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崇尚法治 构建和谐
——开平二中创建依法治校示范校自评报告
第一部分 学校基本情况
开平市第二中学是一所普通完全中学，现有教学班33个，在岗教职工123人，在校学生1608名，全校师生在以周述祥校长为首的领导班子带领下，确立“以德为先，以质为上”的办学宗旨，树立“以人为本”的管理理念，以“质朴、勤奋、团结、进取”为校训，以 “勤学 苦练 立志 成才”为学风，倡导“崇德、励志、博学、笃行”的校园精神，推行“情智并举”的育人模式，践行“合作探究、持续发展”的教学理念，精诚团结，锐意创新，努力提升教育教学质量。现在，学校正以优美的校园环境，一流的办学设施，优质的师资团队，良好的师生风貌，丰硕的办学成果受到社会各界和上级部门的充分肯定和高度好评。近年来，二中在全面实施素质教育的同时，高举“办出特色，追求卓越”的旗臶，突出术科教育，使美术、音乐、体育三科高考上线率，稳居开平前列。二中术科，不但成为二中的骄傲，而且成为开平高考的亮点。我校以创建开平市依法治校示范校为契机，认真贯彻落实上级部门关于“依法治校”有关文件精神，加快依法治教，依法治校工作进程，增强了师生的法制观念和依法办事能力，提高了学校依法决策、民主管理和民主监督水平，维护了学生、教师、学校的合法权益，保证了教育方针和学校工作的顺利实施。
第二部分 创建工作简介
在实施办学过程中，学校始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观、党的教育方针以及关于“依法治校”有关文件精神，加快依法治教，依法治校工作进程，增强了学校校长、教师、学生的法制观念和依法办事能力，提高学校依法决策，民主治理和监督水平，形成符合法治精神的育人环境，维护了学生、教师、学校的合法权益，保证了国家教育方针和学校各项工作的顺利实施。
一、加强领导，健全组织。开展“法治学校”创建活动是市教育局的明确要求，是推进依法治教、依法办学的重要手段。学校高度重
视，成立了以校长为组长、副校长为副组长，部门负责人等为成员的创建依法治校示范校工作领导小组，明确职责和任务，做到各司其职，各尽其责，全方位开展依法治校工作。
二、明确目标，制定方案。学校把这次创建活动当作一次普法教育的良好机遇，进一步建立健全依法办学、依法治教的长效机制，认真按照文件要求，结合实际，研究制定了“依法治校示范校”创建工作实施方案，并按要求把各项创建工作落到实处。
三、宣传发动，营造氛围。通过校会、班会、座谈会、电子屏幕、广播站等形式，加大宣传力度，广泛宣传依法治校工作的重要性和必要性，提高教职工依法治校、依法办事、依法从教的自觉性和主动性，营造有利于创建“依法治校示范校”的舆论氛围，切实增强“依法治校示范校”创建工作的责任感和使命感，从而为提升学校管理水平，提高创建工作效率打下基础。
第三部分 主要做法和经验
一、完善法治管理，实现治理工作制度化
根据学校管理要求，学校制定教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项规章制度，各项制度内容力争完整，合法，确保公正、公开。真正做到有章可循，有法可依，使各项规章形成体系，逐渐走向制度化、规范化和量化治理的科学轨道。
二、健全领导和监督机构，实现管理工作高效化
学校行政、工会等组织机构建立健全，实行校长负责制，各项管理制度完善，各组织机构职责明确，分工具体，互相协调配合，分工不分家，依法发挥各自的实际作用，实现了学校内部管理的有序、高效。
三、依法实施办学，实现办学管理规范化
（一）充分发挥党组织的核心作用，开展廉洁从教活动；依法成立工会和教代会，推行校务公开，设臵校长信箱，校务公开栏以及有自身特色的校务公开柜，自觉接受师生的监督；成立家长委员会，定期召开家长会，听取家长宝贵意见，建立并利用好学校、家庭、社会三结合育人机制，通过家长会、家长进课堂等方式加强与家长的联系，家校配合做好学生的教育工作，形成家校联手育人机制。
（二）实行层级负责制，一级对一级负责。学校实行四条线管理：教师队伍管理、德育安全法治管理、教学管理、财务后勤管理，逐层逐级管理，层级既分工明确，又有机协作，增强了管理的效能。
（三）严格执行课程计划，按课程标准实施教学活动。学校严格按照课程计划开齐课程，开足课时；严格按照要求征订教材教辅材料；认真落实“减负”措施，严格控制学生的学习时间总量、课外作业量及考试数量，切实减轻学生的课业负担。
（四）提升师生幸福指数，全力创建文明、安全、和谐校园。学校坚持以人为本，积极、全力营造师生阳光生活，幸福成长的良好空间和氛围。同时学校还建立健全了校内师生合理的申诉制度，让师生充分享受民主、合理的权益。
（五）自觉遵守党的教育方针，执行党的政策、法规，每学期行政党务等方面，都能做到年初有计划，年终有总结，在依法办学方面，积累了一定经验。
（六）全面贯彻党的教育方针，对学生全面实施素质教育，经常组织学生参加第二课堂活动、社团活动和各种学科竞赛及科普、文体活动，多次在省、市级竞赛中获奖。音乐艺术方面，有舞蹈队、合唱队，经常利用课余时间组织排练，多次在市里比赛中获奖，还有各种社团兴趣小组，如：街舞队、吉他社等；体育方面，如：羽毛球、篮球、乒乓球等，形成生龙活虎、生气勃勃的校园场景。学生在活动中，提高素质，增长技能，全面发展。
（七）安全应急管理有特色，保障学校秩序井然。学校依法办学，有良好的校风、教风、学风、校训，组织学生开展爱国主义、集体主义、日常行为规范等教育活动，收到良好效果，经常性开展安全应急教育，学校秩序井然。
四、形成法治合力，实现法治队伍网络化
学校重视法制教育的合力作用，积极发挥学校、家庭和社会法制教育因素，建立全方位、多渠道、立体化的法制教育网络，形成了学校、家庭、社会齐抓共管的法制教育格局。
（一）学校引导和发挥班主任、任课老师、心理老师的主体作用。通过班会课、团队活动、各学科等对学生进行法制宣传教育工作。做到计划、课时、教材、师资的“四落实”。
（二）发挥法制副校长及法制辅导员的配合作用。学校与水口派出所组成“共建单位”，聘请水口派出所所长郑维康为我校兼职法制
副校长，派出所干警若干名同志为法制教育辅导员。他们定期派干警到校开设法制课，向师生宣传法律知识，使学生知法、守法，并与学校的后进生组成帮教对子，促进转化，同时还积极协助学校做好校园周边环境综合治理，为学校正常的教育教学起到保驾护航的作用。全校师生无严重违纪行为和刑事犯罪行为的发生。
（三）发挥家庭法制教育的辅助作用。家庭的配合是搞好学校法制教育的重要一环。学校通过家长会、致家长的一封信、家长委员会、家长学校等方式和组织，向家长宣传、普及法律常识，传授家庭教育知识，提高家长的法律素质，引导家长与学校一道抓好学生的法制安全教育。
五、五化五抓，彰显特色，实现法治安全校园管理的规范化 “安全无小事，事事是大事”。学校始终将安全工作臵于各项中的首位。按照“五化”的管理机制——“安全责任明确化、隐患排查常规化、整改落实及时化、督查考核制度化、宣传教育常态化”和“五抓”的工作要求——“抓建章立制、抓预案齐备、抓培训提升、抓实操演练、抓检查落实”，全面推进学校的安全应急管理，取得了良好的效果，得到了上级部门的肯定和赞许。目前我校是市文明安全学校、市应急管理“五个一”工程示范点，省首批学校安全教育基地。由于学校重视、职责明确、措施到位，近年来，未发生一起重大安全责任事故，实现了“环境秩序井然、校园平安和谐”的工作目标，为广大师生创造了良好的工作、学习和生活环境。
六、推进校务公开，实现依法维权常态化
（一）强化校务公开，健全监督机制，提高工作透明度。学校进一步完善了校务公开制度，制定了《开平二中校务公开实施细则》并全面落实，构建了全方位的依法治校监督体系，充分运用法律监督、行政监督、党内监督、群众监督、舆论监督等各种监督手段，加强对学校行为的监督，确保行政职权在公开、公正、公平的原则下阳光使用。
（二）深化师德建设，提高教师的法律意识和依法执教的水平。学校依法保障教师相关的福利待遇和教学、科研、进修、培训等权益；每年的元旦、“三八”妇女节、“五一”劳动节、教师节、中秋节等重大节日都组织教职工开展各种有意义的活动；保障教师应得的福利待遇、工资、奖金及时足额发放，保证教职工的婚假、产假等；积极组织教师法律培训，提升教师的法律素养；定期举办教师德育研讨会，从思想教育、从教行为、道德素质等方面入手开展师德建设，提高教师的思想道德水平。建立校内教师申诉制度，保障教师的合法权益。对提案在教职工大会上作公开答复。
（三）尊重学生，依法维护学生的合法权益。
1、学校维护学生受教育权，尊重学生人格权，尊重学生人身权利和财产权利，严禁体罚学生、严禁使用不文明语言，不准讽刺、讥讽、污辱学生。
2、按国家规定向学生收费，实行“一费制”对收费情况向学生及家长进行宣传、公示，不许乱收费，对乱补课、乱定学习资料的教师进行举报，假如查实，学校要进行公开处理，所以，我校无乱收费问题。
3、通过健全合理有效的学生申诉制度，切实维护学生的合法权利，学校设“心语轩”心理咨询室，倾听学生烦恼，解决心理健康问题。做好家访工作，确保学生充分享受教育权利。开办至今，我校没发生一例学生申诉行为。
4、学校保证每个学生有学习和参加活动的权利，不准以任何借口把学生赶出教室，不能剥夺学生学习和活动的权利。
5、建立并实施学生安全和伤害等事故应急处理程序和报告制度，能妥善处理的学生伤害事故，学校落实治安保卫、防火、防盗等工作，明确责任。
第四部分 办学成果
学校通过不懈地推进依法治校工作，增强了师生的法制观念和依法办事能力，提高学校依法决策，民主治理和监督水平，保证了国家教育方针和学校各项工作的顺利实施，二中人的路子越走越宽阔。我校自1999年被评为江门市一级学校以来，学校曾多次获得开平市“教育先进单位”、“校园文化建设标兵单位”、“日常行为规范示范学校”、“开平市教育系统模范职工之家”等荣誉称号；2007年获江门市“师德建设先进单位”称号和“江门市绿色学校”荣誉称号；2008年荣获江门市“高考工作先进集体”称号；2009年荣获开平市校务公开民主管理工作先进单位；2006年-2009年连续四年荣获开平市高考一等奖，2010年获开平市高考二等奖；2010年被评为“开平市中小学心理健康教育示范学校”；2011年被评为“开平市德育示范学校”和“开平市青年文明号”称号。
第五部分 存在问题及努力方向
一、学校周边环境比较复杂，还需争取共建单位的支持进行进一步整治。
二、校园普法文化建设有待进一步完善。
三、进一步加大依法治校基础建设的投入，提升校园法治文化环境。
四、进一步创新普法教育实践活动，拓宽普法教育渠道。
五、进一步强化师资的法制培训，力争形成普法教育特色。
第六部分 自评情况
对照《开平市法治校园评选标准（评分表）》，我们对学校创建市“依法治校示范校”的工作进行了实事求是的自评。自评结果为： 97分，我们认为已符合“开平市中小学依法治校示范校”的评估标准。
崇尚法治，构建和谐。展望未来，我校以法治学校的评估为契机，切实把依法治校工作落实到学校办学、管理、教育和日常活动之中，全面提高依法治校、依法治教、依法办事、依法育人的自觉性，为依法治校的深入开展做出新贡献，谱写新篇章。
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