产生信用评分。
③日常巡查复核：书面材料审核后30天内，随机对部分用人单位开展日常巡查，实地复核填报数据和申报书面材料的真实性，对书面审查时存在问题的用人单位，审查整改情况，全面检查用人单位劳动保障用工情况，及时纠正违法行为，并对窗口审核阶段系统自动产生的信用评分进行修正。
④年度信用定级：综合全年各期书面审查、日常巡查和违法案件处理的结果，对用人单位做出年度劳动保障信用等级评定。具体根据《浙江省用人单位劳动保障信用等级评定管理办法》执行，信用定级一般在下一年度的1月底前完成。
（7）法律责任及其他
①对拒不参加书面审查或报送书面审查材料严重失实的用人单位，要责令改正，并可按《劳动保障监察条例》第三十条第(二)项规定处以2000元以上2万元以下的罚款。因用人单位报送书面审查材料不实造成劳动保障监察机构定级错误的，自发现之日起取消其原劳动保障信用定级，列入失信单位公示，并即时报送省劳动保障厅变更其劳动保障信用档案。
②对书面审查被定为劳动保障信用A级单位的，劳动保障行政部门一般不再对其进行日常巡视监察。对定级为劳动保障信用C级的用人单位和失信单位，列入劳动保障监察重点监控单位。
③详情可登录“杭州市劳动保障信息网站”(网址：www.daodoc.com)
④报送书面审查资料纸张统一使用A4标准；所有复印件须加盖用人单位公章。
12、违法使用未成年工的法律责任是怎么样的？
未依法对未成年工定期进行健康检查。劳动行政部门责令改正，按照受害的劳动者每人1000以上5000元以下的标准计算，处以罚款。
未成年工是指年满十六周岁不满十八周岁的劳动者。
13、非法使用童工的法律责任是怎么样的？
招用不满16周岁的未成年人。劳动行政部门责令改正，先期将童工送回原居住地交父母或其他法定监护人，并按每使用一名童工每月处以5000元罚款的标准处以罚款。
14、各乡镇街道劳动监察中队联系方式：
15、劳动保障监察投诉举报热线是多少？
投诉举报热线是0571-64600110、96309。
劳动争议仲裁篇
16、劳动争议仲裁受理范围是什么？
（一）因确认劳动关系发生的争议；
（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
（六）法律、法规规定的其它劳动争议。
17、申请劳动争议仲裁的时效是多久？
劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。连续侵权的，时效期间自连续侵权行为终了之日起计算。当事人有证据能够证明时效期间内存在时效中止、中断事由的，其时效期间的计算从法律规定。
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