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关于XX乡撤乡设镇的请示
市政府：
XX市XX乡位于XX市西20公里，南临XX国道，豫XX省道和XX公路呈“十”字型，贯穿全境，交通便利，区位优越，有得天独厚的发展空间和优势，素有XX“西大门”之称。全乡辖30个行政村，120个自然村，247个村小组，辖区面积76平方公里，耕地面积65000亩，总人口5.7万人，其中政府驻地人口11000人。2011年，全乡经济稳步增长，生产总值完成8.7亿元，工业产值2.98亿元，农业产值3.27亿元，第三产业增加值2.49亿元，全社会固定资产投资1.7亿元，人均纯收入达到5200元，一般预算收入510万元。
XX乡历史悠久，源远流长。据史料记载远在新石器时代，已有人类聚居，至商代已是相当繁华的集镇。1955年设XX区，1958年设XX人民公社，1984年设XX乡。XX乡是革命老区，老区人民在抗日战争和解放战争时期，曾付出过很大的牺牲，为革命作出了一定的贡献。1941 年冬，XX县委刘笑萍，根据地委“保存力量待机而动，灰色下去，就是胜利”的指示精神，召开县委会议，研究决定一批党员打入敌人内部，靳汝孩同志到伪六区（XX区）任大队长，开展地下斗争。1945 年 8 月XX县委改为中共雪枫县委，全县建立了包括XX在内的共 10 个区委，并建立了党组织。1947 年 6 月 16 日至 7 月 18 日，国民党军第五十八师在全县进行 5 次大“清剿”，对共产党军政人员、烈军属和积极分子抄家封门、逮捕杀害，XX人民在“清剿”斗争中，不怕牺牲，利用“青纱帐”与国民党军展开殊死斗争，消灭了国民党密探王文化、张同春、吴新民等，为解放战争的早日胜利做出了巨大的贡献。
近年来，XX乡党委政府在市委、市政府的正确领导及社会各界的支持、监督下，以“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大精神为动力，紧紧围绕“强乡、富民”两大目标，创造条件、优化环境，积极开展招商引资工作。投资1.5亿元建成XX有限公司；投资1800万元建成XX有限公司；投资500万元建成XX有限公司等，产生了良好的经济效益和社会效益，为全乡经济的发展注入了新的活力。新上规模养殖、建材生产、机械制造、运输服务等中小型企业50多家，年实现工业产值2.5亿元，实现利税2000万元。有力地推动了XX的经济和社会发展，被市委、市政府评为招商引资工作先进单位。
农业生产稳步发展，种植业结构基本合理，农民收入逐年提高。在全乡范围内实施了良种科技工程，全乡种植优质小麦6.5万亩，高产玉米3.4万亩，粮食产量突破1亿斤。发展高效蔬菜、食用菌、中药材种植等科技示范基地1.5万亩，亩均效益5000元以上。畜牧业发展迅猛，全乡共建成大中型养殖场28个，建成2000只以上规模养殖户1500多户，年出栏猪20000多头，鸡30多万只。2011年畜牧业收入达到了1亿元以上。专业合作社组织如雨后春笋，应运而生。拥有会员200多人，经济结构得到了优化和调整，乡域经济综合实力明显增强。
小城镇建设日新月异，城镇功能基本完善，市场体系比较健全，投资兴建改造了XX等四大市场，交易活跃，建设街道门面楼房4000多间，市场摊位总量达到上千个，市场管理秩序良好，配套功能相得益彰，日吸引各路客商达2万余人次，日成交额20多万元，连年被XX市评为“文明市场”。2001年以来，乡政府把XX集作为对外开放的窗口，精心组织、认真规划，加快基础设施建设步伐。集镇区规划总面积达4平方公里，现建设面积己达3.2平方公里，4条主干街道己全部实现路面硬化。新建计生站、文化服务中心、体育健身广场、派出所、工商所、卫生院、敬老院等7家。街面道路铺设率达100%，自来水普及率达90%，集镇绿化率达95％。由于市场繁荣、流动人口多，带动运输业的发展，集镇区已拥有出租车80余辆，全乡拥有大汽车、四轮车、摩托车等运输工具6000多辆；发展饮食服务企业200多家；乡境内实现村村通公路，总里程达60公里；安装程控电话5000户，移动用户达到20000多户，有线电视用户达7000多户，基础设施条件明显改善，群众的生产生活条件显著提高。
社会事业协调发展，文化、科技、卫生、教育设施齐全，全乡拥有大型文化服务中心2个，村级文化大院20个，卫生院1所，分院1所，初级中学1所，小学19所，幼儿园4所，敬老院2所，总投资达3000余万元，基本满足了全乡农民子女入学入托、五保供养、科技培训、文化活动的开展，为群众安居乐业提供了全方位的服务。
综上所述，为促进XX经济社会发展，提高城镇化率，根据国务院（1984）165号文件和省政府《关于建镇标准的补充规定》精神，我们认为，XX撤乡设镇的条件已经具备，特请示撤销XX乡，改建XX镇。
特此申请，敬请审批。
XX乡人民政府
2012年X月X日
主题词： 民政地名调整请示报送：XX市人民政府抄送：XX市民政局
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