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如何建设美丽中国
中国共产党第十八次全国代表大会报告中提到,要努力建设美丽中国。那么如何建设美丽中国呢?我想结合我国生态环境发展现状,来谈谈如何建设美丽中国。
中国生态环境的基本状况是:总体在恶化,局部在改善,治理能力远远赶不上破坏速度,生态赤字逐渐扩大。我国生态环境破坏严重,主要体现在以下几个方面:
一、水环境形势不容乐观
我国水环境面临的总体形势是:污染物排放量超过水环境容量,来自工业生产的氮磷污染物在水中长期累积,加速了水环境的恶化;不合理的水资源开发,大量减少了生态用水,加剧了水环境污染;区域生态环境破坏,严重降低了水源涵养功能,使水环境更趋恶化。地下水位下降,湖泊面积缩小:多年来,由于过分开采地下水,在北方地区形成8个总面积达1.5万平方公里的超产区,导致华北地区地下水位每年平均下降12厘米。1949年以来,中国湖泊减少了500多个,面积缩小约1.86万平方公里,占现有面积的26.3%,湖泊蓄水量减少513亿立方米,其中淡水量减少340亿立方米。水体污染明显加重:据1987年典型城市监测调查,有42%的城市饮用水源地受到严重污染;63%的城市受到不同程度的污染。在调查的532条河流中,有82%的河流受到不同程度的污染。全国约有7亿人口饮用大肠杆菌超标水,约有1.7亿人饮用受有机物污染的水。
二、大气污染问题
中国大气污染属于煤烟型污染,北方重于南方;中小城市污染势头甚于大城市;产煤区重于非产煤区;冬季重于夏季;早晚重于中午。
三、生物多样性受到严重威胁
据估计,中国的植物物种中约15-20%处于濒危状态,仅高等植物中濒危植物就高达4000-5000种。
四、水土流失严重:
建国初期,全国水土流失面积为116万平方公里。中国水土流失特别严重的地区(从北到南)主要有:西辽河上游,黄土高原地区,嘉陵江中上游,金沙江下游,横断山脉地区,以及部分南方山地丘陵区。
五、沙漠化迅速发展: 中国是世界上沙漠化受害最深的国家之一。近25年共丧失土地3.9万平方公里。目前约有5900万亩农田,7400万亩草场,2000多公里铁路以及许多城镇、工矿、乡村受到沙漠化威胁。
六、草原退化加剧:
70年代,草场面积退化率为15%,80年代中期已达30%以上。全国草原退化面积达10亿亩,目前仍以每年2000多万亩退化速度在扩大。由于草原退化,牧畜过载,牧草产量持续下降。
七、森林资源锐减:
中国许多主要林区,森林面积大幅度减少,全国森林采伐量和消耗量远远超过林木生长量。若按目前的消耗水平,绝大多数国营森工企业将面临无成熟林可采的局面。森林赤字是最典型的生态赤字,当代人已经过早过多地消耗了后代人应享用的森林资源。
从以上七个方面,我们不难看出我国生态环境破坏严重。这些问题不仅使生态环境本身更加脆弱,而且制约了经济和社会的协调发展。正如中国共产党第十八次全国代表大会报告中提到所说的“要把生态文明建设放在突出地位,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。”
坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。节约优先就是以最小的资源消耗支撑经济社会发展。保护优先、自然恢复,就是在生态脆弱、生态系统重要的地区,严格控制工业化城镇化开发,适度控制其他开发活动,缓解开发活动对自然生态的压力。
着力推进绿色发展。绿色发展以传统产业升级改造为支撑,以发展绿色新兴产业为导向,在保持经济稳定增长的同时,促进技术创新,创造就业机会,降低经济社会发展对资源能源的消耗及对生态环境的负面影响。一是传统产业升级改造。加强资源节约、环境保护技术的研发和引进消化,对重点行业、重点企业、重点项目以及重点工艺流程进行技术改造,提高资源生产效率,控制污染物和温室气体排放。二是节能产业。继续实施“十大重点节能工程”、“节能产品惠民工程”等。三要创新机制,大力发展节能服务产业。
三是资源综合利用产业。我国累计堆存工业固体废弃物近70亿吨,大量的废旧资源没有得到回收利用,随着蓄积量的不断增加,产业发展空间很大。四是新能源产业。新能源具有低碳清洁的特点,目前几乎供应着世界电力的1/5。其中风能发电正以每年30%的速度增长,太阳能增速超过40%,有关机构预计,到2050年清洁能源占一次能源结构的比重将达到32.2%。我国新能源发展潜力巨大。
着力推进循环发展。循环发展是以减量化、再利用、资源化为原则,以提高资源利用效率为核心,以资源节约、资源综合利用、清洁生产为重点,通过调整结构、技术进步和加强管理等措施,大幅度减少资源消耗、降低废物排放、提高资源生产率,促进资源利用由“资源-产品-废物”线性模式向“资源-产品-废物-再生资源” 循环模式转变。循环经济是以低投入、低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式。
着力推进低碳发展。1.提高能源效率 在工业化阶段,提高能源效率是减少碳排放最为有效的方式,而且能源效率提高的空间非常大。2.开发利用可再生能源 中国的可再生能源资源很丰富,虽然可再生能源成本较高,但相当一部分已经商业化。例如太阳能热水器,农村的小沼气等。3.引导消费者行为 通过提高消费者的节能意识来加速低碳经济建设进程,至关重要。第一,二氧化碳对气候变化有负面作用,是有环境成本的。既然如此,我们就应该对它征税。第二,我们应该有相应的政策补贴。所有技术的研发、运用,都会经历从高成本到低成本的转化过程,如果我们给予补贴,就会加速降低成本的过程。第三,要提高研发投入。很多低碳能源技术、产品还需要进一步研究开发。第四,对于消费者行为,要有相应的经济政策措施对奢侈浪费加以限制。第五,要对公共消费加以控制。中国的公共消费浪费特别多,办公大楼里,空调用电等浪费也很多。
除此之外,党中央要继续实施可持续发展战略。要继续在科学发展观的指导下,继续走新型工业化道路,发展
建设美丽中国不仅仅是政府的工作,也不仅仅是单个公民的义务。建设美丽中国是一个系统工程,不仅涉及到社会的各阶层、各方面、各行业而且不同时期有不同目标、内容和要求有所侧重既要搞好项层设计明确方向、目标和任务又要采取有效措施扎实推进。我们要在中国共产党的带领下,每个公民都积极参与,共同建设美丽中国。
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