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36中学党风廉政建设责任制
为认真贯彻上级关于实行党风廉政建设责任制的规定,进一步明确学校党支部和行政领导班子及其成员在党风廉政建设中的责任,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,增强责任感,切实加强和推进全校党风廉政建设工作,进而带动师德行风建设,现结合学校实际,制定本责任制。
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十七大精神,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真贯彻执行党中央及上级党组织关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示精神。坚持党支部统一领导,党政齐抓共管,处室各负其责,依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。把党风廉政建设作为党的建设和学校管理的重要内容,纳入党委和行政领导班子和领导干部的工作计划和目标管理,与学校深化教育教学改革、推进素质教育、校园精神文明建设、师德行风建设和学校其他工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。坚持从严治党、从严治政的方针,立足教育,着眼防范,对领导干部严格教育、严格管理、严格监督。坚持集体领导与个人分工相结合的原则,既明确分工,又相互配合,突出抓好校级领导班子及成员和中层干部。围绕学校中心工作,加强和改善党的领导,加强和改进学校思想政治工作,全心全意依靠全体教职工,为实现学校发展目标,进一步提高教育质量提供坚强有力的政治保证。
二、主要责任
(一)学校党政领导班子应承担的领导责任
学校党、政领导班子对全校的党风廉政建设负全面领导责任。具体为:
1、全面贯彻落实党中央、国务院和自治区、市、区关于党风廉政建设的部署和要求,深入分析研究全校党风廉政状况,明确任务目标,制定工作计划和措施,并组织认真实施。
2、坚持标本兼治,实施综合治理。通过改革,不断完善管理机制,强化约束机制,从源头上预防和治理腐败。
3、针对党员、干部思想实际,有计划地组织学习邓小平关于党风廉政建设的理论,学习“三个代表”重要思想,科学发展观,学习上级党委关于党风廉政建 1
设与反腐败的指示精神和有关法律法规,开展经常性的党性、党风、党纪和廉政教育,不断提高党员干部的廉政意识和思想政治素质。
4、贯彻落实好党和国家及自治区、市、区颁发的各项党风廉政法规制度。结合学校实际,建立健全有关党风廉政规章制度,并认真组织实施,抓好落实。
5、切实履行监督职责,对学校支部、各部门党风廉政建设工作,党员、干部、教职工廉洁从政、从教情况,进行严格的监督、检查和考核。
6、严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定,选拔任用干部,严格按照党章规定,发展党员,切实防止用人、发展党员上的不正之风。
7、依照法律、法规,领导、组织并支持执纪、执法部门履行职责,为其有效地开展工作提供便利条件。
8、切实加强师德行风建设,依法治教,树立良好的行风,塑造良好的社会形象。
(二)学校党、政领导班子成员承担的责任
学校党、政领导班子成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,重点抓好负责和分管部门的党风廉政建设。具体为:
1、积极负责地抓好职责范围内的党风廉政建设,切实管好党员干部,认真检查、监督其廉洁从政情况,具体指导、监督、检查负责和分管部门的党风廉政建设工作计划的制定和落实。
2、深入调查研究,及时发现和解决职责范围内党风廉政建设责任制落实情况。
3、监督、检查和考核职责范围内的党风廉政建设责任制落实情况,对违反责任制应当追究责任的,及时予以追究或提出明确的处理意见。
4、对职责范围内发生的违纪违法案件和明令禁止的不正之风等问题,旗帜鲜明,态度坚决,敢抓敢管,及时向组织报告,并积极支持和配合有关职能部门进行认真查处。
5、带头遵守党纪国法,执行《廉政准则》及领导干部廉洁自律、廉洁从政的各项制度规定,自觉接受组织和群众的监督。
6、严格执行民主集中制,按照议事规则办事,凡学校重大事项坚持由领导班子集体讨论决定。
7、严格教育、管理好配偶、子女和身边工作人员。
三、工作职责
1、加强学习,严格自律。领导班子成员通过集体学习和个人自学,要熟悉中央、国务院等关于党风廉政建设责任制的有关规定和工作部署,明确自己的职责范围和责任内容,不断提高遵纪守法的自觉性和落实党风廉政建设责任制的责任意识,带头执行领导干部廉洁自律、廉洁从政的各项规定,在管好自己的同时,把职责范围内的工作抓紧抓好。
2、加强监督检查。①领导班子成员经常对照党风廉政法规制度,自觉对自己存在的问题进行自查自纠。②每学期对负责、分管部门的党风廉政建设情况进行对照检查,进行自查分析,发现问题,根据情节轻重,配合有关部门及时处理。坚持严格要求,严格管理,严格监督。③每学期召开一次民主生活会,将落实党风廉政建设责任制情况作为对照检查的重要内容,通过批评和自我批评,认真解决落实党风廉政建设责任制方面存在的问题,不断增强领导成员的责任意识。④结合民主评议党员、民主测评领导干部、年度考核等工作,对党风廉政建设责任制落实情况进行认真考核。⑤充分发挥教代会的监督作用,认真听取人大代表、政协委员、民主党派成员和群团组织的意见,同时广泛听取社会各界和学生家长的意见和建议,并通过适当方式向学校领导班子和成员反馈,促其改进或纠正。
3、严格制度。重点落实好学习教育制度、交流制度、定期报告制度、监督检查制度、考核追究制度、总结评比制度。学校党政领导班子每年至少召开两次研究党风廉政建设工作的专题会议,校党风廉政建设领导小组每半年召开一次例会,传达贯彻上级有关指示,听取各部门落实情况的汇报,部署全校党风廉政建设工作,进行党性党风党纪和勤政廉政等教育。学校领导班子成员要经常深入群众,定期召开不同类型的座谈会,听真话、摸实情、查找存在问题,并积极采取措施,切实予以解决。
四、责任考核
1、建立和实行对党风廉政建设责任制情况进行考核的制度。学校党支部负责领导和组织对本校及各部门的领导班子和领导干部执行党风廉政建设情况的考核。学校领导班子和各部门应按照各自职责范围,结合平时工作,适时组织对本校或有关人员的考核。每年自己组织考核不少于一次。
2、建立和实行对党风廉政建设责任制度执行情况的评议制度。对本校及各部门领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况的考核,应与民主评议、民主测评领导干部相结合,广泛听取党内外群众意见。评议工作每年可单独进行,也可结合年度目标考核、干部考核等其他工作一起进行。评议结果应在全体党员范围内公布。
3、建立和实行对落实党风廉政建设责任制情况的监督检查制度。党支部负责对本校党风廉政建设责任制执行情况的监督检查,每年检查不少于一次。对检查中出现的问题,应及时督促有关部门或人员认真解决。检查结果,同时向上级党委和上级纪委作书面报告。
4、建立和实行对落实党风廉政建设责任制情况的奖惩制度。党风廉政建设责任制执行了情况的考核结果,作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和责任追究的主要依据。
5、建立和实行对党风廉政建设责任制执行情况的报告制度。本校应将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况列入年度工作计划和工作总结并报上级党委、纪委,平时遇有重要情况,应随时报告。领导干部执行党风廉政建设责任制的情况必须列入民主生活会和述职报告的一项重要内容。本校对上级党委、纪委批办或转办的党风廉政建设和反腐败的重大事项,必须按照要求及时报告办理结果。
五、责任追究
1、领导干部违反中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和本实施细则,有下列情况之一的,按照《规定》第十二条给予组织处理或党纪处分:对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处,或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事拒不办理或对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的;直接管辖范围内发生的重大案件,致使国家、学校资财和师生生命财产造受重大损失或者造成恶劣影响的;违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定选拔任用干部,造成恶劣影响的,提拔任用明显有违法违纪行为人员的;授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规,弄虚作假的;授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处,或者对办案人、检查控告人、证明人打击报复的;对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不报的,包庇、纵容的;具有上述情形之一,需要
追究政纪责任的,比照所给予的责任处分给予相应的行政处分;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
2、实施责任追究,应当依据事实和造成的后果,实事求是确定,分清集体责任与个人责任,分清主要领导责任和重要领导责任,不得以集体责任代替个人责任。领导干部对责任范围内发生的问题,敢于揭露,主动查处,挽回损失,认真整改的,可以酌情从轻、减轻或者免予处理。对责任范围内发生问题进行掩盖、袒护、不查不究,造成严重后果的,应当从重或者加重处理。实施责任追究,要注意听取本人意见和申辩,并严格按照规定进行处理。
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