扶持小微企业政策及差异化银行监管要求由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“小微企业发展监管政策”。
金融支持小微企业政策
（二）：
中国银监会关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知（银监发〔2011〕59号）
5月23日银监会印发《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》（银监发〔2011〕59号，即银十条），支持商业银行进一步改进小企业金融服务，其中包括贷款类型划分、存贷比考核、不良率等各项考核指标，并与银行准入政策直接挂钩。与之前银行执行的小企业金融服务的政策相比，新政策具有很多新的突破，体现了银监会差异化监管的思路，更容易调动银行的积极性和主动性。
突破一：准入政策设立“绿色通道”。提出了对小企业贷款连续两年实现“两个不低于”，且风险管控审慎良好的商业银行，在满足审慎监管要求的条件下，积极支持其增设分支机构网点的准入政策，鼓励商业银行向下、延伸，向县域、向乡镇、向社区延伸。
突破二：小企业贷款视同零售贷款处理。减少资本占用、对于符合条件的小企业贷款视同零售贷款处理。小企业贷款风险权重下调，将直接提高银行资本充足率水平。
突破三：支持发行专项金融债。拓宽商业银行负债渠道，支持符合条件的商业银行发行专项金融债，发行金融债所对应的单户500万元(含)以下的小企业贷款可不纳入存贷比考核范围。对小企业不良贷款比率实行差异化考核，适当提高小企业不良贷款比率容忍度。
金融支持小微企业政策
（三）：
关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知（银监发〔2011〕94号）
11月，银监会印发《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》（银监发〔2011〕94号），继续强化贯彻落实国九条政策精神，促进小型微型企业金融业务可持续发展。《补充通知》在“银十条”基础上，提出更为具体的差别化监管和激励政策。主要内容包括：
（一）进一步明确改进小型微型企业金融服务的工作目标。要求商业银行努力实现小型微型企业贷款增速不低于全部贷款平均增速，增量高于上年同期水平，并重点加大对单户授信总额500万元（含）以下小型微型企业的信贷支持。
（二）进一步细化小型微型企业金融服务机构的准入标准。要求各银监局在综合评估银行风险管控水平等基础上，对小型微型企业客户比例和最近六个月月末平均授信余额比例达到一定标准的商业银行，允许其批量筹建同城支行，两次批量申请时间间隔不得少于六个月。
（三）进一步明确了商业银行发行小型微型企业专项金融债的条件。除需满足金融债发行相关法律法规及审慎性监管要求外，对于小型微型企业贷款达到第一条目标的商业银行，可申请发行专项金融债，同时要求各级监管部门对商业银行募集资金的流向进行动态监测和抽样调查。
（四）明确小型微型企业贷款风险权重的计算原则。根据《商业银行资本管理办法》相关规定，在权重法下适用75%的优惠风险权重，在内部评级法下比照零售贷款适用优惠的资本监管要求。
（五）规范商业银行小型微型企业贷款收费问题。除银团贷款外，商业银行不得对小型微型企业贷款收取承诺费、资金管理费，严格限制对小型微型企业收取财务顾问费、咨询费等费用。
金融支持小微企业政策
（四）：
安徽银监局关于实施差异化监管加强小型微型企业金融服务的意见（皖银监发〔2011〕28号
为引导安徽银行业金融机构进一步改善和加强对小型微型企业金融服务，安徽银监局根据“银十条”及《补充通知》精神，提出了加强小微企业金融服务的差异化监管意见，其中涉及降低小微企业融资成本、保证小微企业权益等内容的监管要求如下：
鼓励银行合理确定利率水平。银行根据小微企业贷款的筹资成本、风险程度，在确保收益能够覆盖风险的前提下，贷款利率尽量不上浮或少上浮，杜绝小微企业贷款利率一律上浮、一浮到顶的简单化、逐利化做法，防止因企业筹资成本过高而带来新的经济金融风险。禁止存贷挂钩。不得要求小微企业以事先提供存款或将部分贷款资金转为存款作为发放贷款的条件，不得变相提高贷款利率。
禁止一切不合理收费。除银团贷款的管理费和承诺费外，其他费用如贷款承诺费、管理费、顾问费、咨询费等全部取消，不得向小微企业收取。
禁止搭售任何金融产品。贷款时不得强求客户购买各类理财、保险、基金等产品，不得额外增加企业负担。
严禁银行从业人员与金融掮客合作，确保信贷资金支持实体经济发展。禁止将银行自身考核指标压力转嫁给企业。不得采取压票、限制客户转账等不正当竞争手段开展业务。金融支持小微企业政策
（五）：
财政部国家税务总局关于金融机构与小型微型企业签订借款合同免征印花税的通知 财税[2011]105号
经国务院批准，为鼓励金融机构对小型、微型企业提供金融支持，促进小型、微型企业发展，自2011年11月1日起至2014年10月31日止，对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税。
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（六）：
财政部、国家税务总局联合发布的《关于金融机构与小型微型企业签订借款合同免征印花税的通知》
自２０１４年１１月１日至２０１７年１２月３１日，对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税。
1、中国人民银行决定下调金融机构人民币贷款和存款基准利率并扩大存款利率浮动区间2014/11/21 中国人民银行决定，自2014年11月22日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.4个百分点至5.6%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.75%，同时结合推进利率市场化改革，金融机构存款利率浮动区间上限由存款基准利率1.1倍调整为1.2倍。
（央行在时隔2年4个月后再次启动非对称降息，旨在缓解“融资难”“融资贵”，刺激实体经济增长。）
2、定向下调存款准备金率,引导信贷资源支持“三农”和小微企业2014/06/09 央行宣布从2014年6月16日起，对符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行（不含2014年4月25日已下调过准备金率的机构）下调人民币存款准备金率0.5个百分点。
3、人民银行增加再贴现额度支持“三农”和小微企业信贷投放，降低社会融资成本2014/08/08 人民银行对部分分支行增加再贴现额度120亿元，要求全部用于支持金融机构扩大“三农”、小微企业信贷投放，同时采取有效措施，进一步完善再贴现管理，引导金融机构扩大对“三农”、小微企业信贷投放，促进降低社会融资成本。
4、《商业银行资本管理办法（试行）》第六十四条：
商业银行对同时符合以下条件的微型和小型企业债权的风险权重从原来的100%下调至75%。
（一）企业符合国家相关部门规定的微型和小型企业认定标准。
（二）商业银行对单家企业（或企业集团）的风险暴露不超过500万元。
（三）商业银行对单家企业（或企业集团）的风险暴露占本行信用风险暴露总额的比例不高于0.5%
（所谓风险权重，就是银行放一笔1万元的贷款，如果风险权重为100%，即银行需要为这笔贷款预留1万元作为风险损失准备。风险权重越低，银行需要为此预留的资本金就越少。小微企业风险权重的下降，能让更多的商业银行贷款偏向小微企业。）
5、人民银行增加再贴现额度支持金融机构扩大对小微企业和“三农”信贷投放。2013/07/01
人民银行此次安排增加再贴现额度，明确要求金融机构用于扩大对小微企业和“三农”的信贷投放，同时采取有效措施，加强再贴现管理。
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