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太煤化人字„2012‟524号
太原煤气化集团公司
关于实施准军事化管理的意见
集团公司所属各单位，机关各部室：
为了进一步强化企业管理，增强集团公司执行力，培养员工一丝不苟、精益求精、忠于职守、不断进取的敬业精神,形成步调一致、雷厉风行、快速反应、落实高效的工作作风,晋煤集团决定推行准军事化管理，引用军事化的管理制度和方法,使企业管理走向“标准化、团队化、高效化”。根据《晋煤集团实施准军事化管理指导意见》,结合公司实际，现提出实施意见如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，研究探讨市场经济条件下企业管理的新
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模式，学习借鉴军队管理的方法和经验,以军人的严明纪律培养员工的自觉行为，以军人的严整风纪培养员工的作业习惯，以军人的坚强意志培养员工的坚毅品格，以军人的团结精神培养员工的团队意识，以军人的报国之心培养员工的企业责任感，全面提升员工队伍素质和企业管理水平，确保公司各项工作任务的完成和战略目标的实现。
二、基本原则
（一）循序渐进原则。推行准军事化管理是一个长期的系统工程，不仅涉及面广，而且要经历思想教育、艰苦磨练、自觉养成和逐步积累的过程，必须总体规划，分步实施，由浅入深，循序渐进。
（二）注重实效原则。推行准军事化管理的目的是提升执行力，打造一支特别能战斗的员工队伍，其实质就是将企业的日常管理与军队作风相结合，并形成军魂精神和理念，使其渗透到企业管理与生产经营之中，更好、更有效地为企业服务。要力戒“一阵风”的形式主义和有名无实的表面文章，坚持全过程重实效、讲实效、求实效、见实效。
（三）创用并举原则。推行准军事化管理要求企业及全体员工要向军队学习，把军事管理的思想、理念、作风引入到企业，使企业形成具有军魂精神的企业文化，而不能照搬照抄。要坚持引用与改进相结合，创用并举，将先进的管理理念、制度融入到企业中来，形成切合企业实际的科学规范的准军事化管理制度体系和运作体系。
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（四）合力推动原则。推行准军事化管理涉及层面广，标准要求高，管理内容多，要坚持党政统一领导，相关部门协调配合，党政工团齐抓共管的工作格局，为推行准军事化管理提供坚强的组织保证。
三、组织机构
推行准军事化管理工作由集团公司党政统一领导和组织实施。公司成立准军事化管理督查办公室，成员由人力资源部、组织部、纪委（监察部）、工会、团委负责人组成，办公室主任由人力资源部负责人担任。督查办公室主要负责督查各单位推行准军事化管理工作进展情况，确保各单位有计划、有目标、有措施、有效果地推行落实，切实提升企业执行力。
四、工作目标
通过推行准军事化管理，建立科学规范的制度体系和管理体系，培养和造就一支思想过硬、纪律严明、作风踏实、业务超强的员工队伍，增强员工服从意识和敬业精神，大力提升企业执行力，为保证公司各项工作落到实处提供坚实的组织基础和思想保障。
（一）思想过硬。全面提高员工思想素质。要借鉴军队思想政治工作贯穿始终的经验，加强思想政治工作。引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观，教育员工立足本职，爱岗敬业，忠于职守。使每个员工具有高度的责任意识、坚定的理想信念、良好的工作态度，企业拥有思想统一、步调一致、团结协作、奋发向上的优秀团队。
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（二）纪律严明。全面提升员工的组织纪律观念。要严格执行各项规章制度，培养员工像军人那样具有铁的纪律。做到纪律严明、令行禁止、奖罚分明。通过严明的纪律规范员工的行为，达到人人遵章守纪，人人按规行事，确保企业安全生产、稳定经营，实现企业发展目标。
（三）作风踏实。全面养成员工乐于奉献、扎实进取的工作作风。具体表现在工作脚踏实地，行动雷厉风行，落实有始有终，完成不等不靠。各项工作有安排、有措施、有落实、有结果。事前有请示，事后有汇报。不怕吃苦、敢于担当重任，相互支持、团结协作。
（四）能力超强。全面提高员工的安全、技术、业务能力。要宣传和引导员工加强业务学习，不断创造条件，营造学习氛围。要加大培训力度，完善培训制度，鼓励员工苦练技术、钻研业务、开拓创新。做到业务技术精通、工作态度严谨、工作质量一流、工作效率提升。
五、实施步骤
（一）宣传发动阶段（10月8日—10月31日）
各单位要认真组织学习公司推行准军事化管理的文件，传达贯彻晋煤集团推行准军事化管理的精神。要通过会议、培训以及新闻媒体等多种方式，大力宣传推行准军事化管理的目的和意义，切实提高员工对推行准军事化管理活动的认识。要引导员工深入理解准军事化管理的内涵，熟知相关规定，提高准军事化管理的自觉性。
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同时，要按照军事化管理的理念和方法，查找自身存在的问题，结合实际制定本单位的准军事化管理实施方案。实施方案要结合实际，找好载体，有形式更要有内容，注重实效性。
（二）全面实施阶段（11月1日—12月31日）
各单位要严格按照推行准军事化管理实施方案组织实施准军事化管理，要认真抓好准军事化管理制度的落实，达到举止文明化、会议规范化、接待正规化、场所公德化、工作标准化、干部示范化、考核严格化、奖惩制度化等要求。要注重工作环境和形象塑造，做到工作环境整洁顺畅，生产生活井然有序，现场管理安全标准，员工行为训练有素，待人接物文明礼貌，企业形象和员工队伍文明化、标准化、军事化。
（三）检查总结阶段（12月1日—12月31日）
各单位要全面自查准军事化管理活动开展情况，总结经验，查找不足。总结要形成书面材料，于12月23日前报公司准军事化管理督查办公室。公司将适时组织进行现场观摩学习。
（四）巩固提高阶段（2013年1月1日以后）
各单位要在总结前一阶段工作的基础上，认真学习兄弟单位的先进管理经验，取人之长，补己之短，巩固已有的工作成果并不断改进和提高，形成具有本单位特色的科学先进的准军事化管理体系，使准军事化管理制度化、规范化和持久化，最终形成准军事化管理的长效机制。
六、要求
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（一）统一思想，提高认识。推行准军事化管理是晋煤集团从进军世界500强的战略高度提出的一项重要举措，是应对煤炭市场疲软，鼓足士气，再铸辉煌的重大管理方略，对打造企业核心竞争力、提升企业管理水平并保持长期竞争优势具有十分重要的意义。我公司正处在转型跨越发展的关键时期，通过推行准军事化管理造就一支特别能吃苦、特别能战斗的员工队伍，有助于我们克服眼前困难、实现二次创业的宏伟目标。各单位、各部门要站在讲大局、讲发展的高度，充分认识准军事化管理工作在安全生产、经济运行等方面的重要作用。要以准军事化管理为抓手，从严治企、从严管理，常抓不懈，不断提高全员的战斗力和执行力。
（二）加强领导，精心组织。各单位、各部门一把手是本单位准军事化管理的第一责任者，要负起领导责任，亲自过问和抓好准军事化管理工作。各单位要建立本单位实施准军事化管理的组织机构，认真组织和实施准军事化管理。要加强对准军事化管理工作的督查与考核。各级领导干部要结合本单位的实际，认真研究制定适合本单位的具有自己特色的准军事化管理方案、管理制度，要从思想、学习、言行、会议、岗位、环境等方方面面规范员工的行为，做到从细从严。要按照实施步骤做好宣传发动、组织实施、检查总结、巩固提高等工作，把每个阶段的工作做细、做实。
（三）狠抓落实，注重实效。准军事化管理重在落实，不仅要有好的方案、好的制度，更重要的是抓好落实。准军事化管理势必要纠正过去那些不文明的习惯和不规范的行为，必须从严，必须狠
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抓。坚决杜绝华而不实的表面文章，更不能流于形式。要注重学习借鉴军事化的理念和方法，要和本单位的实际结合起来，使准军事化管理活动落到实处，取得实效。
（四）统筹兼顾，有机结合。把军事化管理引入到企业，对企业来说就是一种文化再造，就是用治军的理念治理企业，用军人是作风重塑企业员工。因此，各单位要把实施准军事化管理与企业文化建设有机结合起来。推行准军事化管理是为了强化企业管理，是继承和发扬军队的优良传统，改进企业管理方法，完善企业管理制度，切不可顾此失彼。必须统筹兼顾，在推行准军事化管理的过程中做好各项生产经营工作。特别是安全生产不能松懈，建设项目不能落步。要严格按照准军事化管理标准和各项行为规范进行考核，用铁的纪律、严格的制度快速形成准军事化管理氛围，促进员工不断提高自身整体素质，提高工作效率，确保安全生产和经营工作稳定健康发展。
（五）加强考核，严格奖惩。各单位在推行准军事化管理的过程中，要加大考核力度，对准军事化管理工作做的好的部门和人员要给予表扬和奖励，对做的差的部门和人员要通报批评。公司督查办公室每月对各单位准军事化管理活动的开展情况和实施效果进行督查与考核，并与其经济责任制考核挂钩。
太原煤气化集团公司 2012年11月2日
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太原煤气化集团公司经理办公室 2012年11月2日印发
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