南京信息中心部门决算公开_部门决算公开情况

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2015年度南京市信息中心部门决算公开

目录

第一部分 部门概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成情况

三、2015年度主要工作完成情况

第二部分 南京市信息中心2015年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算表

六、财政拨款基本支出决算表七、一般公共预算财政拨款支出决算表八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、机关运行经费支出决算表

十二、政府采购支出决算表

第三部分南京市信息中心2015年度部门决算情况说明 第四部分 名称解释

第一部分 部门概况

一、部门主要职能

(一)研究拟订智慧南京建设总体技术架构;参与编制智慧南京发展战略、规划和工作计划;协助相关部门统筹推进智慧南京重大基础设施建设及重大应用系统建设和集成。

(二)参与全市信息化发展政策、规范、标准的研究和重大项目的策划协调、应用推进工作;指导市级机关、各区县及开发园区、功能片区等信息化建设工作,并提供咨询服务和技术支持、参与全市政府信息化绩效评估工作、组织、协调和指导政府信息化宣传和人才培训工作、协助相关部门制定政府信息化人才建设规划和有关政策措施。

(三)负责全市电子政务的总体技术设计;承担全市电子政务基础设施、综合性应用系统、政务资源信息库的规划、建设和运维,提供移动办公服务;参与全市电子政务网络与信息安全保障体系建设。

(四)统筹实有人口基础数据和市民卡项目的规划建设、运行管理和资源管理,建立居民应用信息库,推进居民在健康、教育、生活、就业、社保、住房、信用等方面的智慧应用。

(五)统筹法人单位基础数据库和综合经济数据库的规划建设,建立企业应用信息库,推进法人单位在经济活动、用工、纳税、公益、信用、社保等方面的智慧应用。

(六)统筹全市空间地理、自然资源和城市基础设施信息库建设,整合市政设施、环境、交通、气象等城市运行实时数据,为城市运行管理和应急指挥提供支撑。

(七)负责城市智能门户网站、市级政府网站、区域合作网站的建设维护和运行;参与政府网站评测工作。

(八)参与全市信用体系规划,承担全市企业与个人信用数据库及管理服务平台的建设、运行等相关工作。

(九)承担全市地下管网数据信息资源的集中管理和信息系统的技术支持工作。

(十)受有关部门委托,参与市级财政性投资信息化项目的方案评审(评价)和项目验收,参与重大社会信息化项目的协调,协助相关部门综合平衡、管理使用信息化专项资金。

(十一)利用现有信息资源,对全市经济社会发展进行监测预测并开展分析研究,为市委、市政府和相关职能部门提供决策咨询服务;受有关部门委托,参与制定全市信息服务业发展规划和政策,承担产业运行监测预测工作。

(十二)承办市委、市政府和有关部门交办的其他事项。

二、部门决算单位构成情况

南京市信息中心2015年部门决算编制范围共1家全额拨款事业单位。

三、2015年度主要工作完成情况

(一)政务网络体系更加健全

1、政务外网建设取得新进展

2、电子政务内网建成正式运行

3、深入挖掘无线政务专网作用

4、信息化基础设施更加健全

(二)公共性、基础性信息平台更加完善

1、完成全市统一地名地址库、城市三维模型等项目建设

2、完善智慧南京中心交通展现、环保数据、视频会议等功能

3、启动全市智慧医疗领域卫生信息平台建设

(三)数据资源开发利用成效更加彰显

继续扩展信息资源归集的范围、提升信息资源归集的质量,加强对数据资源的开发利用。在视频监控共享、综合治税、信息归集、应用等领域发挥重要作用。

1、积极开展数据开放管理的研究

2、不断扩展数据交换内容

3、利用大数据为智慧交通提供支撑

4、推动重污染天气环境监测系统

(四)信息惠民能力稳步提升

围绕“智慧南京”建设目标,以创新城市管理模式、改善公共服务水平、提升市民生活品质为重点,推动信息化建设惠民及应用成效。

1、网站群的信息公开和网上服务功能不断强化

2、“我的南京”城市智能门户功能不断完善

(五)决策研究服务成效更加凸显 2015年中心围绕智慧城市建设和“十三五”规划、经济转型升级等主题开展了一系列研究工作,在以往研究工作的基础上,扩大了研究范围,丰富了研究内容,成果显著,亮点突出,获得领导多次批示,充分发挥了中心研究工作对全市科学决策的辅助作用。

1、决策咨询服务能力及重大问题研究成效不断提升

2、社会经济预测分析水平和效果不断提升

3、信息咨询服务能力不断提升

(六)信用信息体系建设稳步推进

按照强化“顶层设计”、落实“刚性推进”以及“应归尽归、应用尽用”的工作要求,与全市各部门协同推进,极大促进了我市公共信用信息系统的建设,取得了积极成效。

1、推动制度规范建设

2、强化归集质量并重

3、加快创新试点推进

4、注重专项领域应用

5、明确国家信用示范创建新目标

第二部分 南京市信息中心2015年度部门决算表

见附件

第三部分

南京市信息中心2015年度决算情况说明

一、收入支出总体情况说明

南京市信息中心2015年度收入、支出总计

9457.82 万元,与上年相比收、支总计各增加

519.55 万元,增长

5.81 %。主要原因是2014年青奥会期间,智慧南京中心做为主运营中心,影响项目的施工进度,2014年项目经费结转较多。其中:

(一)收入总计9457.82 万元。包括:

1.财政拨款收入

7146.21

万元,为当年从市级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款,与上年相比减少

1030.35 万元,减少

12.6 %。主要原因是2014年度南京市软件与信息服务业专项资金第二批项目1000万,2015年未安排此专项。

2.上级补助收入

0

万元。

3.事业收入

0

万元。4.经营收入

0

万元。

5.附属单位上缴收入

0

万元。

6.其他收入 70.52

万元,为单位取得的除上述收入以外的各项收入,主要为省经信委取得的市区两级信用信息管理与服务平台收入60万元;南京市发展和改革委员会取得的十三五经济发展研究课题费5万元;南京市科委取得的软课题研究经费5万元;江苏省哲学社会科学界联合会取得的软课题研究经费0.5万元。与上年相比增加

35.71 万元,增长 102.59 %。主要原因是需要部门之间协作完成的项目增加。

7.用事业基金弥补收支差额

0 万元。

8.年初结转和结余

2241.1 万元,主要为南京市信息中心上年结转本年使用的智慧南京高性能三维数据处理平台等资金。

(二)支出总计9457.82 万元。包括:

1.一般公共服务(类)支出

4163.11 万元,主要用于保障机构正常运转所反生的基本支出和项目支出。与上年相比减少

531.68 万元,减少

11.32 %。主要原因是项目支出减少。

2、科学技术支出2217.87万元,主要用于信息化项目的建设、维护及信息化工作经费支出。与上年相比增加

387.86 万元,增加21.19 %。主要原因是青奥会结束后,信息化项目施工恢复正常。

3、社会保障和就业支出:10.63万元,主要用于事业单位开支的离退休人员经费和离退休干部管理机构为离退休人员提供管理和服务所发生的工作支出,与上年相比增加

9.93 万元,增加1418.57 %。主要原因是退休人员提租补贴调标。

4、医疗卫生与计划生育支出19.54万元,主要用于事业单位在职和退休人员补充医疗费支出,与上年相比增加

6.06 万元,增加44.96 %。主要原因是在职、退休人员多人住院。

5、住房保障支出131.31万元,主要用于行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等支出,与上年相比增加 39.91 万元,增加43.67 %。主要原因是住房公积金、提租补贴和购房补贴调标。

3.结余分配

0 万元。

4.年末结转和结余 2915.36 万元,为单位结转下年的项目支出结转和结余和经营结余。主要为南京市信息中心本年度预算调整安排的政务外网提升工程、智能门户三期等项目无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定使用的资金。

二、收入决算情况说明

南京市信息中心本年收入合计 7216.73 万元,其中:财政拨款收入 7146.21万元,占 99.02%;上级补助收入 0万元,占 0%;事业收入 0万元,占 0 %;经营收入 0万元,占 0 %;附属单位上缴收入 0 万元,占 0 %;其他收入 70.52 万元,占 0.98 %。图1:收入决算图

三、支出决算情况说明

南京市信息中心本年支出合计 6542.46 万元,其中:基本支出 1065.99 万元,占 16.29 %;项目支出

5476.48 万元,占 83.71 %;经营支出 0 万元,占 0%;对附属单位补助支出 0万元,占 0%。图2:支出决算图

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

南京市信息中心2015年度财政拨款收、支总决算 9302.4 万元。与上年相比,财政拨款收、支总计各增加517.29万元,增长5.89%。主要原因是2014年青奥会期间,智慧南京中心做为主运营中心,影响项目的施工进度,2014年项目经费结转的增加。

五、财政拨款支出决算情况说明

财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。南京市信息中心2015年财政拨款支出 6523.53 万元,占本年支出合计的 99.71 %。与上年相比,财政拨款支出减少 53.58 万元,减少 0.81 %。主要原因是项目经费的减少。

南京市信息中心2015年度财政拨款支出年初预算为

4474.67万元,支出决算为 6523.53 万元,完成年初预算的 145.79 %。决算数大于年初预算的主要原因是年初财政拨款的结转结余及预算的调整。其中:

(一)一般公共服务(类)

1.社会事业发展规划。年初预算为 18 万元,支出决算为 18 万元,完成年初预算的 100 %。2.其他发展改革事务支出.。年初预算为4294.13万元,支出决算4126.17万元,完成年初预算的96.09%,决算数小于预算数的主要原因是已签订合同,未到合同约定的付款时间,项目结余资金已上缴财政。

(二)科学技术指出

1、其他科学技术支出。用于信息化项目的建设和维护费。年初预算数为0万元,支出决算数2217.87万元,决算数大于预算数的主要原因是信息化专项资金的拨款并形成支出。

(三)社会保障和就业支出

1.事业单位离退休。年初预算为 0 万元,支出决算为

9.87万元,决算数大于预算数的主要原因退休人员提租补贴调标。

2.其他行政事业单位离退休支出。年初预算为 0.76 万元,支出决算为

0.76万元,完成年初预算的 100 %。

(四)医疗卫生与计划生育支出

1.公务员医疗补助。年初预算为 0 万元,支出决算为

19.54万元,决算数大于预算数的主要原因补充医疗年初不安排预算,预算执行过程中追加经费。

(五)住房保障支出

1.住房公积金。年初预算为 52.43 万元,支出决算为

56.22万元,完成年初预算的 107.23 %。决算数大于预算数的主要原因住房公积金调标

2.提租补贴。年初预算为 9.08 万元,支出决算为

27.9万元,完成年初预算的 207.26 %。决算数大于预算数的主要原因提租补贴调标

3.购房补贴。年初预算为 33.28 万元,支出决算为

47.2万元,完成年初预算的 141.83 %。决算数大于预算数的主要原因购房补贴的调标和老职工住房补贴的申领。

六、财政拨款基本支出决算情况说明

南京市信息中心2015年度财政拨款基本支出

1065.99万元,其中:

(一)人员经费991.3 万元。主要包括:基本工资218.27万元、津贴补贴28.74万元、社会保障缴费147.61万元、绩效工资336.16万元、其他工资福利支出95.9万元、生活补助0.19万元、医疗费19.54万元、住房公积金56.22万元、提租补贴37.77万元、购房补贴47.20万元、其他对个人和家庭的补助支出3.71万元。

(二)公用经费 74.69 万元。主要包括:办公费20.76万元、印刷费2.46万元、邮电费0.09万元、差旅费12.44万元、维修(护)费0.42万元、会议费5.5万元、培训费3.29万元、公务接待费6.23万元、专用材料费1.05万元、工会经费3.5万元、福利费4.94万元、公务用车运行维护费11.48万元、其他商品和服务支出2.54万元。

七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出,也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。南京市信息中心2015年一般公共预算财政拨款支出 6523.53 万元,与上年相比减少 53.58 万元,减少0.81 %。南京市信息中心2015年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为 4474.67 万元,支出决算为 6523.53 万元,完成年初预算的 145.79 %。决算数大于年初预算的主要原因是年初财政拨款的结转结余及预算的调整。

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 南京市信息中心2015年度一般公共预算财政拨款基本支出 1065.99 万元,其中:

(一)人员经费

991.3 万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、生活补助、医疗费、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

(二)公用经费 74.69 万元。主要包括:办公费、印刷费、咨询费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明

南京市信息中心2015 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中,因公出国(境)费支出 5.26 万元,占“三公”经费的22.9 %;公务用车购置及运行费支出 11.48 万元,占“三公”经费的 49.98 %;公务接待费支出 6.23

万元,占“三公”经费的 27.12 %。具体情况如下:

1.因公出国(境)费决算支出 5.26 万元,决算数大于预算数的主要原因是因公出国(境)费预算由财政统一扎口管理,年初不下达各部门,在年度执行中,将根据实际审批情况据实安排。全年使用一般公共预算拨款支出安排的出国(境)团组个,累计人次。开支内容主要为:回程机票、在澳大利亚当地住宿、交通费用和以及所有保险含医疗保险

2.公务用车购置及运行费支出 11.48 万元。其中:(1)公务用车购置决算支出 0 万元。

(2)公务用车运行维护费决算支出

11.48 万元,完成预算的100 %,公务用车运行维护费主要用于车辆维修保养、汽油费、车辆保险及过路过桥费、安全奖励费用。2015年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量 4 辆。3.公务接待费万元。其中:(1)外事接待支出 0 万元。

(2)国内公务接待支出

6.23 万元,完成预算的94.39 %,决算数小于预算数的主要原因厉行节约、严控三公经费。2015 年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待

批次,954 人次。主要为接待全国兄弟城市信息化主管部门及信息中心来宁学习考察。

南京市信息中心2015 年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出

5.5 万元,完成预算的 77.03 %,决算数小于预算数的主要原因精减办会,节约会议支出。2015 年度全年召开会议 3 个,参加会议 294 人次。主要为召开政府信息公开和政府网站工作会议。

1、南京市信息中心2015 年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出 29.3 万元,完成预算的87.99 %,决算数小于预算数的主要原因厉行节约,严控培训费。2015 年度全年组织培训 8 个,组织培训 455 人次。主要为培训市政府投资信息化项目、七日双公示、十三五智慧城市规划与建设。

十、政府性基金预算收入支出决算情况说明

南京市信息中心2015年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余

0 万元,本年收入决算 0 万元,本年支出决算

0 万元,年末结转和结余

0 万元。

十一、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出决算情况说明 2015年本部门机关运行经费支出 0 万元。

(二)政府采购支出决算情况说明

2015年度政府采购支出总额 4327.06 万元,其中:政府采购货物支出 95.34 万元、政府采购工程支出

0 万元、政府采购服务支出

4231.72 万元。

(三)国有资产占用情况

截至2015年12月31日,本部门共有车辆4辆,其中,省部级领导干部用车0辆、一般公务用车4辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。单位价值200万元以上大型设备1台(套)。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入:指单位本年度从市级财政取得的财政拨款。

二、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入,事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

四、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位缴款:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

六、其他收入:指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。如利息收入,列入财政代管资金账户管理的收入。

七、用事业基金弥补收支差额:指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。

八、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

九、一般公共服务(类)发展与改革事务(款)社会事业发展规划(项):反映社会事业发展规划方面的支出。

一般公共服务(类)发展与改革事务(款)其他发展与改革事务(项):反映除上述项目以外的其他发展与改革事务支出。如行政事业保障机构正常运转、开展业务活动所发生的基本支出和项目支出。

科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项):反映其他科学技术支出中除以上各项外用于科技方面的支出。如信息化项目建设和维护支出。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)其他事业单位离退休(项):反映除上述项目以外其他用于行政事业单位离退休方面的支出。如事业单位开支的离退休人员经费和离退休干部管理机构为离退休人员提供管理和服务所发生的工作支出。

医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)公务员医疗补助(项):反映财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。

住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项):反映按房改政策规定的标准,行政事业单位向职工(含离退休人员)发放的租金补贴。

住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):反映按房改政策规定,行政事业单位向符合条件的职工(含离退休人员)、军队(含武警)向转役复原离退休人员发放的用于购买住房的补贴。

十、结余分配:指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。

十一、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

十二、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十三、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十四、上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

十五、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十六、对附属单位补助支出:指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

十七、“三公”经费:指市级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十八、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前,“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。

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