围绕中心服务大局求实创新促大业由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“围绕中心服务大局”。
围绕中心服务大局求实创新促大业
王亚林
新时期县级人大及其常委会落实、体现科学发展观的要求，就是要围绕改革、发展、稳定大局，坚持党的领导，人民当家作主和依法治国的有机统一，切实履行宪法和法律赋予的监督、人事任免、重大事项决定等职权，坚持求实、创新、辩证的思想和工作方法，全面加强民主法制建设和人大机关自身建设，监督好“一府两院”的工作，服从、服务于党的中心工作，努力形成发挥职能、共同团结奋斗的工作局面，既促进全县经济社会又好又快发展，又促进人大事业健康有序发展。按照这一定位，2008年以来，石屏县新一届（第十四届）人大常委会在思考和落实各项工作中，以科学发展观为指导，找准着为点，力求把工作做到点子上，使县人大与县委、县政府一起唱响科学发展曲，齐步走好科学发展路。
一、及时、用心为全县科学发展出谋划策，把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路，转化为推动工作的实际行动。县人大常委会结合县委确定的工作思路和发展目标，围绕改善民生、加快经济社会和人大事业科学发展等三大主题开展了深入持久的调查研究，促进了影响和制约石屏科学发展的突出问题和民生问题的解决。在坚持对全县重要工作和重点产业进行专项调研视察和专题审议的基础上，2008年建立并落实了春耕生产期间、烤烟收购期间等两个时段各开展1次综合调研督查的制度。具体操作中，组成常委会领导带队，人大代表及相关部门及人员参加的多个调研督查组，对全县经济社会发展、完成县人代会确定的目标任务、县人民政府办理代表建议等情况进行综合调研督查。并将主任会议、常委会会议依据调研督查情况反复讨论形成的改进工作的意见建议上报县委，发至县政府及相关部门整改，为县委、县政府完善发展思路和调整工作重点提供了重要依据，促进了县党代会、人代会确定的各项目标任务的落实。(1)2009年，针对国际金融危机影响正在不断蔓延形势，以及去冬今春以来石屏30年一遇的旱灾和罕见的低温霜冻等自然灾害影响的实际，主任会议进一步完善综合调研制度，确定各调研督查组2至3月份深入各乡镇、各有关部门，对全县“三农”、基础设施建设、新农村建设等重点工作，对烤烟、核桃、甘蔗、民族文化旅游等重点产业，以及全县抗旱、防冻保春耕工作进行综合调研督查。调研督查工作情况列入常委会议审议，并要求县政府向下一次常委会报告审议意见整改情况。促县政府进一步制定完善了保持农业农村经济平稳较快发展的具体政策措施，围绕稳粮、增收、强基础、重民生的要求，抢抓中央扩大内需政策机遇，积极争取上级资金支持，加大对水、电、路为主的基础设施建设投入力度，加快特色林果蔬菜种植、特色畜禽渔养殖产业的发展步伐。与此同时，县人大常委会还以满腔热忱的态度参与有关工作，并实实在在地研究解决基层人民群众在新农村建设和特色产业发展中的困难和问题。2008年以来，已累计为全县9个乡镇55个自然村解决发展资金40余万元，水泥等物资100吨，发挥了领导机关推动经济社会发展的表率作用。对关系社会稳定和民生福祉的新型农村合作医疗制度实施情况进行了重点专题调研督查，及时将存在问题报告县委决策参考，并向县政府提出了改进工作的意见建议，促进了县级相关部门和各乡镇的工作，使全县新型农村合作医疗参合率较上年提高了6个百分点，确保了新型农村合作医疗的健康发展。对县政府申报国家第二批非物质文化遗产及旅游商品开发工作情况进行了专题调研，为县委、县政府制定文化旅游兴县的工作思路和具体措施提出了参考意见。
二、把县委、县政府要解决的难点问题当作人大的事情，理解并支持“一府两院”工作。在做好人大的监督工作的同时，县人大常委会把改善民生、加快经济社会科学发展作为监督工作的重中之重，以不解决问题就反复监督、反复跟踪抓落实的精神，充分发挥人大常
委会的职权的作用。一是在审议各项工作报告和决定重大事项过程中，从议题提出到审议意见研究处理情况跟踪，实行分管领导“一条龙”负责到底，务求取得实效。把上级下达的经济社会发展目标、任务、要求，民生工程指标、举措和经费保障，部分每年需法定增长支出的重点工作预算安排，作为审查及监督国民经济和社会发展计划、财政预决算的重点，坚持以解放思想的观念看待问题，以熟悉县情民情的要求谋划对策，以立足全局的胸襟评价工作，及时有效地把党委的重大决策转变为国家意志，支持和推动了“一府两院”的工作。二是提前组织州、县人大代表多次调研视察，及时向州十届人大一次会议提出推进关系州县发展提速的石元高速公路石屏段建设、异龙湖恢复珠江水系出流河道新街海河整治等两项工程的建议，得到了州委、州政府的重视，并加大了工程建设资金的投入。三是常委会领导在监督、协调省重点生态环保项目异龙湖综合治理中的退塘还湖、出流河道工程、面山绿化、湖面漂浮物打捞等工作中，不当“马后炮”，在关键环节提出了许多超前性、建设性意见建议和议案，促使异龙湖出流河道工程布局调整更加科学合理，节省了工程建设预算投资600余万元。四是县十四届人大常委会先后召开两次常委会会议，对上一届人大常委会决定批准的县政府向国家开发银行贷款（总计7950万元）的管理使用情况实施了跟踪监督，促进了县政府建立偿债机制，有效防范财政风险，并组建专门工作机构，对贷款使用情况进行了全面清查。五是组织州、县人大代表对全县普法、依法治县和公安工作，以及法、检 “两院”贯彻执行宽严相济政策情况进行了视察调研，使法院民事审判、案件执行难等问题得到了不同程度的解决。六是结合县委书记、县长大接访活动的开展，把办理和督办群众来信来访作为畅通民情、维护民权的一项重要工作，进一步规范信访工作流程，坚持重要信访案件由常委会主要领导亲自接待处理，人大机关各工作机构切实加强和“一府两院”及其部门沟通联系。2008年以来，共接待来访群众55人次，转交和督促有关部门依法办理各类信访案件20件，协调处理息讼息访5件。使群众来信来访件件有着落，事事有答复，有效化解上访矛盾，维护了群众权益，促进了社会稳定。七是从交办开始即对县级部门答复办理人大代表议案、建议情况进行全程跟踪监督。及时把办理过程中的真实情况和代表反映的意见向县委汇报，向县政府反馈，并对办理认识不到位，效果不明显的县级部门在全县范围内进行了公开点名批评，督促县政府实施了异龙湖封湖禁渔，生态养殖，保护渔业资源，净化水质以及规范新农村建设等工作，推进了以异龙湖综合治理为核心的“七彩云南·生态石屏”建设和以村内主干道硬化、卫生厕所进万家活动为重点的新农村建设。为建设“生态良好、环境优美、文明开放、充满活力，人民富裕、经济繁荣，民族团结、社会和谐”新石屏作出了重要贡献。
三、大胆探索新时期人大工作方法，让人大工作始终充满生机和活力。(1)在人事任免工作中，严格依法办事，对县委决定提名、县政府决定提请任命的国家机关工作人员，在行使任免权过程中，逐步实行任前法律知识考试、供职发言、任职宣誓、颁发任命书等多项制度，增强了被任命人员的人大意识、法制意识、责任意识和公仆意识。从县十四届人大常委会开始采用了电子表决系统任免国家机关工作人员，提高了工作效率，保证了人事任免的民主性和公正性。在对任命干部坚持日常、有效监督的基础上，决定从2009年下半年起，对关系中央1号文件落实成效的交通局、农业局等政府组成部门的主要负责人进行评议，以激励促进已被任命干部焕发激情、昂扬斗志、奋发有为、高效工作。在代表工作中，创造性地开展了县乡两级人大代表资源调查工作。在2008年县乡人大同步换届选举前，通过采取多方征求意见、民主推荐，在全县范围内按上届代表1:5的比例推选出了广大选民满意的代表人选，建立了代表资源库，为换届选举合理划分选区、分配代表名额、优化代表结构、提高代表素质、增强代表履职能力打下了坚实的基础；认真制定完善并落实邀请人大代表列席县人大常委会会议、人大代表向选民述职评议、常委会组成人员联系代表、代表联系选民，以及闭会期间省州县三级人大代表编组活动等制度，有计划地组织代表开展视察、检查和调查活动；指导乡镇人大主席团开展代表工作，落实代表活动经费，建立和完善了代表工作以及
代表小组学习、活动和代表履职考评、创先争优等制度，不断规范代表活动的内容和形式，提高了人大代表履行职责，执行代表职务的能力和水平；与县广电局联合制作“石屏人大代表风采录”专题片，宣传代表的先进事迹。从机制完善、制度健全、流程规范、措施强化、效益提高、成果运用等方面推进县人大常委会机关改革、创新、发展。建立和完善了以工作职责、工作程序、思想建设、组织建设等四大类制度为核心的机关综合目标管理考核机制，使内设机构工作职责、岗位目标管理、优秀工作人员评定、理论学习、财务管理、接待工作、重大事项报告、对口联系部门和乡镇等制度都有明确具体的量化考核指标，构筑了公正公平的机关效能评价体系，有力地推进了机关工作效能的提高。在具体操作中突出以人为本，以培养造就有理想、有责任、有能力、形象好的人大机关干部为目标，坚持将每逢周一的机关集中学习活动，全年4次党组理论中心组学习研讨，1次专题调研征文活动，干部职工学习体会、调研文章和工作信息撰写发表任务等纳入机关综合目标管理，全年统筹，持之以恒，抓紧抓实，年终一并考核奖励；同时，每年组织机关三分之二以上的干部职工分期分批赴省内外学习考察，让他们在活动中获取有益信息，加深对重要理论问题和疑难问题的理解，体验学习的快乐。常委会领导结合人大工作实际，带头撰写、发表调研文章，在机关干部中带动形成了浓厚的理论学习研讨氛围。去年以来，机关干部紧紧围绕改善民生、加快经济社会和人大事业科学发展这三大主题，在《云南人大》、《红河人大》、《红河日报》等省、州、县报刊累计发表理论文章和工作信息63篇，全面提升了机关干部运用理论指导分析解决问题的能力。这些在监督工作、代表工作、宣传工作、机关自身建设等方面取得的研究成果大多转化为推动石屏科学发展，促进社会和谐进步的政策措施，提高了县人大机关服务经济建设和民主法制建设、服务人大工作的效益和水平，同时也较好地宣传了人大工作。2009年年初，经过严格检查考核，对上一年的机关“五委一室”先进集体、机关优秀工作人员、“促进科学发展征文活动”中较为优秀的12篇文章的作者进行了表彰奖励，促进了机关干部职工进一步树立求真务实的良好学风和工作作风，营造了“比、学、赶、超”的机关工作氛围，树立了服务、求实、团结、创新的人大机关形象。加强人大机关内设机构组织建设，筑牢工作基础。继十四届人大一次会议上机关“五委一室”主任都被选为人大常委会委员后，2008年以来，１名工委主任，１名副主任相继被交流到县级部门和乡镇担任正职领导，2名乡镇人大主席交流到人大常委会担任工委主任，工委领导干部年龄结构得到了较大改善，人大机关的凝聚力，向心力和感召力得到了充分体现。
（作者单位：石屏县人大常委会）
围绕中心服务大局求实创新促大业王亚林新时期县级人大及其常委会落实、体现科学发展观的要求，就是要围绕改革、发展、稳定大局，坚持党的领导，人民当家作主和依法治国的有机统一......
围绕中心 服务大局努力做好新形势下的公务接待工作山东省政府办公厅近年来，山东省认真贯彻落实科学发展观，经济持续平稳较快增长，各项事业全面进步，经济社会发展进入了一个新的......
围绕中心 服务大局为全力打造生态型矿山花园式企业提供更加坚强的组织保证各位领导、同志们：这次会议主要任务是贯彻全国、省地组织部长会议、地委工作会议以及全矿“两会”......
围绕中心服务大局各位委员：现在，我受十堰市科协二届常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。二00五年工作回顾2005年，市科协在市委市政府的正确领导和省科协的指导下，坚持以科学发......
围绕中心服务大局进入管理面对当前严峻的经济形势，如何增强团组织的吸引力和凝聚力、如何使企业核心价值体系更加深刻地融入青年思想之中、如何探索创新有效的工作方式、如何......
