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XX公安分局2010年继续开展
争创“无违纪所队”活动的实施方案
各科、所、队:
为认真贯彻落实佳木斯市公安局2010年“12345”总体工作思路,根据市局关于继续开展争创“无违纪所队”活动的部署要求,为进一步加强队伍从严管理,最大限度的遏制民警违纪案件的发生,提高民警执法执纪水平,构建和谐警队,为抓好这一活动,分局特制定方案如下:
一、指导思想
以发扬“三股劲”精神为保障,以构建和谐警队为目标,以整治“有令不行、有禁不止、有错不究”为重点。坚持从严管理队伍,强化铁律治警手段,落实过硬措施。通过深入开展争创“无违纪所队”活动,进一步增强全警的守纪意识,确保队伍稳定,为全面完成公安工作和加强公安队伍规范化建设提供坚强有力的纪律保障。
二、创建目标
开展争创“无违纪所队”活动,使队伍的违纪因素最大限度的得到减少,队伍的和谐因素最大限度的得到增加;队伍违法违纪案件控制在千分之三以内,全市公安民警违纪案件比上一年下降,伤害群众感情、侵害群众利益的问
题得到有效解决,公安机关形象不佳的问题得到进一步解决。
三、时间、方法、步骤
争创“无违纪所队”活动,从2009年3月1日至11月30日止,共分三个阶段。
(一)摸排阶段(3月1日—5月31日)
重点排查违法违纪的苗头性、倾向性问题,重点排查接触群众密切的一线执勤单位或窗口单位易于发生的问题,重点排查影响公安形象的突出问题,力求把问题排实、排细、排到位,不留死角死面,排查着重要从以下四个方面入手:
一是排查执法不公、不严、不廉、不作为、乱作为,工作敷衍塞责,玩忽职守,失职渎职的问题。
二是排查队伍管理松懈,法纪意识淡薄,纪律作风涣散,各项规章制度落实不利,违反“五条禁令”、“六条禁令”等警纪条规的问题。
三是排查特权思想严重,抖威风,以管人者自居,假借办案或工作之机吃拿卡要的问题。
四是排查违反政治纪律、组织纪律和工作纪律,组织观念淡薄,我行我素,有令不行,有禁不止,滥罚乱没,伤害群众感情,侵害群众利益的问题。
对排查出来的问题由本单位进行分类梳理,掌握有问题的单位和个人,从中确定重点所队、重点人员、重点问题。真正通过问题排查工作消除队伍的隐患,清除队伍的积液。这个阶段结束后,各单位要于5月25日前将问题排查情况上报到分局纪委。
(二)整改阶段(6月1日—9月30日)
针对摸排出来的问题,要从三个方面入手加以整改: 一是从强化措施入手加以整改。对摸排出来的问题,有重点、有针对性的制定整改措施。着重从细节上、基础上、漏洞上一件一件的进行认真整改,能够改正的问题要马上改进,能够解决的问题要迅速着手解决,对症下药,确保整改效果。单位一把手要与重点人结成包保对子,定期谈话,及时掌握重点人的思想动态,了解平时在想什么、干什么。对民警八小时以外的行为进行监督,单位领导要定期与民警家属沟通,了解民警的生活圈、社交圈和活动情况,及时发现问题及时解决。
二是从强化机制入手加以整改。根据队伍存在的问题有针对性的建立监督保障机制。尤其对排查出来的问题,对症下药,研究制定解决问题和预防问题的新机制,分局纪委将完善的相关制度。通过建章立制,预防民警违法违纪问题的发生,消除队伍中易于导致违纪案件发生的一些不利因素。
三是从强化监督入手加以整改。进一步完善动态监督措施。为防止整改过的问题出现反弹,纪检督察将定期、不定时的对基层所队跟踪进行监督检查。监督民警执法、执勤过程,加大事前监督的力度。进一步完善民警八小时以外的监督保障措施,建立社会、单位、家庭“三位一体”的监督网络,提高监督的层面。各单位对“不放心”人员要时常敲打、重点盯防,落实帮教和转变的各项措施,防止出现问题。
各单位要于9月25日前将整改情况上报到分局纪委。
(三)评比阶段(10月1日——11月30日)
整改阶段结束后,分局将根据各单位自查的情况进行全面检查验收。把开展争创“无违纪所队”活动要与绩效积分考评紧密挂钩,对各单位自查的违纪案件给予加分,对上级查处的案件市局要给予减分。市局对分局开展争创
“无违纪所队”活动要进行总评,评选出无违纪的先进单位,市局授予奖牌。
四、组织领导
为切实加强对争创“无违纪所队”活动的组织领导,市局成立活动领导小组:
组长:宋介凡,党委书记、局长
副组长:惠文杰,党委委员、纪委书记、监察室主任、督察队长
成员:魏民、陈洪东及各单位教导员
领导小组下设办公室,办公室设在分局纪委。
办公室负责日常活动的情况综合、督导检查、总结评比。
五、几点要求
深入开展争创“无违纪所队”活动是2010年加强队伍纪律作风建设一项重中之重的任务,必须认认真真地抓好抓实抓出成效。
一是加强领导,抓好落实。各单位要高度重视此次活动,切实加强领导,统筹安排,精心组织,一把手要亲自抓,确保活动落到实处。要把开展争创“无违纪所队”活动贯穿公安工作的始终,与其它工作同部署,同检查,同落实。
二是明确目标,落实责任。分局对开展这次活动的目标和任务已经明确,为了推进活动的有效开展,分局将逐级签
定责任状,层层明确责任,人人都要写出保证书,真正形成层层都有责任,人人都负责任的工作局面。
三是强化监督,注重实效。分局活动推进办公室要对各单位开展创建活动情况定期进行检查,发现问题,及时解决。被查纠出来的问题,除对责任单位领导严肃追究责任外,同时,依据有关规定进行严肃处理,并按积分考评办法扣分。通过有效督导检查,切实把遵规守纪、严格公正、文明执法变成广大民警的自觉行动(监督电话8307298)。
四是严格时限,强化信息报送。要求各单位要做到有会议记录,有各阶段汇报,有总结;民警要做到有专题学习笔记,有总结,有责任状签定。各单位要在每阶段结束时的前三天,将汇报总结材料送到纪检委活动办公室,对不及时送达材料的单位进行通报批评。
XX公安分局
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