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全域规划村镇联动开启“城时代”
————尚庄新农村建设工作纪实
在社会主义新农村建设的实践中,得益于市委市政府的正确领导的新村办的精心指导,尚庄街道从严比照新农村建设“十化”目标要求,全力实施村镇联动战略构想,坚持规划先行、典型引路、镇为龙头、区域推进的工作思路,在实践中探索,在探索中创新,着力于构筑新农村建设平台,着眼于构建大集镇,开启“尚庄城”时代。我们的主要做法是:
一、谋全局重规划
顺应“丰昌同城化”战略,尚庄加速统筹城乡,迅速推进“丰尚一体化”进程,全力推进融入城区的构想,让尚庄真正成为城市的一个重要组成部分。以工业化带动城镇化,秉着高层次规划、高标准建设、高效益运作、高质量监管的理念,拉开了尚庄新区的建设。统筹发展,规划先行。早在启动新区建设伊始之际,便聘请江西师大城市规划设计院的专家,为尚庄新区建设量身定造总体规划设计方案,规划集镇建设面积7.8平方公里,利用现有的山势地貌,设计为“一个中心、六个组团”(一个中心:新城核心区,六个组团:居住综合功能区、生态休闲区、高新创业园区、老龄文化产业区、煤业经济区和仙姑岭风景旅游区)。
二、舞龙头建新区
基于工业园落户尚庄辖区这一得天独厚的区位优势,树立镇区与园区相得益彰,相辅相成的发展理念尚庄在新区建设中,规划了丰尚、尚盛等三个居民住宅小区,建设面积达15.7万平方米,采取以土地换住房和以房换房、低价补偿等诸多方式共安置园区失地农民、地质灾害沉陷区受灾户、弱势群众1103户4100多人;为改善兰丰社区居民的住房状况,切实提高居民生活质量,于今年4月又启动了10万平方米的棚户区改造和廉租房建设项目,届时将可安置下岗职工和低收入群众近千户。在新区建设中,尚庄不断提升集镇服务功能,把教育、卫生、购物和休闲娱乐等诸多因素都纳入了总体规划。在新区建设的核心区,雄壮、大气的便民中心办公楼巍然矗立,已经成为尚庄新区建设中的标志性建筑之一;繁花似锦、绿树成荫的文化广场,连接秀美澄澈的滨湖公园,恍若人间仙境,徜徉其中,令人流连忘返;设计美观大方而又充满童趣的公办幼儿园正在紧锣密鼓的建设当中,中学和中心小学整体搬迁前期准备工作已经全面到位,正在积极筹建;总投资近1000万元的现代、大气卫生院门诊大楼2010年10月已竣工并交付使用,住院部大楼和职工宿舍也正在施工中;占地80亩建筑面积
4.8万平方米的尚庄大型集贸市场目前已经建成,正张开双臂,拥抱四海来客,2万平方米的尚庄中心购物公园拔地而起,即将竣工开业,笑迎八方宾朋„„这些项目建设,使尚庄在迅速聚集人气的同时,也拉动了尚庄发展的商气、财气和灵气,一座崭新的、充满活力和魅力的新城初现雏形,呼之欲出。
三、立标杆树典型
洪塘村位于集镇附近,2007年开始实施新农村建设。在建设过程中,洪塘村支部提出要坚持基础设施建设与产业发展并重的原则,力求做到环境整洁与自然生态相互结合,按照“生产发展、生活富裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的新农村建设要求,以基础设施建设和改造为突破口,拆除了村中附属房、危旧房、闲置房71栋,硬化巷道2300米,新建了文
化活动中心,改造升级了农村电网,安装了有线电视,美化了村容村貌,并号召群众积极响应市委、市政府提出的“企业+农户”经营模式,大力发展蛋鸡养殖业,建成了规模达10万羽的蛋鸡养殖场。这些设施的健全和完善,大大提高了村民的生活质量,提高了村民素质修养和文明程度。
新塘村毗邻园区,是尚庄新农村建设中最成功、最完美、最具示范效应的示范点之一。该村不仅高起点规划,高标准建设,真正做到了高质量完成各项设施建设。在管理中,充分发扬民主,积极引导村民成立各类理事会,让村里的事情村民自己说了算,完完全全地将自治权交给村民,极大地调动了农民主动参与管理的积极性,促进了农村经济社会的稳定、健康、和谐发展。村里不仅设有农家书屋、远程教育平台和村民文化大讲堂,还有村民自发成立的健身操队、腰鼓队等文艺团体。该村大力发展“一村一品”特色产业,成功引进了浙江森禾、创新两个大型花卉苗木基地,不仅解决了村民就业问题,还带动了村民自主发展苗木产业;同时,该村还利用距离工业园区较近的地理优势,大力发展短途运输业,在服务园区企业的同时,也为村民创收搭建了广阔平台,该村村实际人均纯收入达万元以上。
四、分区域齐并进
实行村镇联动,以城镇化带动农村现代化。尚庄在抓好集镇规划建设的同时,对全街所有村庄统一进行新农村建设规划设计,制定详细建设规划方案;同时,着力打造集镇周边、园区周边、矿区周边和主干道周边的新农村建设。到目前为止,这些重要区域周边共建设象上荣、伏坪岗、新塘、李坊、洪塘、木山等新农村36个,一个以科学规划、统筹城乡、典型
带动、示范先行为抓手的新农村建设村镇联动格局在尚庄得到了充分体现。
五、见成效惠民生
尚庄在新农村建设中累计改造新农村点56个,共投入资金达4287.8万元。按照新农村建设“十化”目标要求,硬化进村道路18.7万米,环村公路7.2万米,巷道17.6万米,道路硬化率达100%;11个村居委会56个新农村3.1万居民饮上了安全、洁净的自来水;改厕率达97%,修建垃圾处理压缩站2座,垃圾分类房112座,全面做到了人畜分离;以“有路必有树、有水必有荫、有村必有林、有荒必造绿”为目标,在各新农村建设点着力构建绿色屏障、绿色通道、绿色村庄、绿色庭院四大绿色载体;31个新农村有了生物食品、花卉苗木、葡萄种植、蛋鸡养殖等特色产业;56个新农村成立了各类村民理事会,自行管理村中各类事务;56个新农村配齐了农家书屋;28个新农村建设了村民休闲广场,15个新农村实施了亮化工程,基本实现了新农村建设“十化”目标要求。农村面貌日新月异,群众生活幸福指数不断提升。
随着村镇联动工程的全面推进,如今的尚庄城镇建设独领风骚,自然生态和谐秀美!一个正朝着工业化、城镇化和农村现代化目标同步迈进的新型尚庄呼之欲出。
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