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第三章《党章基本内容解读》
大家好，我是我们院0910党支部的______。
今天可以说是组织又给了我一次宝贵的机会，让我能够和在座的大家再次学习《中国共产党章程》。也就是大家手中课本里的第三章——《党章基本内容解读》。
所谓“基本内容”，就说明，因为党章内容实在是非常丰富，涵盖各个方面，而这本书里面提到和涉及的纯粹的只能算上是一种提炼，九张纸每张都是精髓，真的不能再简化了。其实党支部让我来给大家讲第三章，我其实压力还挺大的。之前研究了一下了这本书，大家之前也已经上过2/5次党课了，可以说：如果第一第二章的内容（共产党宣言概述、党史基本知识与党的历史地位）是一些基础性历史性的介绍的话，那么它们就是对第三章的一种铺垫，是党章内容的由来、以及为大家对党章的理解而服务的。第四第五章（党的组织机构、运行机制、党员形象及其先进性）呢，又是对党章运用、贯彻、实践时的一些诠释。所以说，第三章其实就是整本书的核心。
如果咱们从广义的角度看的话，这本书包括大家以后很有可能再参加中级党校、高级党校培训时学习的中册、下册，基本上所有的内容都涵盖在党章的范围之列，都是围绕着在学习党章的相关知识。
而我们这个课程的时间又十分有限，所以我今天也只能说是给大家一个简单的介绍。这章内容当中一些历史性的、已被定义化的东西，我会简单讲一下一带而过。当然我也会结合一些时事性比较强的例子来帮助大家增强对其中一些内容理解。
古人说“不以规矩不成方圆”，党章就是我们党各项活动的基本规矩，是规范和指导全党行为的总章程，是从根本上保证我们党思想统一、步调一致的法规武器。列宁说过党章是党“正式规定的整体意志”。是“一个特别的、甚至带有非常性质的法律”。
中国共产党具有重视党章的优良传统，一贯把制定和完善党章、学习和贯彻党章，作为加强和改进党的建设的重要基础性工作，坚持不懈地加以推进。胡锦涛总书记在党的十七届一中全会上强调指出：贯彻落实党的十七大精神，要高度重视学习贯彻党章。十七大党章是一部集中体现马克思主义中国化最新成果，汇聚了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想的党章；是一部高举中国特色社会主义伟大旗帜，承载中国特色社会主义事业总体布局使命的党章；是一部动员全党坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，为夺取全面建设小康社会新胜利，保证中国特色社会主义道路越走越宽广的党章。党章是党员加强党性修养的根本标准，是做合格党员必修的课程。所以在座的每一个已经递交了入党申请书的同学，都有义务了解党章、认真学习党章。
首先，我们进入第一节“党章概述”，主要包括党章的涵义、地位和作用三个方面。党章的涵义有三点，1、党章是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志——它代表的是无产阶级和最广大人民的根本利益，公开申明了党的全部主张。
2、党章是党的性质和历史使命的必然要求——它的权威性可以来统一思想、组织、行动，保持无产阶级政党的凝聚力和战斗力；
3、党章是党的理论和运动水平的重要体现——党章是在党的建设实践中产生、发展和逐步完善起来的，党章越科学、完备，越能够显示无产阶级政党的成熟和强大，越能为政党发展指明方向。
邓小平指出“国要有国法，党要有党规党法。如同宪法是国家的根本大法一样，党章是我们党最根本的党规党法，是我们党立党、治党、管党的全部活动的总章程。没有党规党
1法，国法就很难保障。”打个类比：一个家庭，成员有限，有和谐相处、有孤立作为个体各行其事的一面，体现的还不是很明显。但如果是一个集体，达到一定人数或者规模，就像大家所在的比如一个班级、一个学生组织、或是一个学院，如果没有一定的制度来规范约束，那么它丧失了它有力的主干，很容易就变成一盘散沙。而党章呢，在党的一系列层面上发挥的就是这个主干作用。
党章的地位也是三点：
1、党章是党的整体意志的集中体现——它的约束力渗透到思想、组织和行为三个方面。
2、党章是党内普遍行为规范——党章对党内所有党员和各级党组织有具有普遍的约束力，所有党员在党章面前人人平等。
3、党章是具有最高权威的党内法规——是党内的基本法，是党内的“母法”，党内其他法规则为党内的“子法”，服从或从属于党章。
党章的作用主要体现在以下四个方面：
1、党章是调整党内关系的准绳——党内个人与组织、少数和多数、下级和上级、全党和中央等方方面面有着复杂的联系，正确处理好他们之间的关系，是保证党的团结和统一的重要条件。这主要是通过保证党的各级组织的职责、党员的权利与义务来实现的。
2、党章是指导党的工作的依据——有章可循、有法可依，才能避免低效、无效或是混乱。
3、党章是严格党的纪律的法宝——它既然是权责分明的规范性文件，那么每个党员个体或是各级党组织在作出决定时就可以以此权衡自己的行为是否符合还是违反党章，会产生怎样的后果？会不会受到处罚，这样党章就能成为他们心中的一杆秤。
4、党章是战胜党内动摇分子及各种危害分子的有力武器——它的主要内容集中表现在很多方面，可以即时纠正内部错误、调整涣散无力的状态，即时清除党内动摇分子及各种危害分子。说到党章的主要内容，正好我在这边可以来考考大家，因为这里面涉及的一些很有可能就是大家马上初级党校理论考试中可能遇到的填空、选择或是简答题的一些问题。
Eg:
1、党的最高理想、最终目标：实现共产主义。
2、(根本)宗旨：全心全意为人民服务。（宗旨就是目的和意图。中国共产党把自己的宗旨概括为全心全意为人民服务，这是正确认识和把握人类历史发展规律的结果，也是区别于其他任何政党的显著标志之一。）
3、党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。(这一论述，从党的阶级性、先进性、党的根本宗旨、党在中国特色社会主义事业中的地位和作用等方面，阐明了中国共产党的性质。)
4、党的行动指南or指导思想：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。
当然，还有党的领导地位和领导原则、党的组织原则及组织构成、职权划分，党员的标准及党员8项权利与8项义务，党的纪律等„„都属于党章的主要内容。记得我当年入党时参加理论考试时就有一大项党员的8项义务，像这类理论你们可能不一定会考或要写那么多，那比如说像权利和义务里面的一些话你们可以学着说和用，这样遇到一些论述题的时候，其实都可以用。而且有些场合或者一些文章中，那些话都已经是成文的、约定俗成的了，所以如果大家换自己的说法对于一些有一定理论基础的党员来说，他看了后就会觉得很别扭。比如说胡锦涛总书记在党的十七大报告上第六点谈到了“坚定不移的发展社会主义民主政治”，但我之前看到有人用“矢志不渝的发展社会主义民主政治”，他有可能实在是想不起来，或者跟后面十一条的“始终不渝走和平发展道路 ”混起来了。但我们一般是说男女情感侄深，矢志不渝，所以看到这样用就会觉得有点好笑。所以大家平时适当留意一些，具备一定的理论素养其实也是入党的一个基本要求。
下面我们简单的看下第二节“党章的历史沿革”。这里面有一些我就不再详细展开了，把几个要点和大家点一下就行。历史沿革主要是有个时间段的区分，新民主主义革命时期、建国到改革开放以前、还有十一届三中全会以三个阶段。
新民主主义革命时期要跟大家说的有：一大——1921年7月23号在嘉兴南湖的一艘游船上，提出的是叫党纲，和后面的有所不同，它是我们党的建设的第一个文献，大家需要留意的就是此次会议上提出了党的名称、性质、纲领以及最终奋斗目标。二大党章是第一次明确提出了反帝反封的党的最低纲领。四大上面修正党章时点到“凡有党员三人以上均得成立一支部”。五大修正党章时是第一次明确规定“党部的指导原则为民主集中制”。这个内容你们以后会要详细学习。七大党章是新民主主义革命时期最好的一部党章，是我党独立自主制定的第一部党章，确立了毛泽东思想为全党的指导思想。
建国到改革开放以前主要是八大党章到十一大党章，这个大家简单的结合ppt和课本了解一下就可以了，鉴于时间关系我就不再多说。
十一届三中全会以来，经历了“文化大革命”十年内乱和两年徘徊之后，在全面拨乱反正的基础上制定的十二大党章可以说是在吸取教训以及彻底清除了之前的“左”的错误而写成的，里面体现了十二大党章的一些重要特点，而且也是在十二大上新党章首次将入党誓词载入党章。1992年10月的十四大突出了建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线“一个中心两个基本点”（提问：以经济建设为中心，坚持四项基本原则坚持改革开放）。97年的十五大规定了党的行动指南。02年的十六大呢，是把“三个代表”重要思想用之前的行动指南一同确立为党必须长期坚持的指导思想。十七大修正党章，是将科学发展观、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系等马克思主义中国画的最新成果，新增入党章。
第三节呢，才是真正过渡到党章的基本内容。
党章的框架结构分两大块，第一块是总纲，第二块是条文。总纲或者称总则，是总的说明，而条文呢则是每一章集中阐述一个问题。总纲的内容其实我刚刚在前面都已经渗透给大家了，条文部分有五十三条，书中给大家列举了比较常见的一些层面和领域的，大家可以大致看看丰富一下自身的党性修养。第二块党章的基本精神，这一部分的我也就不想多说，第三节的重点我想放在第三部分“十七大对党章的修改”，第二部分稍微提一下的就是53页的首先、其次、第三这三段的一个段首句，反映了三者关系，就是党章的作用，体现在意识形态方面的“共同意志”以及实践操作过程中的“行动一致”，最终还需要思想和行动相结合，二者保持一致达到理想状态。下面，我重点给大家阐释下十七大对党章的修改。就像书上所说的，十七大立足新世纪新阶段的世情、国情和党情的变化，以及这种变化对我们党的建设提出的新要求，着眼于完成改革发展关键时期党和国家面临的新任务，对党章作了重要修改。
（一）科学发展观写入党章。这种变化其实我们的感受是最为明显的。不知道从哪天起，“三个代表”后面我们就会自然的跟上“科学发展观”，我们也总是说它是同马克思列宁主
义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是一重大战略思想。它的贯彻和落实已经遍及到经济社会发展的各个方面。
（二）中国特色社会主义道路和理论体系的论断写入党章。
从这里，大家可以知道它的分量，一、二两点钟的科学发展观、中国特色社会主义道路、理论体系，归结起来也就是中国特色社会主义旗帜。所以正是在这个意义上说，这次的党章修改使我们党章里面更加鲜明的高扬中国特色社会主义旗帜。
（三）奋斗目标新表述写入党章。党章把党的基本路线中的奋斗目标表述为：把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。“和谐”这个词第一次出现在中国共产党的奋斗目标里。同学们注意，加上“和谐”两个大字，这样就更完全了，更充实了，更厚重了。可以说，如今的中国社会真的已经出现了很多和谐的、让人欣慰的现象或变化。在这里，我想提一下11月21日的上海。这里有我在世界博览上读到的一篇文章《献花的上海人，可贵的沉默与理性》，我选择了其中的部分跟大家分享下。
（四）把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的社会主义事业总体布局写入党章。
经济建设方面现在是把市场经济作为专门的一半，强调要引导人民发展社会主义市场经济，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇的鼓励、支持、引导费公有制经济的发展，还强调宏观调控，统筹发展，提到要建设社会主义新农村，建设资源节约型、环境友好型社会等等。
文化方面，最近年底了又有很多好看的电影，现在想想咱们生活在这个年代真的是幸福，想当年混乱时数年就那八台样板戏颠来倒去的循环播放又能给人民带来什么？人情味、新鲜感、艺术性都没了，还能称之为文化吗？的确，有些东西倘若丧失了其原有的生命力，那么原本属于的定义可能就要被扭曲了。
社会建设方面，我们其实可以想到近几年发生的几大盛事：报纸上说，“江山代有盛会控，各领风骚数十年”，从2008年的北京到2010年年中的上海，再到年末的广州，历经奥运、世博，中国人在面对这些大阵仗时终于在亚运会时开始表现出真正的“从容”——盛会由盛会的轨迹，普通人也有普通人的习惯，他们能激情相拥当然很好，倘若是和平相处，也是一种不错的状态。所以广州亚运工程虽然不可能完全不扰民，但官员会因为扰民而心怀愧疚，政府也会尽量减少扰民的阵痛。从省委书记到市委书记就扰民反复道歉，看出市民社会就这样跟城市政府并肩而立，和而不同却进退有度。如果说广州亚运会体现了广州价值的话，这可能是最独特的价值。确实，很多时候民意如流水，政府不能一味顺从，但必须有所决断。但无论如何决断，政府都必须尊重市民社会的不同声音，从批评中学习，用心倾听，发现并利用反对的价值。以市民成长为镜，从批评中学习，在反对中成长，现代政府都是这样炼成的。广州已经先行一步。这也是社会建设的进步。
（五）党的建设方面取得的重大认识和成果写入党章。比如有一认识是要“坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。今天我们所看到的发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享并不是一件简单的事情，它是过去5年党领导人民走过各种艰辛的历程换得的。从农民工讨要工资，当年1.5亿到现在的2个多亿，而1.5亿农民工每个家庭至少有2个孩子，所以一个家庭至少有4个人。这样算来1.5*4=6，至少有6亿的农民工对胡锦涛、温家宝、吴邦国等国家领导人有前所未有的感激。“金杯银杯，不如老百姓的口碑”，6亿人的心跟着十六届中央领导集体走，这就是我们所说的发展为了人民，发展要依靠人民，发展的成果由人民共享。
（六）党内民主建设的一些成熟制度写入党章。党章规定，党的各级组织要按规定实行党务公开，向全体会议报告工作、接受各方面的监督，党的自身建设已经越来越公开化、透明化，这也是我们党治党管党水平的一次重大提升。
第四节是学习、遵守、贯彻、维护党章，主要是针对党组织、党员以及党员领导干部提出的。大家可以大致的了解一下他们对应的要求：4个坚定不移、4种意识、4个表率。鉴于在座的同学都还仅是递交了入党申请的学生，书本上的我就先不再赘述。就大家现在的身份简单的谈谈本人的观点。
我们学习党章，就是为了更好的更深入全面的了解中国共产党。我不知道在座的同学们递交入党申请书时是出于怎样的心态，但我觉得至少大家可以有这样的机会、通过党校的平台提升自己的党性修养，联系党性修养的实际学习，对照党章条规和要求检查自己的言行，切切实实的要求立身行事。或许你们当中有的还不能完全将共产主义作为自己的信仰，但我希望大家至少都能怀着一颗纯净的心来面对入党这件小事。这的确是件小事，对你们来说，可能入党事关人生，但你们要想想，对于整个共产主义阵营，一个完整的有着庞大人数的政党，一个国家来说，一个小小的个体真的很微不足道。或许有的人说“人不为己天诛地灭”，他们说入党可以帮助就业、在更方面和同龄人比有一定优势，但我觉得这毕竟都是部分人的想法。别人的想法我们不能控制，至少我们能够控制自己的，对于一件事怎么想真的都在于自身，我希望大家都能端正态度，尊重的都是属于自己的选择。前两天我参加了学校的一个活动，宋永忠校长当时说了一个例子：A~Z，01~27，知识knowledge=96，努力hardwork=98，只有态度attitude=100。虽然这个结论没什么科学依据可言，但至少可以让大家记住：态度真的很重要。从之前说的一些例子的确可以看出我们这个国家在一点点的强大，这个社会在一步步的进步，我们应该对中国共产党有信心。我也对大家有信心，希望大家能够早日加入我们中国共产党，争做一名合格的共产党员，成为我们组织的新鲜血脉。
本人资历尚浅，讲得不好，欢迎大家多批评指正。
谢谢大家！
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