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浅谈如何提升基层机构纪检监察工作水平
当前，建设银行在业务快速发展过程中出现了许多新情况、新问题。在这种形势下，建设银行纪检监察工作也面临着许多新的挑战和重任。随着形势的发展变化，建设银行的反腐倡廉建设和案件防控工作任务变得越来越艰巨，纪检监察工作任重而道远。
近年来，基层机构成了违规违纪问题集中的部位，成了案件易发、频发、高发部位，也成了反腐败和案件风险防范的关键部位。因此，如何做好基层机构的纪检监察工作，有效防范和化解经营管理中的各种风险和隐患，成为了我们必须认真思考的问题。下面本人结合自己的工作实践谈几点粗浅的认识：
一、强化领导责任，提高基层机构主要负责人对纪检监察工作的认识
（一）领导重视是做好纪检监察工作的前提。首先领导要高度重视并率先垂范。领导重视了，其他管理人员、广大员工才能重视。管理者重视有着巨大的示范效应，对员工可以起到标杆作用，还可以避免出现纪检监察人员孤掌难鸣的现象；其次领导要树立起“纪检监察融入业务”、“纪检监察保障健康”、“纪检监察促进发展”、“纪检监察创造价值”的理念。这样员工才能重视并严格按照纪检监察工作要求开展 1
工作，纪检监察工作才能得以及时、有效地贯彻落实。
（二）领导的党性修养是做好反腐倡廉建设和案件防控工作重要保障。领导干部手中掌握着权力，责任和影响重大，发生腐败的几率相对也较高。领导干部在新形势下能否抵得住诱惑、抗得住腐蚀，关键看党性修养强不强、政治觉悟高不高。基层机构领导干部更要时刻引以为诫，切实加强党性修养，坚持廉洁自律，坚决反对和防止腐化堕落，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到“八个坚持、八个反对”，大力倡导八个方面的良好风气，自觉经受住各种金钱、美色和权力的考验。作为党员领导干部，要模范地遵守党章、遵守党的政治纪律。这也是加强党性修养、提高政治觉悟的基本要求。
二、加强组织领导，选派有责任心、能力强的人员主管纪检监察工作
（一）好的带头人是做好纪检监察工作的关键。当前基层机构的纪检监察工作之所以开展的参差不齐，一个关键原因就是个别主管纪检监察工作的领导（纪检监察员）对纪检监察工作认识不高，责任心不强，工作能力弱。要改变这种局面，就要选派政治素质高、责任心强、有工作能力的人员担任纪检监察员，或加强对现有纪检监察员的教育培养，使之尽快提高认识，增强责任心，提高工作能力。纪检监察工作是一项涉及面广、复杂程度高又要求严肃认真的工作，监
督管理的人员包括党员领导干部和全体员工，监督管理的业务涵盖了各个部门和各个岗位的业务。这就要求纪检监察员要有较高的政治理论水平、全面的业务知识水平，还要有较强的组织能力、管理能力、协调能力，还要坚决贯彻上级的各项方针政策，要严肃开展监督检查、查处工作，还要做耐心细致的思想教育工作。
（二）纪检监察员要认清形势，增强责任感，努力提高工作能力。一是形势的需要。新时期，人们追求物质文化生活的目标越来越高，对自己的生活质量也有了新的认识和新的要求，诸如购名车、住大房等奢侈消费观念愈来愈多。在市场化的运作过程中，经济利益驱动，灯红酒绿的诱惑，使反腐倡廉和案件防控工作面临复杂严峻的新形势；二是工作任务的需要。坚决惩治和有效预防腐败，关系到人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。建设银行的纪检监察工作好坏，关系到建行事业能否顺利的发展，纪检监察工作出效益；三是发展的需要。随着建行的不断发展壮大，业务扩展，管理制度不断完善，企业文化逐步形成，管理创新不断加强，不断提升纪检监察工作水平是建行安全发展、和谐发展、又好又快发展的需要；四是基层机构内在情况的需要。基层机构人员素质参差不齐，思想认识差距较大，且年龄结构不尽合理，为了适应新形势下业务的快速发展，用老办法反腐败、防范案件，不主动出击，不从实际出
发，就廉政抓廉政达不到好的效果。纪检监察员应该在职责的重压下变压力为动力，自觉提升工作能力，使党政领导感到纪检监察员是工作的有力助手，广大员工感到纪检监察员是利益的维护者、支持者。
（三）纪检监察员要着眼当前，放眼长远。一是要从提高工作管理能力的角度、力度、深度上下功夫，要在主动作为的工作实践中深挖内潜、释放活力。既要有责任感、使命感、荣誉感，又要展示自己的高素质、高水平、高效率；二是要以服从和服务于建行改革发展稳定为根本任务，廉政勤政一起抓。要进一步加强业务管理中制度执行不严，管理不到位等问题，查堵业务发展中的管理漏洞，通过纪检监察工作活动，进一步强化制度落实，防止案件发生，杜绝轻微违规和利用职务之便违规违纪行为；三是要不断提高自己的履岗能力。要严格落实岗位责任制，经常开展合规性检查，对查出的问题要提出整改和处理意见，并责成相关业务部门完善管理、弥补管理缺陷，建立起管理的长效机制，更好地维护建行利益。要经常强化对党员干部的廉政法规教育，廉政谈话教育，警示教育，正面教育，家庭助廉教育。积极创新廉政教育方式方法，以扎实有效的活动营造倡廉、育廉、保廉的氛围。
三、多层联动，分工协作，充分发挥联席会议（例会）的作用
纪检监察工作不是哪一个部门的事，随着科学技术的广泛应用，腐败和违规违纪行为的表现形式复杂多样，基层机构的纪检监察工作也应该随着形势的变化而改变。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行一把手负责制，合理划分“责任田”，同时要充分发挥联席会议的职能作用，分工协作，做到上下联动，横向沟通，相互制约，齐抓共管，形成合力，整体推进。这样，才能全面贯彻落实纪检监察工作。
四、加强监督检查，促进基层机构纪检监察工作开展
纪检监察员要主动提升自身依纪依法监察的能力、有
效监督的能力、组织协调能力和服务大局的能力，认真认真组织开展检查、自查，及时发现问题、改正问题。为促进本机构又好又快发展建功立业。同时，要加强监督检查工作力度，发挥派驻纪检监察特派员、风险经理和营业主管的职能作用，履行监督检查、督促、协助、报告等工作职责，促进基层机构不断提高员工廉洁自律自觉性和案件防范意识，自觉按章操作，合规守法经营，及时发现并消除风险隐患，保障各项业务健康顺利开展。
五、加大责任追究力度，强化制度落实
任何案件的发生，都败坏党风，危害行风，对基层机构的打击都是巨大的，必须重拳出击，露头就打，绝不姑息迁就。要严肃追究有关责任人和管理者的责任，严厉打击违规违纪违法行为，同时可以警示他人。针对暴露出的问题，要
查原因、论危害，举一反三，认真吸取教训，赌塞漏洞，促进各项规章制度的贯彻落实。做到查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度。
总之，纪检监察工作对建设银行保持稳定、和谐、健康发展负有特殊的使命，要切实起到保驾护航的作用。基层机构的领导者和纪检监察工作人员，要充分认识反腐败斗争和案件防控工作的长期性、复杂性、艰巨性，要进一步认识到在探索实践纪检监察工作时，只有求真务实，开拓进取，才能把纪检监察工作做细、做实，才能促进基层机构纪检监察工作水平的不断提高。
伊春分行纪检监察特派员王宏力
二Ｏ一一年十月七日
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