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监理资料员培训
(一)本讲主要内容
一、资料工作的重要性
二、资料员的要求
三、工程资料的类别
四、工程资料的内容
五、建设工程监理文件档案(资料)管理
六、日常监理资料的记录编制
七、资料工作应注意的问题
一、资料工作的重要性
建设工程施工阶段形成的监理资料,是项目监理机构留下的监理工作记录和痕迹,它不仅是考核监理机构工作质量和业绩的重要依据,而且也是监理企业、监理工程师加强自我保护的有效手段。
它既是全面了解建设工程情况不可或缺的部分,也是建设工程一旦发生质量缺陷和安全事故等问题后,作为原因调查、事故分析乃至确定责任的重要依据。
二、资料员的要求 *
(一)素质要求 *
(二)工作与能力要求
(一)素质要求
1.是总监的得力助手,最了解项目情况的人 2.能够比较完整地参与项目 3.文字组织能力比较强 4.工作仔细认真
(二)工作与能力要求
1.作为监理资料员,对资料的收集、整理工作是首要任务。首先,必须明确资料收集的范围;
2.资料员不单只是收集和整理资料,还应该了解现场施工情况、材料进场情况 ; 3.作为监理资料员也应熟悉相关的施工工艺及施工规范,这是大部分作为监理资料员所欠缺的,也是每个监理资料员必须加强学习的,这样才能做好资料的工作。4.作为监理资料员,还应该不断学习新知识,因技术、材料等是不断更新的,只有通过不断地学习,补充自身的不足,才能适应发展的需要。
三、施工阶段监理资料的类别 *
(一)建设工程的基本文件
*
(二)施工单位报审的各类报表及附件
*
(三)项目监理部在施工监理过程中完成的各种资料
(一)建设工程的基本文件 主要包括:
* 1.上级有关部门的批文和开工报批资料; * 2.各类合同;
* 3.勘察、设计文件及图纸;
* 4.总监任命书及项目监理组成员资质证书和上岗证书等。
(二)施工单位报审的各类报表及附件 主要包括:
* 省、市质量验收统表安全检查统表。这些资料由施工单位提供,监理人员要根据施工进度签审归档。
(三)项目监理部在施工监理过程中完成的各种资料 主要包括:
监理规划;监理实施细则;旁站方案;安全监理方案;监理工程师通知、监理工作联系单;检测记录;会议纪要;监理月报、给质检、安检部门的月(快)报;工程质量评估报告;专题报告;监理日记;监理工作总结。
四、施工阶段监理资料的内容
* 根据国家《建设工程监理规范》(GB50319-2000)及深圳市建设局2009年9月29日发布的《深圳市建设工程施工监理规范》(SJG17-2009),工程监理文档应包括下列内容:
* 1.合同文件,包括委托监理合同、施工合同、设备材料供货合同等; * 2.工程地质勘察、设计文件,包括勘察报告、施工图纸、设计变更或通知、图纸会审记录等;
* 3.施工组织设计文件和有关施工技术方案;
* 4.项目监理机构与有关方面之间的往来函件、收发记录、通知、备忘录、协议、申请、批复、联系单等;
* 5.项目监理机构内部的资料或往来工作文件,包括监理规划、监理实施细则、监理工作人员岗位职责、监理工作制度等; * 6.监理工作日记、监理月报与工程气象记录;
* 7.工程计量文件,包括现场工程量的计量、价格确认、工程变更计量文件等; * 8.工程支付证明、付款记录、索赔文件;
* 9.工程检查、验收、评定记录,包括隐蔽验收记录、旁站记录、中间验收记录、现场检查、放线或观测记录、设备检验、调试验收记录等;
* 10.试验报告或记录,包括材料或构配件合格证明及其检测报告、现场试验记录等;
* 11.工程质量监理报告、安全及文明施工监理报告、监理快报; * 12.向政府行政主管部门提交的定期和不定期报告; * 13.工程事故处理文件;
* 14.工程竣工质量评定、验收文件; * 15.监理工作总结;
* 16.项目监理机构认为必要存档的工程影像记录及其它文件。
五、建设工程监理文件档案资料管理
(一)建设工程监理文件档案资料管理基本概念
* 建设工程监理文件档案资料的管理,是指监理工程师受建设单位委托,在进行建设工程监理的工作期间,对建设工程实施过程中形成的与监理相关的文件和档案进行收集积累、加工整理、立卷归档和检索利用等一系列工作。
* 工程监理文档应及时地反映项目的实际进程和状况,始终保持真实、完整、准确、系统、便于查询和使用。(深圳市监理规范28.2.2条)
* 监理单位对工程监理文件有留存的权利,并且对其编制的工程文件具有完全的版权。监理单位对所掌握的涉及商业机密的资料,在没有得到相应许可的情况下,不得向外公开,监理人员就工程项目发表的论文或著作,如果涉及到此类信息,也应得到相应的许可。(深圳市监理规范28.2.3条)* 1.监理文件和档案收文与登记 * 2.监理文件档案资料传阅与登记 * 3.监理文件资料发文与登记 * 4.监理文件档案资料分类存放
(二)、ISO9001:2008质量管理体系对文件控制的基本要求
ISO9001:2008规定了对质量管理体系的要求,组织通过有效地实施体系,包括过程的持续改进和预防不合格,使顾客满意。
* 1.文件 包括规范、指南、质量手册、程序文件、质量记录和质量计划等。* 2.记录 是阐明所取得的结果或提供所完成活动的证据的文件,用于为可追溯性提供文件,并提供验证、预防措施和纠正措施的证据。
(三)、监理资料分卷的建立 1.合同文件类 * 2.设计文件类
* 3.工程项目监理规划及监理实施细则类 * 4.工程变更资料类 * 5.监理月报 * 6.会议纪要
* 7.施工组织设计(方案)报审表资料类 * 8.资质报审表资料类 * 9.进度控制类
(1)工程开工报审表(含必要的附件)(2)总、分进度计划报审表
(3)工程开工/复工报审表及工程暂停令等 10.质量控制类
(1)工程材料/构配件/设备报审表(2)测量放线核验报验申请表(3)隐蔽工程验收记录资料
(4)检验批(工序)、分项及分部工程(部位)、单位工 程的验收资料(括号内为市政公用工程采用);人防、消 防等专项验收资料;(5)测试、调试、效果检查记录等;(6)施工试验报验申请表(含必要的附件)(7)旁站等监理记录
(8)取样、送检试验见证记录;(样品登记表、见证取样单、检验报告齐全)(9)质量事故报告单、质量事故处理方案报审表等质量缺陷与事故的处理文件等。* 11.投资控制类(1)工程款支付申请表(2)工程量报验申请表与签认(3)设计变更、洽商费用报审与签认(4)竣工结算审核意见书等 * 12.安全管理类
*(1)安全检查记录(日、周、月及主管行政部门的检查)
*(2)安全事故报告单、安全事故处理方案报审表等事故的处理文件等。* 13.监理工程师通知单及回复单、监理工作联系单 * 14.合同其他事项管理资料类:
(1)工程临时延期申请、工程临时及最终延期审批等资料;(2)费用索赔申请表、审批表;(3)合同争议、违约报告处理资料;(4)合同变更资料等。* 15.监理日记
* 16.监理内业管理台帐
* 17.收、发文记录。(包括公司发文)* 18.工程质量监理评估报告。* 19.监理工作总结类:(1)专题工作小结;(2)阶段或年度工作总结;(3)竣工总结。
* 20.监理业务手册。(3份原件)* 21.来往函件
(四)竣工资料整理归档
* 根据深圳市档案馆的要求,监理项目归档资料目录分为A、B、C三类。公司对C类资料进行了补充和调整(各项目开工时领取):
* A类归档资料:按照《A类工程档案卷内目录》整理,并按档案馆的要求装订成卷,交档案馆存档;
* B类归档资料:按照《B类工程档案卷内目录》或按业主要求整理,并按业主要求装订成卷,业主无要求时打孔装订成卷,交业主存档;
* C类归档资料:按照《C类工程档案卷内目录》整理,打孔线装成卷(其中序号1~18项按序号排列放入硬纸质档案盒即可),交公司存档。* C类归档资料重点要提供的内容: * 1.监理合同(原件)
* 2.单位工程竣工验收报告(原件)(施工单位来盖章的时候就要求他们准备提供原件);
* 3.监理业务手册(原件3份); * 4.竣工验收备案表。
A类工程档案卷内目录(档案馆存档)
* 1.项目总监理工程师任命通知书 GD2202SZ001 * 2.监理机构设置通知书 GD2202SZ002 * 3.监理人员变更通知 GD2202SZ003 * 4.施工分包单位资质审批表 GD2202003 * 5.工程开工/复工报审表 GD2202001 * 6.工程暂停令(停工令)GD2202012 * 7.工程最终延期审批表 GD2202015 * 8.工程款支付证书 GD2202013 * 9.工程款支付汇总表 GD2202SZ006 * 10.费用索赔审批表 GD2202016 * 11.设计变更登记表 GD2202SZ007 * 12.原材(试件)抽样检验汇总表 GD2202SZ008 * 13.专题总结(桩基、基础、主体桔构、质量事故)* 14.监理工作总结
B类工程档案卷内目录(业主存档)
* 1.监理单位资质证书(复印件加单位公章)* 2.监理人员执业证书(复印件加盖单位公章)* 3.监理规划 * 4.旁站监理实施方案
* 5.监理工程师通知单 GD2202011 * 6.监理工程师通知回复单 GD2202006 * 7.监理工作联系单 GD2202017 * 8.混凝土浇灌令 GD2202SZ012 * 9.工程临时延期申请表 GD2202007 * 10.工程临时延期审批表 GD2202014 * 11.费用索赔申请表 GD2202008 * 12.工程款支付申请表 GD2202005 * 13.旁站监理记录 GD2202019 * 14.工程监理月报 GD2202SZ009 * 15.监理总结
C类工程档案卷内目录(公司存档)* 1.监理中标通知书 原件(若有)* 2.监理合同 原件
* 3.监理补充协议 原件(若有)
* 4.项目总监理工程师任命通知书 GD2202SZ001原件 * 5.监理机构设置通知书 GD2202SZ002 原件 * 6.监理人员变更通知 GD2202SZ003 原件 * 7.开工报告
* 8.建筑工程施工许可证
* 9.专项、单位工程验收会议纪要 原件 * 10.分部工程验收记录表
* 11.单位工程验收记录表 原件 * 12.专项、单位工程质量评估报告 原件 * 13.专项、单位工程监理总结 原件 * 14.专项、单位工程竣工验收报告 原件 * 15.竣工验收备案证明书 原件 * 16.工程移交证书 原件 * 17.业务手册 原件
* 18.项目和人员获奖证书 原件(若有)* 19.工程全景图片 电子版
以上19项资料为工程造价在500万以上或监理费15万元以上的必交资料。* 20.监理规划 原件 * 21.监理细则 原件
* 22.专项监理方案(安全、旁站等)原件 * 23.施工组织设计审批表
* 24.施工分包单位资质审批表 GD2202003 * 25.图纸会审记录
* 26.工程开工/复工报审表 GD2202001 * 27.工程暂停令(停工令)GD2202012 * 28.工程最终延期审批表 GD2202015 * 29.工程款支付证书 GD2202013 * 30.工程款支付汇总表 GD2202SZ006 * 31.费用索赔审批表 GD2202016 * 32.设计变更登记表 GD2202SZ007 * 33.原材(试件)抽样检验汇总表 GD2202SZ008 * 34.进场设备、材料报审表
* 35.旁站监理记录 GD2202019 原件 * 36监理工程师通知单 GD2202011 原件 * 37监理工作联系单 GD2202017 原件 * 38监理月报 原件 * 39例会纪要 原件 * 40专题会议纪要 原件 * 41收发文记录表 原件 * 42监理日志 原件
六、日常监理资料的记录编制 *
(一)监理记录的作用 *
(二)监理记录的分类 *
(三)监理记录的内容
(一)监理记录的作用
* 监理记录是监理工作的各项目活动、决定、问题及环境条件的全面记录,是监理工作重要基础工作,在很大程度上反映出监理工作和质量。监理记录可以用做任何时间对工程进行评估;或作为判断依据,解决各种纠纷和索赔;给承包商定出了公平的报酬。
* 对做出的产品质量有据可查,还有助于为设计人员及工程验收提供详实的资料。总之,监理记录既是监理班子行政管理,内部管理的工具,也是监理工作被检查的自我保护。又是监督承包商按合同要求施工的重要依据。如果监理记录不足或不准确,就是现场监理人员对监理工作的失职。
(二)监理记录的分类 * 分为五大类
* 1.历史性记录
根据工程计划及实际完成的工程情况,逐步说明工程的进度及相关事项,如:1)、气象记录与天气报告;2)、工程量计划与完成情况;3)、所使用的人力、材料与机械设备;4)、工程事项的讨论与决议记录;5)、影响工程进度的其他事项。* 2.工程计量与财力支付记录
包括所有的计量及付款资料,如计量结果、变更工程的计量、价格调整、索赔、计日工,月付款等方面的表格及基础资料。* 3.质量记录
包括材料检验的记录、现场施工记录、工序验收记录、隐蔽工程检查记录等等。* 4.安全记录
包括每日安全巡视记录、每周安全检查记录、每月安全评定记录;安全隐患、安全事故处理记录。* 5.竣工记录
包括所有分部的验收资料和竣工图。
(三)监理记录的内容
* 重点讲解“监理日记”和“旁站记录”的内容要点 监理日记
在记录时,注意以下要点:
* 1.气候方面。主要包括当日最高、最低气温;当日降雨量;当天的风力;因气候原因造成的窝工工时。在气候方面,既要根据当地气象预报又要做现场测定,如现场设置温度计进行实地测量。气候条件不仅影响工程进度而且也影响工程质量(如同条件养护试块检测评定),因此我们监理人员一定不要小看气候条件 的记录情况。* 2.进度方面。主要包括当日的施工内容、部位、进度,施工人员(工种、数量)等,施工投入使用的机械设备(数量、名称)等以及当日实际施工进度与计 划施工进度的比较。若发生施工延期或暂停施工应说明原因,如停电、停水、不利气候条件等。一般情况下,即使施工单位再有详细的进度计划都是纸上谈兵,因为 在每日的施工过程中都存在不同的干扰因素对进度计划的实施造成影响。监理人员要深入施工现场对每天的进度计划进行跟踪检查,检查施工单位各项资源的投入 和施工组织情况并详细记录进监理日记。
* 3.当日进场的原材料名称、数量、产地、拟用部位及见证取样情况。对进场的原材料应根据其外包装标识,对照产品合格证、使用说明书、质保书等核实无 误后,登记入监理日记。在数量方面,必要时进行复核;需要进行见证取样的,应及时取样送检,并将取样数量、部位及取样送检人记录清楚。该部分内容应与材料 /设备/构配件报验单闭合。
* 4.混凝土、砂浆试块的留置、数量、取样部位,配合比检查结果。
混凝土的养护情况、混凝土、砂浆试块涉及结构安全性能,因此试块制取工作必须在监理见证下进行,该部分内容记录务必真实、详细;混凝土试块取样要记录清楚取样部位、组数、取样人(在记录时要注意监理日记中的试块取样日期、部位,必须要做到与旁站记录、平行检测和试验报告单相吻合一致)。* 5.分部、分项、检验批验收情况。
要记录清楚验收参加人员、验收时间及结果。及时记录验收、巡视中发现的问题,以及处理意见和处理结果。工序验收情况 是监理日记中可记载内容最丰富的部分;分部工程记录参验的建设、勘察、设计、施工、监理各方人员到位情况及验收结论;分项、检验批工程验收应记录监理方、施工方参加人员及验收中发现的问题。对于发现的问题无论是下达了口头通知或书面通知都应记录进日记,并应与监理通知单(回复单)相闭合。
* 6.记录当日签发的工程报验表,监理工作联系单,监理通知等收发文情况。* 7.记录当日处理设计变更、费用索赔、工程款支付内容。对索赔处理记录,索赔事件发生时间及原因,施工方提出索赔意向和索赔报告的时间和概要内容及监理部作出的答复都要记录进监理日记。
* 8.监理例会、专题会议的主要议题摘要。
* 9.施工现场安全施工检查情况以及对安全隐患的处理意见。
* 1 0.有关口头洽商、指示,包括监理方与建设单位的洽商意见。对施工方的口头指示,以及项目总监对监理部人员的指示等。
监理日记应力求客观真实,由专人每日填写,总监理工程师每日阅示。妥善保管日记,待工程竣工后统一装订存档。
*
需要强调的是,当前主要存在两种不同的监理日记记录形式,一种是总监理工程师指定一名监理人员负责记录。另一种是各专业监理工程师负责记录本专业的监理日记。两种记录方式各有利弊,作为监理单位,应确定一种记录方式,并在全公司统一,而不应两种方式混杂在一起。作为监理工程师从记录内容上来说,要注意质量、安全验收与施工部位的关联性,比如,“施工与现场情况”记录二层钢筋制安,但“监理工作情况”中却没有二层模板验收的记载,这就反映出监理验收滞后。
又如施工三层模板制安,那么外脚手架是否超出作业层高度、是否验收、未超出是否发整改。最后就是在监理日记中所有记录了发现的问题,都必须要有处理、整改和结果的记录,同时要反映监理人员最后检查复验的情况,使发现的问题能了结和闭合,不能光发现问题,提出问题,处理和结果却不了了之,这样就削弱了监理日记的作用。
旁站记录
* 在写旁站记录时,要注意以下要点: * 1.记录内容要真实、准确、及时;
* 2.对旁站的关键部位或关键工序,应按照时间或工序形成完整的记录。例如:地下室防水,可按卷材检验、基层处理、铺贴过程、细部处理等工序填写检查记录表;
* 3.记录表内容填写要完整,未经旁站监理人员和施工单位质检人员签字不得进入下道工序施工;
* 4.记录表内施工过程情况是指所旁站的关键部位和关键工序施工情况。例如:人员上岗情况、材料使用情况、施工工艺和操作情况、执行施工方案和强制性标准情况等;
* 5.监理情况主要记录旁站人员、时间、旁站监理内容、对施工质量检查情况、评述意见等。将发现的问题做好记录,并提出处理意见; * 6.其它栏目要填写完整。监理月报
* 1.书面月报(业主、现场)* 2.电子月报(公司)* 3.监理月报(质检、安检)工地会议、例会纪要 * 格式正规,表式正确 * 内容清晰,结论明确 监理总结
* 1.工程概况;
* 2.监理组织机构、监理人员和投入的监理设施; * 3.监理合同履行情况; * 4.监理工作成效;
* 5.施工过程中出现的问题及其处理情况和建议; * 6.其他需说明的事项; * 7.有关工程照片。
七、资料工作应注意的问题
* 1.在我们的一些项目中,或多或少都存在监理资料收集不及时、签字确认不规范、各类附件不齐全等弊病,甚至不少重要的资料都散落在各个监理人员手中,一旦人员流动,加上时间一长,再要收集和整理这些资料就非常困难。
* 2.监理日记、旁站记录在记录中也很不规范,有的仅仅是施工的记录,看不出监理做了哪些工作,有的只是记载了监理过程中出现的问题,却没有落实整改的结果,存在很大差距。
* 3.监理记录,特别是监理日记、旁站记录是监理人员从事监理活动的真实记载,是对施工单位监控的客观记录。在建设工程施工过程中,如对工程质量、进度、费用、安全等方面发生异议或争端时,这些记录就成为原始的证据之一。所以,监理记录要强调客观真实,并要尽量在当天完成。
* 4.监理日记在记录时,要注意不要写成“流水帐”,使用专业术语要准确,条理要清晰,语言要简洁,文字要正确。目前,监理人员除签字外,一般来说,只有监理日记是每位监理人员用笔手写的,它是监理人员专业水平和文字表达水平的真实体现。所以,不论每个监理人员的字写得漂亮与否,但书写必须公正、整洁,语言要规范,避免口语化。结束语 综上所述,可见建设工程施工阶段监理资料的编写工作非常重要,我们应按国家《建设工程监理规范》及《深圳市建设工程施工监理规范》的要求,认真负责地编写好监理资料,做到及时整理,真实完善,分类有序,并在各阶段监理工作告一段落后及时整理归档,让高智能和高质量的监理工作,留下经得起历史检验的印迹。
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