兴隆乡软环境建设典型材料1_软环境建设情况报告

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兴隆乡2010年软环境建设工作典型材料汇报

兴隆乡2010年11月

环境就是生产力,环境就是竞争力。建立高效、优质、规范的软环境是实现全县经济社会更好更快发展的关键,加快经济社会发展软环境建设是县委、县政府做出的重大决策,是开放型经济发展的客观需要,是发展改革事业快速发展的客观需要。兴隆乡为进一步加大软环境建设力度、深入推进效能建设、加快推进发展环境的不断改善,着重从以下几方面开展工作:

一、制度创新,为发展经济作推力。

1、强化组织领导,增强责任意识。

我乡在年初成立软环境建设办公室,还从各部门抽调业务骨干成立便民服务中心,更好地为企业和群众服务。同时,乡党委政府结合党风廉政建设责任制的贯彻落实,把改善软环境的工作任务分解到各位班子成员身上,并与他们签订了责任状,年终要求述职。在对村级的党风廉政建设目标责任中,我乡还专门突出了软环境建设内容,把村组干部纳入为软环境建设责任主体。

2、完善政策措施,激励招商和帮办。

出台招商引资考核办法,一是实行对招商有功人员重奖,除县奖励政策不变外,乡里再按投资额2‰和土地款3%的奖励给招商功臣,刺激全乡能人志士招商引资工作积极性;二是成立招商小分队,对乡村干部实行捆绑式招商,要求村主要干部每月外出招商不少于10天,其他干部每月至少提供一条有价值的信息。每个村必须招一个项目进乡工业园区;三是以兴村富民和招商为主抓手,号召全乡人民积极创业,大力培植民营经济;四是成立帮办办公室,明确一

1名班子成员负责。实行帮办绩效考核制,根据各个企业的实际情况,设立各等次帮办目标,每位帮办人员的绩效考核都与帮办目标挂钩。采取“每周汇报,月底考核”的方式,每位帮办人员每周要将本月帮办情况以书面形式汇报,并根据帮办目标进行打分,记入个人帮办档案,年终根据得分情况算入本年度考核成绩。

二、真情帮办,以诚感动客商。

2009年9月底,由我乡引进的江苏福佑包装科技有限公司在办理“三落实”手续时遇到了一件难事:09年之前引进县开发区的项目,应向县国土资源局缴纳土地保证金120万元,09年开始,因为我县招商政策调整,缴纳保证金改为由县开发区管委会收取。而江苏福佑包装项目属于臵换以前利特尔项目,之前缴纳的保证金利特尔公司已交割给江苏福佑包装,后者想要退回保证金,必须先向管委会缴纳新的保证金,然后再由管委会出具证明,向县国土资源局申请退款。但是,由于利特尔公司之前缴纳的保证金发票丢失,管委会没有该款项缴纳存根,所以不愿出具证明。我乡帮办叶远利多次前往协商,都没能办理退款。江苏福佑包装科技有限公司总经理尤勤丰女士专程赶到盱眙来协商,也未能得以解决。眼看国庆在即,而江苏福佑急需资金补仓,如果在国庆节前还不能退款的话,将造成很大的损失。叶远利心急如焚,后来在我乡主要领导出面协调下,他在县国土资源局调出了以前存根,复印后又以个人名义写了份保证书给开发区管委会,把前后原委进行了解释说明,管委会的领导也被他真诚帮办的精神所感动,终于顺利在国庆节前把保证金退回。尤勤丰总经理抓住叶远利的手感动的久久说不话来。

不仅这些,工作近两年来,叶远利为我乡引资的暄融机械、嘉鑫纺织、南江机械、利德尔风动工具等近10个项目办理证照、招工以及处理建设过程中遇到的各种问题很多很杂,不论刮风下雨还是

严寒酷暑,随叫随到,几次累的病倒,他以实际行动诠释了“三亲”理念。还有帮办陈小飞,为了能和外资企业蓓蕾丽科技有限公司的皮特先生搞好沟通,每天都在身上装着本英语词汇书,时刻不忘学英语。陈小飞父亲身体不好住在医院,一直是压在他心里的大石,总想能尽孝道去医院探望老人家的他,却每次都是累的爬在病床上睡着了,陈小飞父亲看在眼里疼在心里,却只能为他静静披件外衣。帮办杨行春,为了帮助东方花园房地产项目拿到用地许可证,顺利建设、如期交付,他每天吃住在项目部,骑着辆老旧的电瓶车风里来雨里去,很多时候骑的没电了,他就自己推着去找各个部门协商解决企业困难。还有许多许多,他们心里苦点累点没关系,只要能看到企业顺顺利利的快速建设,再苦再累也值得,他们以行动践行着三亲理念和“五干”精神。

三、严格措施,改善机关作风。

机关作风好坏,直接影响乡党委政府在企业和群众心目中的形象,也是经济发展软环境好坏的主要表现。今年9月,乡党委政府结合创先争优活动的深入开展,通过召开座谈会、设臵意见箱、发放调查问卷等形式,收集了社会各界对机关作风的建议、意见共27条,班子集体也通过党性分析,找出了机关管理“失之于软、疏之于宽”以及奖惩激励机制不建全等方面的问题。在此基础上,提出了整改方案,成立了作风监察小组,加强了机关作风建设。一是狠抓机关管理,严格上下班点名制度、出勤抽查制度、请销假制度等,对机关干部出勤执纪情况进行了随时抽查,发现违纪行为及时纠正从严处理,杜绝了机关干部上班时间玩电脑、串岗、脱岗等现象,转变了机关作风,提升了工作效能。二是在先进性教育活动中,组织开展“两个具体”大讨论、党性分析座谈等活动,使机关党员明确了的先进性的具体标准、努力的方向,提高“人人都是投资软环

境”意识。三是进一步深化为企业的服务。乡党委政府提出了“企业墙内的事情自己办,墙外的事情我们办”的口号,落实班子成员和单位分别挂包联系1个企业,至少每月到企业去一次,一方面帮助企业及时协调关系,另一方面诚恳听取企业负责人对投资软环境的看法和建议,随时了解企业对改善经营环境的反馈意见,牢固树立起“三亲”理念。

四、对软环境建设感想和今后工作启示

软环境是一个地区综合实力和竞争力的反映,是对外开放程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现,是一个地区重要的无形。当今区域经济竞争,很大程度上关系到软环境的竞争,良好的软环境对外是吸引力、对内是凝聚力;低劣的软环境对外是排斥力、对内是瓦解力。我乡要加快发展,实现“十二五规划”宏伟蓝图,关键在于软环境建设。

(一)当前兴隆软环境建设存在的问题

在看到我乡经济建设取得的成绩的同时,我们也清醒地看到,兴隆软环境建设与经济社会发展的要求相比,与投资者、经营者和人民群众的期盼相比,还存在着很大差距。具体说来,还存在着四个方面的问题:

一是深入落实难。乡党委政府出台了许多加强软环境建设方面的政策措施,但很多单位仅停留在召开会议上,没有认真细致的研究部署;还有一些机关工作人员对软环境建设知其然不知其所以然,有些重要岗位负责人服务意识淡薄,对软环境建设工作安排缺乏计划性、针对性、可操作性。

二是自我约束和自我突破难。有些单位全局意识淡薄,推推动动,不推不动,甚至推也不动;有的单位从自身利益出发,对治理软环境不上心、不热情,甚至是说一套做一套。

三是监督制约难。一些单位对自身存在的问题缺少主动出击和自我纠正,甚至袒护问题人员;也有的小事明白,大事糊涂,没有出真招、求实效。

四是查办案件难。有的问题本来在基层反映强烈,但一查起来就落不下来,找不到可靠的人证物证。有些单位不是积极地配合处理问题,而是千方百计地护短,臵全局利益而不顾。一站式服务还不够到位,便民服务中心建设还有待加强。

(二)解决问题的办法

1、继续加强学习教育,增强全区干部职工的软环境意识。结合当前正在深入开展的“创先争优”活动,通过认真查找各单位各部门在软环境建设方面存在的不足之处,着力转变不符合不适应科学发展的思想观念、体制机制,在服务企业、服务基层和服务群众上下功夫。教育和引导广大干部加强党性修养、树立良好作风,努力提高服务企业、基层和群众的思想道德水平和工作能力,树立“人人都是软环境,事事都是软环境”的责任意识。

2、加强软环境建设宣传。在兴隆主要的街道和群众集中的地区设立软环境建设宣传专栏,宣传好的做法和重点单位的执法、服务承诺。通过宣传栏、电视、广播、条幅等,对省、市、县出台的有关软环境建设方面的法律法规进行宣传,使更多的群众了解。同时,通过此举也可以增强行政执法人员和机关工作人员的法律法规意识,改进作风,依法行政,履行职责。

3、以解决群众关注的热点问题为着力点,解难题,促和谐。坚持“谁主管、谁负责”和“纠建并举”的原则,切实解决机关效能建设中存在的突出问题,着重整治教育、医疗乱收费问题,严肃处理损害群众利益的现象。加强对安全生产、环境保护等工作的监督检查,切实维护人民群众的合法权益。

4、以建设“节约型机关”为目标,降成本,增效益。加强行政成本的宣传教育,提高机关人员对行政成本、行政效益的认识,强化行政成本意识。让每个人在工作中牢固树立节约意识,自觉降低行政成本,提高行政工作的社会效益和经济效益。

5、强化监督检查,确保软环境建设成果。⑴一方面充分发挥信访、矛盾调处中心、便民服务中心的职能作用,及时受理、答复群众诉求问题;另一方面,密切群众关系,保持政府与群众的沟通,倾听群众呼声,为软环境建设提供参考意见。⑵建立健全社会监督机制。设立软环境建设办公室和监督员,对各单位各部门软环境建设情况进行监督;充分发挥新闻媒体的监督作用,对那些损害发展环境、破坏政府形象以及各种不文明、不道德的反面典型进行公开曝光。通过组织明查暗访、发督查通知书、定期进行情况通报等方式,严肃查处有令不行、有禁不止、不作为、乱作为等行为,为创造良好的软环境提供有效的纪律保证。⑶加强案件查处,为创建良好的软环境清除前进障碍。加大对涉软违规案件的查处力度,完善举报投诉奖励制度。经查属实的,对举报人进行重奖。

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