壹基金离开“红十字”这个妈就能过得好了由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“红十字基金”。
壹基金离开“红十字”这个妈就能过得好了
继李亚鹏的嫣然基金被质疑侵吞善款后,近日,李连杰的壹基金也受到质疑。4月22日,实名认证为“中国知名的时政思想评论类网站”的四月网发布微博,质疑李连杰贪污雅安地震捐款三个亿,李连杰随即迅速作出回应力图抚平**。
“贪污门”事件再次将民间基金会抛至风口浪尖,近十年来,我们先后经历了章子怡“诈捐门”、红十字郭美美事件,屡屡爆出的慈善丑闻让公益事业沦为笑话,透明二字成了中国慈善事业的罩门,一次次将来自官方或民间的慈善组织打回原形。
摆脱身份困扰
事实上,壹基金在中国大陆成立之初并不是一家基金会,2007年它在京正式启动时的全称叫做“中国红十字会李连杰壹基金计划”,是在中国红十字总会架构下独立运作的慈善计划和专案。直到2008年10月,非公募机制的上海李连杰壹基金公益基金才注册成立,作为“中国红十字会李连杰壹基金计划”的执行机构。
从以上拧巴的表述中,不难嗅见彼时壹基金身份的混乱。为了理解李连杰为什么大费周章地成立两个同名基金,还要先厘清一对概念:公募基金会和非公募基金会。
按照国务院2004年颁布的《基金会管理条例》,基金会分为面向公众募捐的基金会,即公募基金会和不得面向公众募捐的基金会,即非公募基金会。而公募基金会按照募捐的地域范围,又分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。按照《基金会管理条例》,所有新注册成立的基金会都必须提供“业务主管单位同意设立的文件”。
虽然没有法律明文规定,公募基金会必须公办,但私人开设公募基金尤其是全国性公募基金极其困难,罕见先例。中华少年儿童慈善救助基金会可以算是一个特例,但这是由有着国务院、团中央、科协等国家机关多年深厚背景的魏久明、李启民、袁正光三位老先生奔走10余年,才在2010年初尘埃落定的。这种殊遇远非寻常基金所敢奢望。
即便是有王石、马云等十多位企业大佬的背书,壹基金也等到2011年才摆脱身份的困扰。2011年1月11日深圳壹基金公益基金会举行揭牌仪式,宣布深圳壹基金正式成立,此举标志着壹基金成为具备独立的法人资格、公募资格的基金会。这算得上是国家民政部门积极推进社会慈善管理体制改革创新,大力支持社会公益慈善事业发展的重要举措。
慈善组织的公益样本
壹基金完成了去官方化的蜕变,成为少数的民间公墓基金会,那这是否就意味着中国的慈善开始回归民间了呢?慈善业内人士普遍认为,要让慈善回归民间首先须让现有公募基金会去行政化。而后,公募基金会要么发达,要么衰落。只有经过不断洗牌,优胜劣汰,才能促进慈善行业健康发展。
这里提到的基金会行政化是指基金会存在行政级别,工作人员由政府提供工资。清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜称,对于公募基金会来说,去行政化基金会失去的是政府的行政级别和待遇,得到的却是民间做慈善的活力。罕见的案例便是中国扶贫基金会的成功。
10年前,中国扶贫基金会主动向业务主管部门――国务院扶贫办提出取消行政级别。在取消行政级别前,受行政级别等因素影响,基金会无法自由引进人才,政策、方向、执行等都要受业务主管部门的管制。工作人员也仗着铁饭碗,工作积极性不强。而现在,中国扶贫基金会像企业一样运作,理事会可以招聘适合基金会发展需要的专业人士,人才优胜劣汰,员工充满活力。中国扶贫基金会每年募集的善款数额,从10年前的一两千万,上升到现在的6个亿。
我们希望壹基金能像扶贫基金会一样发展壮大,没有人希望看到壹基金夭折,因为壹基金一旦失败,可能会令众多有意投身慈善事业的人望而却步。但我们也应理智地看到,真正该推动的是中国慈善事业的法治进程,“非政府化、法制化、系统化、专业化、普及化”是我国慈善事业发展的必然走向。
红十字爱心壹基金募捐倡议书亲爱的老师们、同学们:我们同在一片蓝天下,我们共同享受着温暖的阳光!大自然给了我们同样的厚爱,然而生活却给了我们不同的境遇。“幸福的家庭是相似......