国有控股和非控股银行发展状况对比分析——以民生银行、中国银行为例_民生银行的发展历程

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国有控股和非控股银行发展状况对比分析

——以民生银行、中国银行为例

社会实践报告

国有控股和非控股银行发展状况对比分析——以民生银行、中国银行为例

国有控股和非控股银行发展状况对比分析

——以民生银行、中国银行为例

【摘要】改革开放以后,我国商业银行一直处于一个快速发展的水平: 有国家控股的四大行, 也有非控股的民生银行、中信银行、浦发银行等诸多商业银行。其中国有商业银行的实力雄厚，在我国的经营历史也最为长久，依靠其庞大的规模和国有的信用保障保持着强势地位；与起步较早的国有商业银行相比，股份制商业银行在我国虽仅经历20多年的发展历程，但其在企业制度、经营管理、业务和技术创新等方面都具有不少突出的后发优势。那目前国有控股银行的发展状况究竟如何，相比较与国家非控股银行来讲又是处于一个水平呢? 本文以中国银行和民生银行为例将这两类银行发展水平进行比较分析,以此来探讨两类银行在各方面的优势对比，从而为我国银行体制的健康发展提出建议。

【关键词】国有控股银行

非国有控股银行对比分析

一、研究问题与内容

15年前的1996年1月12日，人民大会堂，作为中国银行业改革试验田，中国第一家以民营资本为主体发起设立的全国性股份制银行——中国民生银行横空出世。民生银行成立的为中国银行业改革探索出了建设现代商业银行的道路。随着中国银行业改革的不断推进，越来越多的非国有控股商业银行成功建立，非国有控股商业银行的快速发展不仅丰富了我国商业银行市场，也对国有控股的几大银行形成了一定的挑战。

从1999年国家剥离了工、农、中、建四大国有控股银行的1.4 万亿不良资产后，国有控股银行就开始了股份制改革的历程。如今，工、农、中、建、交五大行已经成功实现了股份制改革并成功上市。那么脱胎换骨后的国有控股银行的实力究竟提升了多少，相比较与国家非控股银行来讲效能又是处于一个水平呢？

国有控股和非控股银行发展状况对比分析——以民生银行、中国银行为例

国有控股和非控股这两类银行在很多方面都有一定的区别，两者各有优缺点，本文通过将两类银行在企业文化、企业形象和银行业务三方面进行对比分析，以了解我国银行业目前存在的问题，促进我国银行业健康快速发展。

二、研究过程与方法

在研究开始前，笔者收集了国有控股与非国有控股银行的相关论文13篇，报道2篇，博文一篇，通过对相关资料的阅读和学习将研究课题进行初步了解。

本次社会观察实践中选取了非控股银行民生银行和国有控股银行中国银行作为研究对象，在此之前，笔者曾在民生银行北京市东单支行进行了为期一个月的实习，担任营销经理助理一职，负责银行卡和手机银行业务的推广，之后，笔者又在中国银行鞍山分行国际结算部进行业务学习和体验。鉴于以上两段实习经验，笔者首先对之前深入民生银行和中国银行进行亲身实习的经验进行总结，根据自身体会初步归纳出两家银行在企业文化、日常业务等方面的区别之处。

接下来，实践人对银行职工进行了采访，从银行职工的角度来进一步了解在员工眼中两家银行的发展状况。（采访内容见附录2）

之后，笔者通过调查问卷的方式了解在市民心中国有控股和非控股这两类银行发展状况对比关系。调查问卷发放55份，成功回收50份，其中一部分是通过线下的方式分发给亲友，另一部分是通过问卷星发放并回收。（问卷内容见附录1）

最后，笔者将所得资料整理归纳，并完成论文。

三、研究结果分析与讨论

（一）调查问卷结果分析

通过问卷调查的第二题：“请问您认为将积蓄存在下列哪类银行更为安全，放心？”笔者希望初步了解国有控股银行和非国有控股银行在百姓心中的信誉度。调查结果显示有29人选择了前者，占58%,而14人选择了后者占28%，17人认为只要是正规银行，就都很安全，放心，占34%。从这个调查结果来看，目前的百姓相对而言更信赖国有控股银行，但也存在很大一部分人认识到非国有控股银行的信誉也很可靠。

通过第三题“请问您觉得下列哪类银行的服务态度更好，服务质量更高？”笔者希望了解两个银行的企业形象区别。调查结果显示选择国有控股银行的人数为17人，占38%，选择非国有国有控股和非控股银行发展状况对比分析——以民生银行、中国银行为例

控股银行的人数为25，占54%，选择没去过非国有控股银行办理业务的人数为8人，占16%。从这个调查结果来看，大部分人认为非国有控股银行的服务态度比国有控股银行好。但也从一个侧面体现出，非国有控股银行的业务还有待进一步推广。

通过调查问卷的第四题：“请您列举五个您较为熟悉的银行”笔者希望了解各类银行在百姓中的知名度。调查结果通过饼形图表示如下

D.中国农业银行H.中国建设银行G.中国工商银行A.中国银行B.浦发银行C.中信银行E.民生银行F.招商银行I.光大银行J.兴业银行

图一

通过图一，我们可以看出，所有的受访者均表示熟悉中国银行、中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行，而对于其他几家银行（非国有控股银行）熟悉的人数较少。说明非国有控股银行相较于国有“四大行”而言知名度和业务覆盖度较低。

通过调查问卷第五题：“如果您（或您的子女、亲友）正面临就业问题，您会选择（或推荐他人选择）哪类银行？”笔者希望了解在就业层面受访者对于两类银行员工待遇和未来发展的看法。调查结果显示相较于非国有控股银行而言，更多的受访者选择国有控股银行。

（二）访问结果分析

在对两位银行员工的采访中，设置的问题大致相同，通过访问中的问题一：“如果您现在有机会跳槽到中行（或民生银行），职位不变，您愿意吗？”笔者希望了解两类银行的员工粘稠度。采访结果如下：

国有控股和非控股银行发展状况对比分析——以民生银行、中国银行为例

A.胡经理(民生银行)：起码目前不会，因为我觉得在民生银行虽然工作量大，压力大，但是报酬比较高，而且上升空间和速度都比较令我满意。目前我现在还没有结婚，作为一个男人，应该先打拼事业，如果到中行恐怕没有这种多劳多得的机会，主要是要熬时间。

B.张主任（中国银行）：不会，因为中行的工作压力相对较小，而且稳定，福利待遇好。我本身作为一个母亲，有家庭和孩子，希望留一些时间给自己。如果去民生的话对我的精力和时间要求都太大。

通过采访的第二题“您认为国有控股银行（如中行）和非国有控股银行（如民生）的区别大吗？主要在哪些方面？”笔者希望了解在银行员工心中国有控股银行和非国有控股银行的对比关系。采访结果如下：

A.我认为区别可定是有的，首先，中行财大气粗，市场占有率高，其次，中行有国有资本的支持，涉及的业务也很广泛。但是民生机构相对较小，管理成本小，效率高。其次，民生的激励制度完善，员工工作积极性高，银行发展速度快。所以我认为两者在实力上的差距很定会越来越小的。B.各方面都是不同的首先就是规模，在中国，不论什么时候国有银行的地位都不可能被改变，有了这一点，其他的都可以不用说了。

通过对采访的第三题：“从未来长远的眼光来看，您认为国有控股银行（如中行）和非国有控股银行（如民生）哪个更有竞争力？”笔者希望了解两位银行员工对于各自所属银行的未来前景是否看好。

A.虽然说国有银行的实力很强，但是要论竞争力，我觉得像民生这样的银行是丝毫不逊色的。因为民生的企业活力和工作效率都非常高，按照民生现在的发展速度，在未来肯定会发展的更好。B.就像我之前说的，不论什么时候国有银行的地位都不可能被改变。即使非国有银行在快速的发展，这种对比力量也是不会改变的，虽然国有银行在效能、活力方面比非国有银行差一点，但是我们的优势就在于市场份额的积累、实力的强大，最主要的是国家的支持。

通过访问，笔者发现两名员工均对于自己所工作的企业很忠诚，除此之外，还有不同银行员工对企业的不同诉求，中行的员工希望得到稳定，相对来说压力较小的工作，而民生银行的员工则更看重绩效奖励和上升空间，自然，不同的诉求会使得员工们有不同的工作态度和工作质量。

国有控股和非控股银行发展状况对比分析——以民生银行、中国银行为例

四、研究结论

（一）企业文化

如今，面对经济全球化的新挑战，企业文化建设已经越来越受到我国银行界的关注，越来越多的银行开始认识到文化的重要性。培养特色的银行文化，对银行形象进行科学的管理，已经成为银行生存和持续发展的关键。在当今的社会环境中，塑造优秀的银行文化有利于提高银行参与国际竞争的核心竞争力和综合实力。A.民生银行

对于企业文化，民生银行的行长董文标曾这样评价企业文化文化很有力量，文化是企业发展的根本动力，是创造奇迹的内在因素。民生银行正是凭借着自己特有的企业文化，迅速提升了企业的核心竞争力，创造出低风险、高效益、快增长的发展模式，带给中国银行业很多启迪。一个企业的精神文化使其生存发展的无形力量，然而这种无形力量就像一面旗帜一样指引着企业上下协同一心，创造骄人的业绩。

在民生银行实习期间，笔者对亲身感受到的企业文化进行了分析与总结，其中最重要的亮点是： 1．狼性文化。在实习中，小组成员的工作内容是银行卡和手机银行业务的推广。在每周一次的例会中，副行长会为我们介绍行里最新的决策动态和工作任务。在会议中，她提到，民生银行作为一家股份制银行，它的内部竞争极为激烈，包括各分行之间、各支行之间、员工之间等等各个层次的竞争，一切以完成指标来考核,在民生银行中有一种浓郁的狼性文化。

在短短一个月的实习中小组成员就已经体会到这一种“狼性文化”：首先，虽然我们只是短期的实习生，但我们同样有自己的任务指标，每周，每个人需要上报工作业绩，由组长审核、统计之后将工作业绩公布，同时进行排名，并根据实习生的工作业绩和出勤情况发放奖励。2．创新精神。民生银行董文标行长认为：惟有创新才能走向中兴，惟有不断创新才能办成百年老店。创新应该是一项系统工程，是包含从产品到管理到制度的多层次创新体系。这种创新不仅是业务的短暂优势，而是长远的核心竞争力的综合表现，实施大创新战略是我们提升核心竞争力、推动合作发展的必然选择。民生的核心价值观是创新，只有创新，才能使企业拥有生生不息的活力，不断地应环境。B.中国银行

中国银行作为国有银行具有悠久的历史,它的发展历史决定了它具有丰富的文化底蕴以及由国有控股和非控股银行发展状况对比分析——以民生银行、中国银行为例

此产生的经营管理状况。中国银行企业文化是这样宣传的： 1.中国银行核心价值观：追求卓越，诚信、绩效、责任、创新、和谐

2.中国银行员工职业规范：爱行敬业、勤勉俭朴、客户至上、诚实守信、依法合规

3.新时期精神财富：坚定信念是精神支柱，无私奉献是高贵品质，开拓创新是基本途径，科学求实是重要基础，团结协作是根本保障。

但是，在笔者观察中发现中国银行日常工作中，这些标准并没有完全达到：

1.稳健经营但缺乏竞争力。企业文化源于组织创建者的经营理念。长期以来中国银行在国民经济中占据极其重要的经济地位，这决定了它按照政府的政策，稳健经营的特点，但也由此忽略了竞争的重要性。这在相对垄断的金融领域，中国银行仍能利用优势稳定发展。但是，随着业务分工的消失以及股份制银行、民营银行的诞生。特别是外资银行的进人，中国银行的优势日渐减少，发展趋缓。

2.以支持国有企业作为主要经营的方向，产品少且老化。在计划经济时代，中国银行是外汇、外贸专业银行，主要服务对象是外贸企业和外国机构。近年该银行将市场定位于大型企业，但由于经营理念滞后，未能为企业提供全方位的服务。致使业务发展停留于吸揽客户、存贷款、结算等银行基本的服务功能。

3.员工兢兢业业地工作，按部就班，缺少活力。在笔者实习体验的几天中发现，中行的员工早8:00上班，晚17:30下班，中午有近两小时的午休时间。在工作时间，尤其是下午员工们的工作任务接近尾声时，大家会凑到一块聊天。中国银行员工继承了中华民族勤劳、善良的优良传统。工作任劳任怨，严格遵守规章制度。服从领导。但由此而产生的是缺少真情与激情的服务。4.制度严密,缺乏柔性。经过近百年的发展，中国银行已经形成了稳定的组织结构极其严密的规章制度,分工明确，业务操作程序化，所有这一切都表现为以“物为中心”的钢性管理。但这种严密的制度往往使得很多十分具有价值的项目必须通过层层审核，无法迅速上马，因此流失了很多绝佳的机会，而客户也因为这些严密的制度而使得业务办理十分繁杂，效率低下。

（二）企业声誉

“过去摧毁一座金融帝国可能需要一个很漫长的过程，但是现在，即使是经营了上百年的金国有控股和非控股银行发展状况对比分析——以民生银行、中国银行为例

融帝国也可以在一夜之间倾塌”汇丰集团主席庞约翰爵士如是说。银行业属于特殊行业，由于其自有资本占全部资产的比重相对较小，营运资金大部分要通过对外负债获得，需要依靠信誉和公众信心而维持运转。因此在这个高风险的领域里，银行形象一旦受损，随时都有可能给金融服务机构造成致命一击；更严重的会产生连锁反应，引发公众对银行业整体的信任危机，对社会安定造成危害。

影响银行剩余的因素有很多，这里从以下三个方面分析银行声誉：

产品与服务。消费者在选择产品时最看重的是服务质量。优秀的服务质量才能提高消费者的忠诚度，进而改善企业的形象，吸引新的消费者加入，产生“溢出效应”。

在产品服务方面民生银行，民生银行做得较为出色，从问卷中的第三题可以略知一二。而中国银行仍有所欠缺，近几年来关于其客户服务方面的问题也频繁出现。

员工待遇。员工是企业的血液，提高其忠诚度能为银行创造出更好的产品和提高顾客价值，更好地服务于消费者；同时，良好的声誉离不开员工的共同努力。因此，一家银行能否吸引人才、发展和留住人才对银行的声誉有重要影响。

在员工待遇方面民生银行的工资偏重于绩效，多劳多得，但是对于保障方面而言并不及中行。而中国银行的待遇虽并不是非常高，但保障性很强，因而员工流动性较小。

银行的规模。银行的规模的指标有很多，有总资产，支行总数，员工总数等等，银行规模的大小也是影响声誉风险的内部因素。首先，规模的大小直接会产生不同的声誉风险。规模大的银行在人们心中的地位就高，由于普遍的接触所导致人们对它们的认可，其声誉就好，声誉风险就低；而规模小的银行由于人们对它们的不接触，在心中没有什么概念，其声誉自然就不如规模大的银行，声誉风险就高。其次，对声誉风险的抵制能力产生影响。规模大的银行，人们对它们有信心，当声誉风险发生以后，其损失也不会很大；而规模小的银行，人们自然对它们没有什么信心，当声誉风险发生以后，其损失不可估量。

在银行的规模方面民生银行相对于中行而言有较大的差距，稀少的营业网点不仅造成了出储户不便也降低了客户对其的信赖感。而中国银行则无疑具有较大的优势，其营业网点遍布全国，实力强大。

虽然非国有控股银行在规模和员工保障等方面不及国有控股银行，但是，凭借着其良好的服务水平，和快速的发展速度，非国有控股银行的声誉必然会增长。而由于体制原因，在相当长的一段时间内，国有商业银行其实并没有属于自己的企业声誉，而是以国家声誉取而代之。如中国国有控股和非控股银行发展状况对比分析——以民生银行、中国银行为例

农业银行就曾用“国家的银行“国家的信誉”这类广告进行宣传。因此，国有商业银行在声誉风险管理方面，不仅远远落后于发达国家的同行，即使与国内其他行业相比也存在着较大差距。

国有商业银行要应对挑战，开拓新的业务领域固然重要，但也要在信用、服务等方面打下良好的基础，如果一些基础领域遭到质疑，就会面临新老客户群的流失，无疑使国有商业银行又失去了一个入世后与外资银行竞争的砝码。

（三）银行业务

结合上述两家银行的具体业务以及自身发展历史和中国金融业大环境，可以很明显的发现国有商业银行与股份制商业银行之间发展状况以及业务的差别：

A.国有商业银行：

总体来看，国有商业银行是国家配置金融资源的主渠道，在我国的金融总量中占据了相当重要的位置；与普通股份制商业银行相比，其在存贷款业务、资金清算及托管业务等方面业务种类较多，占据绝对市场份额；此外,国有商业银行经过长期积累往往具有良好的资源基础与经验,在传统的银行业务方面,具备一定的竞争优势。

B.股份制商业银行：

与国有独资商业银行相比,股份制商业银行无历史包袱、经营机制灵活、经营效益相对较好，以及在风险控制能力强。从业务上看，股份制商业银行在业务创新上有独特的治理结构优势，它的业务反应快，业务创新多，为中小企业提供的服务多，在争取中小企业中的较大客户方面显然有更充分的优势；从治理结构上看，凡是国有独资商业银行能够从事的中间业务，股份制商业银行都能够开展；但其资信相对较差，在信用信息业务的竞争中也就处于劣势。另外，受规模、信誉及销售网点布局等各种因素影响，其发展还是受到了一定的限制。但总体而言,股份制商业银行的发展还是健康的、良好的,如深圳发展银行等,既具有相当的资实力，也已形成了一定的品牌形象。

就全世界范围内看，国家对银行的控股非常普遍。研究表明，尽管自1970年以来,国家在银国有控股和非控股银行发展状况对比分析——以民生银行、中国银行为例

行的所有权比重在逐步下降，但下降的幅度比主流经济学家所预期的要小得多。即使在许多银行刚刚完成私有化的1995年，全世界政府对银行的所有权的平均比重仍为41.7%，即使排除前社会主义国家，也达38.7%。因此，国家控股有其历史的必然性。在制度性因素发生彻底改变、中国达到高度的金融市场化之前，国家对银行的控股将在相当长一段时间内存在。一国银行国有控股比例是由该国特定的条件和因素所决定的，不能模仿，更无法从他国移值。即使通过人为的手段将这种比例强行改变，金融、制度等内生变量的作用也会通过各种方式将其恢复到其本身应有的适当水平。世界银行的调查表明：为了迅速实现金融自由化而将国有银行迅速私有化的泰国、韩国和印度尼西亚，在东南亚经济危机后行的国有化程度迅速提高，韩国由危机前的20%上升到40%以上，而印度尼西亚由危机前的40%升至80%。因此，我们不能轻易地否定国有银行制度，更不能完全抛弃。国有商业银行改革上市必须坚持国家控股，完全实行银行私有化是不可取的。所以，对于目前的中国银行业市场，笔者认为，一方面应该大力支持非国有控股银行的健康、规范、快速发展，另一方面，应该提高国有控股银行绩效水平，促使其在非国有控股银行的竞争下不断完善自我，坚持好国有资产对于银行业的控制力度。

五、社会观察体会与致谢

在整个社会实践开展的过程中，笔者有了很多的感悟。首先，作为一名学习经济学大学生，我觉得自己可以通过对银行间的对比分析更加深入地了解银行业。此外，这次社会调研也让我们感受到了将理论运用于实践的重要性，如果不深入社会开展课题研究，可能我们会一直这样在学校这一象牙塔中异想天开，社会需要我们努力学习并付诸实践多思考，学以致用。

最后，十分感谢学校在本次社会实践中的鼓励与支持，同时也非常感谢民生银行、中国银行的员工在笔者实习和调查中给予的大力帮助和支持！

六、参考文献

1.孟冰、彭丰，我国国有控股银行和非控股银行效能比较研究，现代商贸工业，2010.13.2.姜明生、李芳、陈德棉，股份制银行和国有商业银行核心竞争力比较，现代管理科学，2009 年第 12 期

3.周彬，国有商业银行声誉风险及其防范

七、附录

国有控股和非控股银行发展状况对比分析——以民生银行、中国银行为例

附录1.调查问卷

您好，我是北京理工大学的在校大学生，想利用寒假期间做一个关于国有控股银行和非国有控股银行发展情况的对比调查。您的个人信息不会被泄露，请您放心填写问卷。对您能抽出时间配合深表感谢！

1.请问您的年龄层段是？

A.18~30

B.31~45

C.46~55