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由桐岗村看社会主义新农村建设
——寒假社会实践纪实
2011年1月20日至22日,由我和另外两名同学组成的新农村考察团开始了为期两天的社会主义新农村建设的实践活动。我们此次考察的地点是位于粤北山区的连平县桐岗村。桐岗村位于连平县的东南部,靠近东江,地形以盆地丘陵为主,较为平坦,耕地面积较广,是一个典型的以农业为主的自然村。众所周知,粤北山区是广东省主要几个贫困县的分布区,是广东省少数几个起步较晚、发展滞后的地区之一,同时又因其生态环境良好、水资源丰富而被称为粤北生态屏障。因此,以桐岗村为例对其进行社会主义新农村建设的调查以了解我省的社会主义新农村建设的情况,是比较适合的。
我们此次考察的目的主要有以下几点:一是了解基层在推进社会主义新农村建设的具体做法,近几年来我省新农村建设所取得的具体成就,以及在新农村建设中需要解决和加以完善的问题,以为我省乃至我国的新农村建设积累经验;二是宣传党的十七大精神和“三个代表”重要思想,大力传播科学文化和现代文明,并在实践中深入学习《关于进一步加强和改进大学生社会实践的意见》的文件精神;三是进一步深化“三下乡”活动和“四进社区”活动,为广大人民群众做实事、办好事、解难事,扎实践行为人民服务的宗旨和理念;四是弘扬大学生精神,树立崭新的大学生形象,密切大学生与地方的交流,进一步发挥大学生在社会主义新农村建设中的重要作用。现将此次实践活动的主要内容报告如下: 1995年,隶属于连平县的大湖镇正式划分为大湖镇、三角镇和绣缎镇三个行政镇。其中,隶属于三角镇的桐岗村也于此时开始正式设立村民自治委员会,开始了村民自治的新里程。近几年来,在我国大力发展社会主义新农村建设的背景下,以及在广东省政府的“和谐农村,幸福广东”政策号召下和在各级党委、各界的大力支持下,桐岗村委紧紧围绕发展这个第一要务,在拓展工作思路、创新工作举措思路的指导下,桐岗村掀起了建设社会主义新农村的改革发展大潮,使得桐岗村的社会主义新农村建设稳步推进。我们通过采访桐岗村村委书记了解到桐岗村为稳步推进社会主义新农村建设所采取的做法是:
一、加强班子建设,增强领导核心的竞争力、战斗力。
引导农民群众建设新农村,村“两委”班子是核心。为建好领导新农村建设的核心,村“两委”从制度建设入手,规范工作运行程序,先后制定了《党支部议事规则》、《村民代表会议议事规则》和《民主评议干部、党员制度》等一系列工作制度;通过深入开展保持共产党员先进性教育活动、党的十七大精神学习,不断增强村“两委”和广大党员的发展意识、责任意识和风险意识;同时通过深入推行为人民服务全程代理、无职党员设岗定责和党员承诺制,充分发挥党员干部的先锋带头作用,初步形成了“主要干部抓全面、一般干部管一片、党员干部搞创建”的工作机制。经过几年时间,桐岗村“两委”的工作得到了广大村民的认可。
二、科学制定规划,认真实施“三步走”发展战略。
在充分调研科论证的基础上,以及在珠三角实施“腾龙换鸟”迁移工业到山区的大背景下,依托三角镇新建成的工业开发区,桐岗村制定了开发现代农业、转移农村剩余劳动力和发展集体产业的三步走战略。在实施现代农业而产生大量剩余劳动力和工业园区大量招工的前提下,村委会积极鼓励剩余劳动力再就业,确保桐岗村到十一五规划结束时人均收入水平达到或者超过全省农村人均收入水平,全村基础设施基本完善、文教设施齐全,自来水普及率高环卫设施齐全,实现路、水、有线电视和电话“五通”,把桐岗建设成为粤 1
北的新农村建设典型。在具体的实施过程中,桐岗村委紧紧围绕大规划、精心设计小规划,走好三步路,确保预定目标和计划能够顺利完成。
三、强化宣传引导,充分发挥农民群众的主体作用。
新农村建设,农民群众是主体。为了发挥农民群众在新农村建设中的主体作用,一方面桐岗村委计划不断提高农民群众的思想意识,村“两委”积极利用村务公开栏和政策宣传栏等形式,以过去发展缓慢的教训和未来充满美好的愿景教育激励广大的党员干部,激励他们早发展、快发展、争发展,积极带领群众共同发展。另一方面,村“两委”不断提高群众的发展能力,紧密结合桐岗村的农业以及镇工业园区的产业发展实际,积极培训村委的富民政策,努力培养农民的就业技巧,激励农民群众实现双就业,以增加农民群众的收入。
四、创新工作举措,为新农村建设提供人才支撑。
推进新农村建设,上面的优惠政策有了,外面的支持资金多了,而人才缺乏便成新农村建设发展的瓶颈。为解决人才缺乏的问题,增强桐岗村未来发展的后劲,村委会不断拓宽选才用才的视野,创新人才引进机制。积极响应国家的大学生村官的计划和号召,积极引进大学生人才,有力的推动了桐岗村的发展,为增强桐岗村的发展后劲打下了坚实的基础。
经过几年的努力,桐岗村发生了可喜的变化,加快发展的内在潜力和后发优势已逐渐显现,新农村建设也取得明显成效:
一:基础设施不断完善,村里安装了数字电视、有线电视和自来水,修建了村内水泥路,并于贯穿村内的S230省道相连,交通快速便捷,;新建了村卫生服务中心和农贸市场,村级活动中心和信息综合服务站也已基本修缮完毕,桐岗村小学也完成了扩建和修缮的一系列工作并重新投入使用。
二、农民收入持续增长。近几年来,桐岗村民的人均年收入一年一个台阶:2007年桐岗村民的人均收入是5520元,略超广东省农民人均收入;而到了2009年则达到了7050元的新台阶,比2007年的人均收入增长了28%,年均增长近八百元。村民的生活水平不断提高,大部分村民都住上了新修建的楼房。
四、文文明乡风悄然形成。通过开展文明户评比等活动,使得广大村民的思想观念发生了明显转变。与以往相比,不和谐、不团结的声音少了,早发展、快发展的意识强了,村民对桐岗的未来充满了美好的愿景和坚定的信心,健康文明、积极向上的乡风悄然形成。
目标无止境,奋斗无穷期。我们从桐岗村的领导班子那里了解到桐岗村的新农村建设虽然取得了一定的成绩,但与先进村相比、与农民群众的实际需求和美好愿景相比,还存在一定的差距:一是群众思想的转变还不到位,“小富即安”的思想、依赖外部的心理和只看眼前的行为依然存在;二是农业生产条件依然落后,尚不具备预防和抵抗自然灾害的能,基础设施建设需要进一步加强;三是农民增收渠道不广,距离生活宽裕还有相当的差距;四是群众的整体生产水平不高,质量意识、产业意识薄弱,农业产业化运作困难;五是住房改造、道路硬化、环境美化等工作由于受资金不足的制约,整体进展相对缓慢。
桐岗村的领导班子也明确的表示,在国家的“十二五规划”到来之际,也便是桐岗村抓住发展机遇、加快发展的关键之时,我们将大力发扬’自力更生、艰苦风斗精神,实事求是的和谐求真精神,敢为人先的突破创新精神”,鼓足干劲、踏实地、锐意进取、开拓创新,一步一个脚印的做好各项工作,为实现桐岗村的又好又快发展奠定坚实的基础。而下一步他们将做好以下几项工作:
一是切实加强组织工作,进一步加大解放思想的力度和深度。村委会将结合区域分布的特点,重新调整组织设置,划分若干支部,并通过明确职责分工,使桐岗村各项工作的运转效率更高;同时,进一步加强学习教育和宣传引导工作,加大思想解放的力度和深度,使广大党与干部和群众的思想观念更加符合桐岗村未来快速发展的需要。
二是继续引导村民做好产业结构调整。不断扩大火蒜、花生、荷兰豆以及油茶和水蜜桃等高效高产的地方特产的种植面积,不断优化产业结构,以提高农产品的质量和产出效率。
三是积极推进土地流转和土地整理,加强农业基础设施建设。更具前期的土地调查显示,农民普遍愿意将土地流转出去,也愿意由村里组织进行土地整理。村委会将在合理规划的基础上,争取外部支持,对土地进行集中整理,改善道路、灌溉等农业基础设施条件,促进土地承包经营权流转和标准化、专业化、规模化生产。
展望桐岗村未来,我们充满信心,未来的桐岗村应该是一个新农村的面貌:生产有了很好的发展,农民的生活很宽裕,村里的村容很整洁文化生活很丰富。
在调研考察期间,我们考察队的队员利用空闲时间将提前准备好的关于党的十七大的材料分发给村民代表,向他们仔细的解读十七大的纲要,并向他们介绍了一些国家关于新农村建设的政策和法规。
两天的社会实践很快就结束了。在这期间,我们收获最多的就是,要学会如何去看新农村建设,如何去做信浓讯建设工作,以及新农村建设的重要性。与此同时,也让我明白了新农村建设任重而道远,不是一朝一夕就能够做到的而是需要长期的努力才能够实现的,这也是在发现问题——研究问题——解决问题——再发现问题——再解决问题的过程循环中不断完善的。同时,也更加让我体会到了农民群众的艰辛,而这种真切的体会,让我明白了:大学生只有通过自身的不断努力拿出百尺竿头更进一步的干劲,会当凌绝顶的状态,不断提高自身的综合素质,才能在人才高地上站稳脚跟才能扬起理想的风帆,驶向成功的彼岸。在今后的学习生活中,我将摆正心态,正确定位,发奋学习,努力提高自身的综合素质,适应时代的需要,做一个对社会、对人民有用的人。
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