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鞍山市国土资源局
2014年政府信息公开年度报告
2014年，鞍山市国土资源局认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》(国办发„2014‟12号）、《关于贯彻落实国务院办公厅2014年政府信息公开工作要点的通知》（鞍政办发„2014‟26号）文件精神和要求，紧紧围绕党和政府中心工作及公众期盼，坚持把公开透明作为政府工作的基本制度，以保障人民群众知情、参与和监督为目标，统筹推进政府信息公开，加强信息发布、解读和回应工作，强化制度机制建设，不断增强政府信息公开实效，进一步提高政府公信力，更好地发挥信息公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府的促进作用。现将我局2014年政府信息公开工作情况报告如下：
一、总体工作情况
2014年，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断建立和完善政府信息公开制度，认真办理政府信息公开申请，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权，不断推进我市国土资源信息公开工作取得新成效。
（一）组织机构建设情况。为加强国土资源政府信息网上公开工作的领导，我局成立了以党组书记、局长姜全芳为组长，我局在政府信息公开工作方面建立了多项措施，丰富信息公开形式。
1.充分发挥鞍山市国土资源局门户网站这个网络平台进行政府信息公开，公开大量环境信息。
2.在办公区域显著位置，公开各项业务办事指南，包括内设机构分布情况、工作职责、办事流程图等。
3.依据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，对依申请公开的政府信息分情况及时给予答复，为公众提供快捷、方便的服务，保证政府信息公开及时、准确、有效。
4.在行政服务中心国土窗口设置土地办事流程。5.积极开展与新闻单位等媒体合作，充分运用新闻媒体，公开政府信息，宣传国土资源保护。
（四）查阅场所建设情况
2013年我局实行权利下放以来，根据实际工作需要，简化工作程序，经局长办公会研究决定，政府信息公开查询工作严格执行辖区分局服务制度，即查询群众到所属辖区国土分局政府信息公开办公室进行申请公开登记，由分局政府信息公开办公室分解任务，分管科室具体查询办理。这样既节省了查询时间，也为群众查询提供了方便。查询办法改革半年来，收到了良好的成效，也得到了群众的肯定和表扬。
目前，我局共有政府信息查阅场所11处，2014年共接待310余人次，查询信息700余件。
（五）宣传、培训等工作情况
2014年，我局先后召开4次专门会议，传达上级文件精神，准，加强了监督检查。
一是做好征地信息公开。建立健全征地信息查询制度，方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。规范征收（使用）土地各环节信息公开工作。征收（使用）土地报批前，各县（市）国土资源局、市局属各分局和市土地征用整理事务处，按责任分工将征收（使用）土地的告知、确认和听证材料，送达被征收（使用）土地的所有权人，并由被征收（使用）土地的所有权人在送达留存的材料上签字盖章，做为履行上述程序的证明材料，存入档案。征收（使用）土地批准后，将土地批复文件、呈报说明书、征收(使用)土地方案、关于征地补偿标准合理性和安置途径可行性说明、土地分类面积汇总表等征地信息立卷归档，依申请公开查询。征收（使用）土地批准后，市、县（市）国土资源局和市局属各分局严格依照国土资源部颁发的《征用土地公告办法》，拟定征地公告和征地补偿、安置方案公告，并在被征土地所在地的村、组内以书面形式现场公开张贴公告。其中，征收乡（镇）农民集体所有土地，在乡（镇）人民政府所在地进行公告。现场发布公告的，承办单位应留存影像资料。为扩大知晓面，充分发挥市、县两级国土资源门户网站的作用，在现场张贴公告的同时，必须在本局网站上发布上述公告。被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征地公告规定的期限内持土地权属证书至指定地点办理征地补偿登记手续。以上“两公告一登记”涉及的具体内容及其履行相关程序证明材料归档备查。征地实施后，市、县国土资源局应督促有关农村集体经济组织将征地
视。凡属省市政务公开办的直办或转办件，都由局党组书记、局长亲自批示，并审核办件结果；二是制度健全。建立健全政策咨询办理工作的各项制度，如，政策咨询办件处理传单审批制度、登记备案制度、督办制度、回访制度、责任追究制度等；三是注重效率。局党组研究决定由局政策法规处负责具体办件的督办，按照局制定的《关于加强国土资源信访案件督办和查处工作》确定的一般事项限时办理，紧急事项立即办理，特殊事项集中办理的原则督促办件，按时结案；四是确保办件质量。成立政策咨询专家组，成员由各业务处室主要负责人担任。分管的局领导亲自组织办理，确定相关人员依照国土政策和法律法规进行耐心解答，尽最大努力取得当事人的认可；五是强化队伍。成立一支由机关、所属事业单位和分局组成的信息员队伍，定期组织培训，积极向社会各界宣传国土资源部门职责职能、政策法规和资源保护知识。做到反馈率、及时率、回访率、群众满意率达到100%。
四、主动公开政府信息情况
2014年，我局不断完善以门户网站为主体，以档案查阅、社会宣传和信息简报为补充的多途径政府信息公开网络，做到动态信息每周更新，重大信息实时更新，所有行政许可和行政服务类办事项目和结果都及时在网上公开，提高政府信息公开的广度，确保广大群众的知情权。
信息公开的主要载体为政府门户网站、国土资源报、国土资源通讯、政务公开栏及行政服务大厅等。定期维护更新网站内容，做到功能更完善、操作更便捷、页面更美观，使政府信
申请公开工作，进一步提高公开质量和时效性。2015年，我局将重点做好以下工作：
（一）进一步加大主动公开力度。加强对信息公开广度和深度等方面的研究，进一步做好土地征收、国有建设用地使用权等热点问题的信息公开，加大对违法违规行为行政处罚信息的公开力度；及时完善公开目录、公开范围，进一步增强土地、矿产监管信息公开的全面性、准确性、针对性、及时性，切实满足公众信息的广泛需求。
（二）积极稳妥做好依申请公开。进一步加强对信息公开属性的研究，准确把握政府信息公开与业务咨询的界定、政府信息与一般信息的界定，做到依法公开，保障申请人的合法权益。
（三）促进政府信息公开规范化。完善政府信息公开有关制度，优化公开程序和工作机制；开展政府信息公开知识和技能培训，提高政府信息公开工作水平。
（四）完善服务大厅工作。运用服务大厅联合办公的优势平台，充分履行本单位职责，发挥大厅在政务公开方面的作用。
鞍山市国土资源局 2015年3月3日
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