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农业科技入户工作的实践与思考
摘要2005年以来,寿县开展了科技入户工作。实践表明,农业科技入户是加速农业科技成果转化的有效形式;把握工作的切入点是提高科技入户成效的关键;要在实践中创新和完善科技成果转化长效机制。
关键词农业科技入户;形式;方法;机制
为充分发挥科技在提高农业综合生产能力中的作用,建立科技促进粮食增产、农业增效、农民增收的长效机制,2005年以来,配合养猪科技入户工程和超级稻示范工程的实施,县农委每年投入11万元,在全县开展了水稻科技入户工作。笔者既是该项工作的组织者,又是直接参与者,通过2年来的实践,总结出以下几点体会。
1农业科技入户是加速农业科技成果转化的有效形式
科技入户通过政府科技补贴、专家科技帮扶、县乡科技服务,依靠项目整合资源,通过培育示范户,辐射带动千家万户,实现科技与农民零距离接触,建立人、财、物直接进村入户的科技推广新机制。2年来的实践,充分证明这种形式是加速农业科技成果转化的有效形式,主要体现在如下几个方面:
(1)构建了农业科技成果入户到田的快速通道,提高了科技成果的转化速度,加大了农业技术推广的力度。2年来,我县选派了50名技术指导员,联系1 000户,覆盖全县24个水稻主产乡镇,筛选水稻生产主推技术7项。通过建立“科技人员直接到户、科技成果直接到田、技术要领直接到人”的科技成果转化应用机制,解决了农业科技普及“最后一千米”和“最后一道坎”问题。
(2)增强了农技人员责任心,工作作风发生根本性转变。通过科技入户工程的实施,明确农技人员工作职责和目标要求,使农技人员有事可做,有事要做,职责更清了,责任心更强了。同时,实施科技入户工程,通过项目补贴形式,弥补了农技部分工作经费的不足,重新凝聚了农业技术人员的人心,使广大农技干部从不得已的经营创收中解脱出来,立足本职,服务于农民。通过项目实施,建立农技人员绩效考核制度,强化监管,有效保证了农技人员入户工作时间和工作效率,农技人员重经营、轻服务的现象得到了根本性改变。
(3)良种良法得到普及,农业科技贡献率明显提高。通过由专家培训技术指导员,技术指导员培训科技示范户、镇村干部,再由科技示范户、镇村干部向当地种田大户传授技术的逐级培训方式,有针对性地进行技术培训,使良种良法得到迅速普及。如水稻旱育稀植抛秧技术是一项增产节本明显、适应区域广的成熟技术,但我县许多地方未能普及,技术入户率不高。在2年来的科技入户工程实施中,技术人员不仅进村入户进行技术指导,对一些接受慢的示范户、技术指导员还亲自操作,“做给农民看”,后期又进行效果对比调查,使示范户心服口服。
(4)增强了农民科学种田意识,提高了农户科学种田水平。农业科技入户以科技示范户为直接工作对象,以农户科技能力建设为核心,以人性化技术服务和个性化培训为手段,以促进农业增效、农民增收为目标。这种新型的工作方式,极大地调动了农民运用科技增产增收的积极性,他们迫切需要解决生产上的技术难题,通过技术指导员现场、当面指导,均可得到有效解决。农业科技入户同时融洽了干群关系,农民切身感受到,党和政府真心实意在为他们办实事、办好事,干群面貌为之一新。
2把握工作的切入点是提高科技入户成效的关键
2.1针对水稻生产存在的问题,筛选主推品种和主推技术
针对我县水稻生产存在的问题以及水稻增产增收的潜力,专家组在杨惠成研究员的指导下,多次召开研讨会,筛选出全县水稻主推品种和主推技术,确定的主推品种均为经过近几年试验示范种植的兼具高产、优质、多抗等特性的新品种,南部为Ⅱ优084、Ⅱ优明86、Ⅱ优航1号等,北部为新两优6号、丰两优1号、Ⅲ优98等。主推技术为:水稻测土配方施肥技术、旱育稀植技术、无盘抛秧轻简栽培技术、稻鸭共育技术、主要病害防治技术、重大虫害防治技术、无公害栽培技术等。
2.2开展互动式培训,提高培训效果
互动式技术培训,就是技术指导员针对当地生产实际讲解技术要领,然后请群众提出问题,由技术指导员现场解答。这种互动式培训,针对性强,气氛活跃,深受群众欢迎。
2.3开展现场示范,提高农民的操作能力
水稻轻简栽培技术在我县瓦西地区推广的范围不大。为了迅速缓解群众“面朝黄土背朝天”栽秧的繁重劳动,专家组决定重点推广水稻轻简栽培技术,即水稻软盘抛秧改进技术和水稻旱育保姆育秧抛秧技术。为此,专家组从省农技总站购买了部分“旱育保姆”,在正阳镇三叉村建立了33.3hm2示范片,领导组组织全体技术指导员到现场演示抛秧,通过“领着群众干”,打消了群众顾虑,让他们真正掌握了该项既省工省力又增产增收的实用技术。专家组还购买了塑料软盘、播种器,由技术指导员到水源条件好的地方向科技示范户演示,让他们学会操作。
2.4推广物化技术,加速成果转化
水稻良种、新型肥料、高效低毒生物农药等农用物资技术含量高,是容易推广的物化技术成果。专家组决定以推广物化技术成果为切入点,提高水稻生产科技入户和超级稻科技示范项目实施到位率。如推广旱育秧技术,每户发放1kg农膜,引导科技示范户育秧均采用旱育;发放“旱育保姆”,通过示范,以点带面,扩大无盘抛秧推广面积;推广高效低毒农药锐劲特在秧田防治二化螟1代,以较少的农本,取得较高的防效,收到事半功倍之效;每年在水稻主产区14个乡镇6.7hm2超级稻核心示范区和66.7hm2示范片免费向科技示范户发放俄产氯化钾(150kg/hm2),强力推进实施配方施肥。
2.5开通咨询热线,快速解难释疑
每年春耕生产期间,“农技110”均安排专家轮流值班,接受群众技术咨询,及时解答或会商后解答,帮助群众解决了品种选择、浸种催芽、育秧死苗、除草剂施用、配方施肥、病虫害防治等许多技术难题。县农技推广中心、植保站积极配合科技入户和超级稻项目实施,印发病虫情报、明白纸,群发手机短信,快速传递科技示范户和广大农民群众所需的技术要点。
3在实践中创新和完善科技成果转化长效机制
3.1推行科技入户工程与实施农业项目结合
在具体工作中,我们采取水稻科技入户工程和实施超级稻示范推广工程、新型农民培训工程紧密结合。这几项工作的目标一致,工作的着力点和技术入户的重点一致,同时科技入户的区域和对象基本一致。我们把握以超级稻项目区为水稻生产科技入户的核心区,集中投放技术力量,开展技术培训,建立示范片和农业科技书屋,培育科技示范户,把水稻生产科技入户作为超级稻示范推广项目实施的手段,以超级稻项目实施带动科技入户工程的全面开展,从而达到培育新型农民的目的。
3.2建立技术指导员和专家组工作责任制
制定技术指导员十项工作职责,技术指导员与示范户签订技术指导和服务协议,同时细化考核办法、量化考核指标,实行目标管理责任制,年终兑现奖惩。由领导组聘请有关专家,组成专家组,并实行首席专家负责制。专家组负责拟定县科技入户工程技术方案,协助遴选示范户,评审分户指导方案,落实各项技术管理措施,指导、核查、督促实施单位和技术指导员开展工作。
3.3通过项目建设完善基层农技推广体系
目前,基层农技站服务功能亟待恢复,我们充分利用实施农业项目的有利条件,购置仪器设备、电脑、相机等,编印技术手册、明白纸,强化农技推广手段,并从乡镇农技站选聘技术指导员,调动农技人员积极参与项目实施、试验示范、“三情监测”、科技入户等农技推广工作,在一定程度上改变了“线断、网破、人散”的局面,为建立农业科技成果转化长效机制创造了条件。
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