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浅谈吉林市旅游业发展现状及前景
内容摘要：关于吉林市旅游业发展现状，主要问题及前景，和研究组员对旅游业发展的建议。
关键词：旅游资源；规模概况；发展现状；主要问题；建议
一、旅游资源和产业规模状况
素有“北国江城”美誉的吉林市，地处长白山与迈向松辽平原的过渡地带，横跨松花江中上游两岸，四面群山环绕，城中松花江蜿蜒而过，形成了“四面青山三面水，一城山色半城江”的天然美景。独特的地理环境，孕育了我市神奇的自然景观和厚重的人文历史，使其拥有地文景观、水域风光、生物景观、估计建筑、休闲健身、购物等6大类旅游资源。松花湖、白山湖、红石湖、拉法山、官马溶洞等自然资源得天独厚；吉林雾凇、吉林陨石、吉林文庙、天主教堂、北山古庙群、阿什哈达摩崖碑、金日成读书纪念馆等人文资源赋存丰富；乌拉街满族民俗村、兴光朝鲜族民俗村、庆岭活鱼、白肉血肠、满族八大碗等民俗风情资源品位独特；北大湖滑雪场、莲花山滑雪场、朱雀山滑雪场、北山滑雪场、铭山绿洲滑雪场、麒麟山滑雪场、五家山滑雪场等冰雪资源优势突出。
吉林市是经国务院批准的中国历史文化名城。在全国创优活动中，吉林市以高分入围，跻身中国优秀旅游城市行列；松花湖、北大湖、拉法山和北山风景区被国家旅游局评为AAAA级旅游景区；丰满发电厂、化纤厂、左家特产农业生态园和东福神农庄园被列为全国工农业旅游示范点；松花湖风景区被评为全国文明旅游景区示范单位和创建全国文明旅游景区先进单位；作为东北特色旅游城市，我市被国家旅游局纳入“黄金周”预报系统，进入全国31个重点旅游城市行列。我市在中国历史文化名城、国家园林城市的基础上，又先后荣获了中国魅力城市、中国人居环境范例城市称号。2005年，被美国福布斯杂志评为中国大陆最适合开设工厂的榜首城市。2007年，又入选央视《倾国倾城：最值得向世界介绍的1中国名城》。目前，全市已发展旅行社72家。星级饭店20家，A级旅游城市15个，待评景点50余个。
二、旅游产业发展现状
（一）政府对吉林市旅游业的支持
近年来，市委、市政府对全市旅游业发展高度重视，在思考“十一五”期间如何实现我市跨越式发展时，把它列为全市经济和社会发展重要奋斗目标之一重点研究，要求加加快发展，做大做强。市委十一届五次全体会议中，明确提出“要把旅游业早已为我市发展的战略重点”。市人大积极推动旅游法制建设，制定了我市全面系统的地方性法规《吉林市旅游条例》。
（二）培养整体形象，提高旅游项目的知名度
一是举办丰富多彩的节庆活动：经过几年的探索和实践，我市已形成了春季松花湖开奖鱼美食节，夏季松花湖休闲度假旅游节，吉林雪花啤酒节，秋季长白山金秋红叶旅游节、冬季雾凇冰雪节等五大节庆品牌，并带动了各地节庆活动的相继举办。红叶节、白桦节、采摘节、经贸洽谈会、旅游商品和地方特色产品展会等在省内外产生了广泛的影响。丰富多彩的节庆活动，成为我市旅游也得重要载体，广泛招揽了游客，有效的提升了城市的知名度，经济效益和社会效益。二是开展形式多样的宣传促销。积极参加世界旅游推广峰会，组织举办新闻发布会以及分赴重点城市和客源地市场开展线路对接活动，使外界对我市特色资源和产品得到了广泛的认知。与各级各类媒体以及中国网通广泛合作，开展大密度宣传促销。精心策划和编辑制作宣传品。如《北国江城之旅》，《吉林市旅游地图》，江城冰雪旅游指南等系列宣传品。组织开展旅游商品设计评选大赛，引导开发和生产销售以满族风情人偶、手工木雕、剪纸等以为主题的系列商品纪念品。三是开发新兴专项旅游产品和线路。如组织开展冬季旅游线路示意图、吉林市旅游图的设计制作和推广。配合开江鱼美食街推出“踏青品鱼和谐城乡迎春游踏青线；围绕“城市建设年”新推出了我市“老八景”和“新八景”旅游线路。依托各县市特色旅游资源，重点开发关东金王和插树岭影视拍摄基地等旅游新型品。
四是纵深培育和发展区域旅游。积极与北方主要城市联手，开发打造“冰雪香格里拉”东北旅游新干线品牌。如在2008年，与香港中旅集团、深圳华侨城
积极联合，共同在深圳锦绣中华景区举办了“中国狂欢节暨吉林市风情周”活动。在十五期间，吉林市共接待国内外游客3332万人次，年均递增12%；旅游业总收入达到173.5亿元，年均递增24.23%。2007年，我市旅游业发展出新的突破，共接待游客1029万人次，实现旅游收入70.8亿元。2008年共接待游客1220万人次，实现旅游业收入92亿元。
三、产业发展面临的主要问题
（一）交通运输能力差，严重制约旅游业发展。“游客进得来，出不去”是当前影响我市旅游业发展的最大障碍。
（二）景点景区档次不高，历史文化内涵不够突出。多年来，我市虽然对部分名胜古迹和经典进行了保护性维修和整理，但由于缺乏统一的筹划和包装，没有在突出记忆是历史文化名城的特色和优势上做文章，使部分景点显得空洞无物。我市有近百个知名旅游景区，但是开发的不足三分之一。众多历史文化遗迹还没有开发，难以形成较大的吸引力和市场竞争力。
（三）资金投入不足，宣传力度不够。由于我市的宣传促销资金严重不足，因此只能参加少数几个展会和推介活动；从而导致了我市旅游资源“养在深闺人不识”的现象。
（四）景区管理体制不顺，条块分割，多头管理，管理和保护不能落到实处。
四、对我市旅游业建议
（一）编制好旅游发展总体规划，邀请大家，大手笔绘制全市旅游发展总体规划，充分体现我市旅游业优点和总体特征。搞好重点旅游景区规划，包括核心区规划、保护区规划以及道路等公共服务设施建设等。
（二）全力抓好旅游基础设施建设
围绕“夏季避暑、冬季滑雪、一年四季泡温泉”休闲度假旅游，开发建设以品位高、特色突出旅游展品。如星级酒店建设、温泉开发建设、高端体育娱乐项目开发等。
（三）高标准策划组织各项节庆活动
抓好“第十四届中国吉林雾凇冰雪节”，“第三节吉林市雪花啤酒节”等标志性节庆活动的策划和实施工作。丰富节庆活动内容，提高节庆活动档次，大力打造“滑雪之城”旅游品牌，在挖掘内涵、扩大影响、塑造品牌上下功夫。
（四）全面抓好旅游宣传推介工作
创新旅游产品，以春季踏青品鱼、夏季休闲度假、秋季观枫赏桦、冬季赏淞滑雪为主线。开发主打产品，推出一批具有较强吸引力的黄金旅游线路。拓展旅游市场，借鉴国内外旅游目的地成功经验，邀请专家开展专题研究，确立我市旅游整体形象和独具魅力的旅游宣传口号。借鉴发达省份成功经验，引导宾馆、旅行社和景区合作联动。把握市的旅游产品融入到东北全线游产品中，共同打造东北大旅游强势品牌。利用不断的宣传造势，树立品牌形象扩大宣传效果，强化城市旅游感染力和诱惑力，让旅游者充分感受吉林市的神秘、神奇和神韵，提高城市旅游吸引力。
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