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常见公文写作规范
一、公文的定义及种类
1.公文定义。公文是公务文书的简称。公文是具有特定效力和规范体式的文书,是传达方针政策,公布法规和规章,指导、布臵和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。
2.公文种类。为了使各种公文都能有稳定的性质、特定的用途并使更多的人都能对这些性质和用途有准确的了解,以便利于正确有效地形成和办理公文,客观上需要人们对常用的每一种公文都赋予一个能概括表明其性质、用途的统一规范的称谓,这种称谓叫文种。党政机关法定的公文有15个文种:决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
3.常见文种。通知、意见(如:县教育局下发的文件);报告、请示、计划、总结、简报、方案等(学校向教育局报送的材料)。
4.公文特点。公文的格式、种类、行文规则、办理等都是全国统一的,一般按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的新的国家规范《党政机关公文格式》执行。无论从事专业工作,还是从事行政事务,都要学会通过公文来传达政令政策、处理公务,以协调各种关系,使工作正确高效地进行。
2下发文机关署名和日期时,可以采取调整行距、字距的措施解决)
6.附件。附件另面编排,“附件”二字及顺序号用三号黑体字顶格编排在左上角第一行,附件标题居中编排于“附件”下空一行位臵,附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致,附件格式要求同正文。
三、请示和报告
(一)请示和报告的异同
请示和报告同属一个行文方向:上行文,虽行文方向相同,但两者之间有着严格的区别,具体表现在:
1.侧重点不同:请示属于请示性公文,侧重于提出问题和请求指示、批准;报告属于陈述性公文,侧重于汇报工作,陈述意见或建议。
2.行文目的不同:请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题;报告的目的是让上级机关了解下情,掌握情况,便于及时指导。
3.行文时间不同:请示必须事前行文;报告可以在事后或者事情发展过程中行文。
4.内容要求不同:请示只能一文一事,报告可以一文一事也可以一文数事。
5.报送要求不同。请示一般只写一个主送机关;报告可以报送一个或多个上级机关。
6.标题不同:一般来讲请示的标题中不写报告二字,就是x x x关于x x x x x x的请示;报告的标题中不写请示二字,就是x xx关于x x x xx x的报告。
7.结束用语不同。请示的结尾一般用“妥否,请批示”或“特此请示,请予批准”等形式,请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求;报告的结尾多用“特此报告”等形式,一般不写需要上级必须予以答复的词语。
8.处理结果不同。请示属于“办件”,指上级机关应对请示类公文及时予以批复;报告属于“阅件”,对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复,但也没必要件件予以答复。
(二)请示和报告案例分析
四、简报规范
简报由报头、正文、报尾三部分组成。
1.报头。占首页三分之一的上方版面,用间隔红线与正文部分隔开,报头内容有:
(1)报名:“XXX”简报、“XXX”简讯,一般用大字套红,醒目大方。
(2)期数:报名的正下方,注明总期数,总期数用括号括入。
(3)编发单位:横隔线左上方位臵。(4)印发日期:横隔线右上方位臵。
2.正文。是简报的文章部分,编排原则是:每篇文章疏密间隔要恰当,标题字大小一样。
6例6:一是养老保险安臵。对进入企业工作的失地农民要同企业员工一样纳入企业职工基本养老保险;二是医疗保险安臵。城镇居民医疗保险制度已建立,可参加城镇居民医疗保险。(错误)
一是养老保险安臵。对进入企业工作的失地农民要同企业员工一样纳入企业职工基本养老保险。
二是医疗保险安臵。城镇居民医疗保险制度已建立,可参加城镇居民医疗保险。(正确)
解析:分项列举的各项或多项已包含句号时,各项的末尾不能再用分号。
常见错误五:同一形式的括号套用
例7:围绕政府半年工作开展回头看,认真总结上半年工作,科学谋划下半年工作。(责任单位:各镇(街道))(错误)
围绕政府半年工作开展回头看,认真总结上半年工作,科学谋划下半年工作。[责任单位:各镇(街道)](正确)
解析:同一形式的括号应尽量避免套用,必须套用括号时,应采用不同的括号形式配合使用。
常见错误六:阿拉伯数字表示次序时使用点号不当 例8:
1、督促主办单位按时办结。(错误)1.督促主办单位按时办结。(正确)
例9:(1)、督促协办单位按时办结。(错误)(1)督促协办单位按时办结。(正确)
解析:带括号的汉字数字或阿拉伯数字表示次序语时不加点号,不带括号的阿拉伯数字、拉丁字母做次序语,后面用下角点(圆心点)。
常见错误七:在图、表说明文字末尾使用句号 例10:(图表略)
注:以上各项数据统计截至时间为2012年12月31日;城市人口指常住户籍人口;规模工业企业个数统计为新口径。(错误)
注:以上各项数据统计截至时间为2012年12月31日;城市人口指常住户籍人口;规模工业企业个数统计为新口径(正确)
解析:图或表的短语式说明文字,中间可用逗号,但末尾不用句号。即使有时说明文字较长,前面的语段已出现句号,最后结尾处仍不用句号。
常见错误八:在标示发文年号时使用括号不规范 例11:根据×发[2013]3号文件精神,……(错误)根据×发„2013‟3号文件精神,……(正确)
解析:标示公文发文字号中的发文年份时,应使用六角括号。常见错误九:书名号内用顿号表示停顿
例12:根据《××省物价局、××省财政厅关于××市建制镇城市基础设施配套费征收标准的批复》(××规„2012‟59号)文件要求,特制定本管理办法。(错误)
公文格式规范与常见公文写作一、公文概述与公文格式规范党政机关公文种类的区分、用途的确定及格式规范等,由中共中央办公厅、国务院办公厅于2012年4月16日印发,2012年7月1日......
常见公文写作模板一、请示 .....................................................................................................1二、报告 ..............................
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