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我国旅游业发展现状分析
一、我国旅游业的发展现状分析
自改革开放以来,我国国内旅游发展迅速,覆盖面广,但总的说来仍然处于一种低消费、大众化、低水平、中近距离旅游的状况。旅游基础设施、服务设施建设发展很快,但仍不能适应国内旅游发展速度的要求。主要表现在:
1、改革开放十几年来,由于我国对上述旅游服务设施仅有少量直接投资,而在利用外资方面,因有的项目开放,有的不开放,以致服务设施不配套。从总体上看,外资主要局限于饭店宾馆,其他旅游配套设施项目如交通、商业购物尽管也都涉及,但比重很小,投资十分有限。对景点建设,除国家指定的度假区外,外资不能插足,因而景点内设施落后,其中突出的是卫生条件差。
2、从旅游的地域性和客源分布来看,国内旅游热点多集中在经济较发达,知名度较高,旅游基础设施较完善的旅游胜地,如北京、江浙泸、广东等地,象敦煌、九寨沟、西双版纳、黄果树瀑布等风景点由于交通不便相对处于温冷点。从距离上看,一般以中近距离旅游为主,远距离旅游为辅。如桂林主要以粤湘鄂的旅游者为主。从客源分布来看,以大中城市和沿海地区为主,内地县镇为辅。旅游者停留时间较短,一般在2.5天~3.5天,“一日游”也占有很大比重。
二、我国旅游业存在的问题
自从第二次世界大战结束以来,世界旅游业经过了几十年的发展,现在已经进入了空前繁荣的时期,但是,伴随着旅游业的繁荣,各种因过度开发而导致的消极效应也开始逐渐显现。例如,一些发展中国家由于经济的驱动而盲目地把旅游业列为优先发展项目,所产生的直接后果往往是对旅游资源的过度开发,甚至是掠夺性地开发,对旅游区、对景点的粗放式管理和旅游设施建设的病态膨胀等等,这些做法损害了旅游业赖以存在的环境的质量,威胁旅游业的持续发展。将我国旅游业发展的短暂历史和所取得的巨大成就相对比可以看出,我国旅 游业的发展,模式是典型的发展中国家的旅游业发展模式。发展中国家由于旅游 过度开发而导致的消极效应在我国同样大量存在。我国旅游业存在的问题主要有以下几个方面。
(一)、规划不到位,基础设施建设缺乏科学性
旅游发展规划是实现旅游业“六大”要素开发建设、协调发展的纲领性文件。而目前我市还没有统一的全市旅游业发展总体规划(正在编制之中),这样势必在指导旅游资源开发、基础设施建设和配套服务功能完善方面缺乏指导性和科学性。造成盲目建设、重复建设,既浪费了资金又破坏了景区(点)整体形象,甚至造成生态破坏、资源浪费的现象。就我市目前而言,七县(区)均没有旅游业发展总体规划,有的龙头景区在区域旅游业发展规划上也不完善,缺乏科学的论证。县(区)之间,各自为战,没有把资源的整合开发纳入全市、全省乃至周边地区的大格局中来考虑。制定全市旅游业发展总体规划和县域发展规划刻不容缓。
(二)、认识上不到位,建立政府主导型旅游业发展机制还没有真正形成虽然市委、市政府把旅游业作为“四大支柱”产业之一来定位,也成立了全市人文生态旅游产业协调领导小组,但是还没有引起各县(区)和各有关部门 1的高度重视,旅游产业的发展还未列入各级党委、政府和有关部门的重要议事日程,如何把资源优势转化为产业优势,把产业优势转化为经济优势缺乏认真的调查研究,还没有形成具体有效的政策导向和保障措施。
(三)、宣传不到位,旅游产品的知名度不高,市场开拓缓慢
在整合市内旅游资源,推介旅游精品线路,进行整体联动,宣传促销上缺乏理性的分析和认真研究。仅靠参加外省区举办的推介会、交易会等进行简单的散发材料式的宣传是很多不够的,各县(区)景点在宣传上各自为战、形不成合力,宣传手段简单、科技含量代低,使有限的资金,没有发挥最佳的效益,形不成握昆拳头、突出特色、一举成名的效果。
三、发展措施:
(一)要不断整合旅游资源,打造精品旅游线路。加强对全区旅游资源的整合,深入挖掘文化内涵,努力建设在国内具有影响力,在世界具有吸引力的旅游景区和旅游线路,打造一批以名山、名湖、名城为依托的观光旅游产品,以深山壑谷、险峰急流、原始森林为依托的寻幽探险旅游产品以及以名人故里和历史传说为依托的民俗风情旅游产品等等。
(二)要不断完善旅游要素,积极培育和壮大旅游市场主体。要紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素,以宾馆、道路、城市美化和景点景区必要的设施建设为切入点,加大投入力度,加快旅游基础设施建设步伐,完善景区功能;并努力推出一批高附加值、工艺精致、携带方便、有地方特色的旅游商品,为国内外游客提供丰富多彩的旅游新品、名品和精品。
(三)要把跑项目、争项目、立项目作为提升旅游景(区)点档次,完善配套服务功能,推动建设精品旅游产品的重要途径,以咬定青山不放松的精神,狠抓项目建设。一是要加快旅游项目库建设。按照区域旅游业发展规划,紧紧抓住国家投资导向,筛选一批具有带动性强、关联度大,具有开发前景和一定基础条件的大项目,调研论证搞好前期工作,建立起市县(区)旅游基础设施项目库。
(四)要继续改善旅游交通条件,加快旅游道路建设。相关部门要切实做好旅游景区道路建设规划,确保旅游道路与公路网络规划有机结合。在项目争取及立项中,有关部门也要优先考虑旅游景点的道路项目,多渠道争取资金,加快旅游道路的建设,不断改善旅游交通条件。
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