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强化落实防控措施 保障畜牧业健康发展
肥城市畜牧兽医局
今年以来，我市紧紧围绕省市各级的统一部署，进一步加强领导，严明责任，强化措施，扎实有效地做好了今年的春季重大动物疫病防控工作。到4月底，全市牛羊W防疫28.84.万头（只），占存栏量的98.2%，应免数的100%；猪口蹄疫40.93万头，占存栏量的99.6%，应免数的100%；禽流感529万只，占存栏量的100%，应免数的100%；猪瘟41万头，占存栏量的99.7%，应免数的100%；高致病性猪蓝耳病40.9万头，占存栏量的99.5%，应免数的100%。工作中做到了以下几点：
一、提高认识，严明责任，切实增强防控工作的责任感。3月4日，国家、省、泰安市春季重大动物疫病防控工作启动会议召开后，我们立即向市委、市政府作了汇报。市委、市政府高度重视，于3月16日召开了由街镇分管负责人、畜牧兽医站长、市防控重大动物疫病指挥部成员单位负责人、市畜牧兽医局中层以上干部参加的全市重大动物疫病防控工作会议。会上分工市长与各街镇政府签订了2011年重大动物疫病防控行政责任书，市防控指挥部下发了《关于认真做好2011年春季重大动物疫病防控工作的通知》，部署安排了我市春季重大动物疫病防控工作。针对当前国际国内疫情严峻形势，会议要求全市各级按照上级要求都把重大动物疫病防控工作作为一件大事来抓，切实增强切实增强责任感，统筹兼顾，突出重点，抓住关键措施，落实好每一个防控环节，扎实做好春季重大动物疫病防控工作，确保免疫密度和质量，确保我市安全无疫。为此市畜牧兽医局多次召开街镇兽医站长会议，分析形势，研究部署具体工作，充分认识到防控工作的艰巨性，认真克服防控工作中的薄弱环节和存在问题，制定下发了《2011年春季肥城市重大动物疫病集中免疫行动实施方案》，切实抓好各项防控工作的落实，确保了防控重大动物疫病工作的顺利进行。
二、突出重点，狠抓落实，确保强免密度和质量 在强免工作中，一是狠抓了村级防疫员培训和科普宣传工作。从健全队伍，提高人员素质出发，多种形式的开展技术培训，从3月18日—24日利用一周时间，以街镇为单位分别对村级防疫员进行了技术培训，对春季重大动物疫病防控知识作了全面系统的培训，全市607名村级防疫员都参加了培训，使村级防疫员真正了解了当前疫病发展新趋势，掌握了防控工作新技术、新要求，防控知识进一步更新，法律观念进一步增强。防控工作中严格操作规程，做到了部位准、剂量足，确保产生抗体，达到有效保护。二是狠抓经费落实，确保防控所需。市政府及时把财政预算防控经费拨付，保证了各种疫苗和防控物资的购进调拨到位。在今年春防期间共购进牛羊W疫苗48.5万毫升，猪W疫苗74.85万毫升，禽流感疫苗464.87万毫升，猪瘟疫苗38万头份，高致病性猪蓝耳病疫苗75万毫升。全面完成了高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的防控任务。市政府领导多次会议上强调，各级防控重大动物疫病重视程度如何，就看防控资金是否足额到位，今年春季全市累计投入资金100余万元，保障了疫苗购进，物资贮备和抗体检测所需。三是集中精力狠抓了强制免疫注射。按照省、市防控指挥部的要求，结合我市实际，确定3月初至4月底，利用2个月的时间，集中精力，保质保量完成强免任务。为确保密度和质量，各街镇、村和有关单位，严格落实防控目标责任制，做到了人人身上有担子、个个身上有责任，确保了防控工作横到边，纵到底，做到了“街不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针，应免尽免。”全市防控工作实行了“六个有”，即：有人管，有人抓，有职责，有规定，有检查，有落实。在集中强免结束以后，各街镇及时开展了自查活动，查漏补缺对新补栏畜禽进行补免。同时，落实了防控进度日报告和疫情信息传报制度。各街镇将各自防控进度和其他信息及时上报市指挥部，使指挥部及时了解掌握情况，确保了防疫密度和质量。四是健全了防疫档案。按照市指挥部的统一部署，各街镇在强制免疫的同时，建立、完善、规范免疫档案，并对畜禽进出栏实行动态管理，随时进档，使我市的防疫档案整洁规范。五是加强督导。为确保防疫密度和质量，市防控重大动物疫病指挥部根据省市要求，下发了《关于建立重大动物疫病防控工作督导责任制的通知》，由局领导班子成员带队组成6个重大动物疫病防控督导组，到各街镇盯靠指导，督查落实防控工作，并对该街镇的防控工作负责。督导组不定时深入村、场户，进行明查暗访，使防控工作进展顺利，确保了整个防控工作措施落到实处。
三、坚持综合防控，为畜牧业健康发展提供保障
（一）、积极开展消毒灭源工作。根据几年来的工作经验，规模场搞好消毒灭源和封闭式管理是一条切合实际，行之有效的防控措施。对规模畜禽饲养场实行重点监控，实行封闭式管理，严格落实免疫和消毒措施。同时对畜禽屠宰场点和畜禽交易市场的污水污物落实了消毒和无害化处理措施。
（二）、加强检疫监督管理。对动物检疫员严格落实责任制和责任追究制，进一步加强了畜禽产地检疫、屠宰检疫以及加工、流通、市场等环节的检疫执法力度。切实提高了动物及动物产品的检疫率。一是规范产地检疫。实行产地检疫报检制度，严格按照《产地检疫管理办法》到场、到户临栏检疫，对未经检疫的畜禽一律不准出栏，做到了有出必检，有检必严，确保疫不出户。二是严格屠宰检疫，对入厂动物严格查证验物，证物相符，耳标佩戴齐全方可入厂，同时加强宰前、宰中和宰后的检疫监督，产品经同步检疫合格后方可出厂，做到病不入市。三是加强了流通环节的监督检查。对集贸市场、超市进行定期和不定期监督检查，重点打击逃避检疫、拒绝检疫和经营未经检疫及检疫不合格的动物及产品的违法行为。(三)、严格对规模饲养场的监管。对规模饲养场推行标准化饲养、科学化防疫用药等规范化管理，按法规要求，实行全方位监管并 建立健全了规模饲养场监管档案，确保了饲养场防疫用药和无害化处理操作的规范。
下一步工作中，一是进一步加强常规免疫的督导落实，认真查找防控工作中的薄弱环节，发现问题及时整改。特别是对新补栏和漏免畜禽要及时进行补免，做到应免尽免，不留空档和死角，确保免疫率常年保持在100%。二是认真搞好日常抗体检测，根据我市《2011年肥城市动物疫病监测计划》，按标准采集血样，及时地进行抗体检测，对抗体水平达不到要求的，要及时进行补免，确保达到有效保护。三是积极开展动物疫病测报和流行病学调查。四是搞好消毒灭源。特别是落实好规模饲养场和畜禽交易市场的消毒灭源及畜禽交易市场休市制度。五是进一步建立完善应急预案，搞好应急队伍建设，落实资金和物资储备等综合防控措施，六是加强法律法规宣传，提高全社会对重大动物疫病防控重要性的认识，确保畜牧生产安全和社会稳定。
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