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机关效能建设整改方案
（支付中心）
根据《淮北市财政局机关效能建设八项制度》（财纪[2011]54号）要求，为进一步提高国库集中支付工作效率和质量，优化发展环境，切实解决制约财政发展的突出问题，依据效能建设活动征询的意见建议，制定本整改方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，以科学发展观为统领，坚持“心系群众、财政为民”的理论，通过查摆落实整改措施，促进支付中心建立权责明晰、行为规范、运转协调的运作机制，力争在较短时间内使支付工作效率进一步提高、工作作风进一步转变、政务环境进一步优化。
二、整改措施
1、强化政治学习，提高理论素养。深入学习“三个代表”重要思想和科学发展观；及时学习把握中央、省重大方针政策和市委、市政府重要战略决策；坚持开展社会主义荣辱观、理想信念和优良传统教育，努力营造勤于学习、善于学习的浓厚氛围。
2、严格考勤制度，规范工作秩序。对干部职工进行一次集中教育学习，组织有关人员对现有电脑清理。严厉杜绝网络游戏、炒股软件及与工作无关的娱乐内容。严格执行机关上下班考勤制度，加强检查监督，每天由值班领导对执行行政管理规定情况进
行定期不定期的检查，对违反规定上班炒股、聊天、玩游戏的现象，第一次进行批评教育，第二次责成在中心干部职工大会上作检查，第三次按违反工作纪律进行处罚。
3、强化服务意识，提高工作效能。牢固树立“强化服务、规范管理、提升效能，打造一流窗口”的观念。完善政务公开和事务公开，全面执行首问负责制、AB岗制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制，优化办事程序，提高办事效率。
4、加强业务培训，提高业务素质。紧紧围绕财政中心工作和财政事业发展的需要，制订年度财政人员业务培训计划，加大对财税发展理论与实践、财政监督干部业务知识、国库集中支付业务知识、工资统发及软件升级等培训的力度，全面提高整个中心干部职工的业务素质和业务水平。
5、增强班子团结，提升班子战斗力。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善中心领导班子议事和决策机制，做到重大决策、重要项目安排和大额资金的使用必须集体讨论。推行重大决策失误责任追究制。坚持以事业为重，讲政治原则，顾全大局、求同存异，心胸开阔、和衷共济，加强班子成员之间的沟通，坚持开展积极健康的批评和自我批评。大力加强局领导班子思想建设、作风建设、廉政建设，着力提高班子的凝聚力、战斗力。
6、加强业务检查，完善集中支付业务内部稽核机制。全面实施中心内部业务稽核检查办法，实现业务受理与复核在不同部
门间进行，使每笔业务都经过三个部门审核，形成相互监督制衡的日常稽核新模式，并定期进行业务集中检查。进一步完善中心内控机制，以有效防范和控制财政资金支付风险，确保财政资金安全、规范、高效运行。
7、认真开展“服务发展年”活动。按照局统一要求开展制定活动方案并认真组织实施，积极倡导大家立足岗位创先争优，继续开办周五课堂，适时开展“我为中心提建议”、“快乐学习、分享快乐”读书交流会等学习实践活动，提倡多读书、读好书，交流思想，分享快乐，营造人人讲学习的氛围，不断提升中心干部职工服务发展的能力。
三、工作要求
一是要加强领导。整改是开展效能建设活动的关键。要充分认识整改工作的重要意义，切实做到思想不松懈、工作不松劲、标准不降低，扎扎实实地完成好各项整改工作。中心班子成员按照各自分工，抓好和协调各相关部室整改工作。部室主要负责同志要高度重视，集中时间和精力，按局效能建设工作督查组要求做好整改阶段的各项工作。
二要确保实效。紧紧抓住解决实际问题这个关键环节，坚持抓效能与抓工作相结合的原则，切实增强整改的针对性和有效性，实现整改和当前工作两不误、两促进、两提高。本着“有则改之、无则加勉、举一反
三、改进工作”的态度，对问题认真梳
理，采取回函、回电和登门答复等方式逐一反馈，努力做到事事有回音，件件有着落，让群众反映的问题切实得到解决。
三要注重长效。整改工作既要切实解决损害群众利益的不正之风和工作中存在的不足，又要注重制度建设和体制机制创新。要把落实整改措施与建章立制紧密结合起来，积极探索加强财政系统效能建设的长效工作机制。要进一步完善决策的规则和程序，通过多渠道和形式广泛集中干部群众的智慧，扩大干部群众的参与度，推进决策的科学化、民主化。要做到边学习、边整改、边创新、边发展，努力改进工作作风，提高工作质量，确保效能年建设活动取得实效，真正提高工作效能和服务质量，进一步提升支付中心作为财政窗口的地位和形象。
二○一一年五月二十九日
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