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学习领会党的“十九大”精神
遵循党章，牢记使命
2017年10月，中国共产党“十九大”圆满完成各项议程后胜利闭幕。党的十九大的一项重要议程是：审议通过了党章修正案。哪些内容修改了？为什么要改？意义何在？这些问题都是大家会去思考的。今天，我就将自己学习十九大精神时梳理的这方面内容与大家分享，一起再次走进十九大。
首先，为什么党章那么重要？一是从地位看，党章是中国共产党的最高法规，在党内制定的所有法规中，处于最高地位。二是从作用和性质看，它是管根本的，是管党治党的根本大法。三是从内容看，党章规定了党的性质、宗旨和指导思想，集中体现了党的理论和路线方针政策，规定了党的组织制度和党组织的作用，规范了党员和干部的条件和作用，明确了党的纪律。四是从适用范围看，它适用于党的所有组织和全体共产党员。因此，全党都要按照习近平总书记的要求，尊崇党章，遵守党章。
新党章哪里进行了修正？为何进行修正？单单从十九大一次会议上是无法获得满意答案的，我们首先需要回顾历届党代会和党章的修改历程。下面是我为大家梳理的一些主要内容。
一、党的“一大”至“十八大”
党的一大于1921年7月在上海召开，主要内容：宣告了中国共产党的成立；规定了党的名称为中国共产党；规定了党员的条件；规定了党的纪律、党的纲领；规定了党成立后中心任务是
─ 1 ─ 开展工人运动，以共产主义精神教育人；选举产生陈独秀、张国焘、李达组成党的领导机构，陈独秀任中央局书记。一大的文件多数没有保留下来，所以党史一般认为一大没有制定党章。
党的二大于1922年7月在上海召开，通过了第一部党章《中国共产党章程》，它对党员条件、党的各级组织的建设和党的纪律作了具体规定。标志着我们党从此有了自己的最高行为规范，标志着党的创建工作的完成。
党的三大于1923年6月在广州召开，通过《中国共产党第一次修正章程》。严格了党员入党手续，首次规定了候补党员的候补期制度（现称预备党员），还分别规定了候补党员和正式党员的权利和义务。
党的四大于1925年1月在上海召开，大会通过《中国共产党第二次修正章程》，规定“凡有党员三人以上均得成立一支部”，第一次将党的支部规定为党的基层单位。将中央委员会委员长改称为中央委员会总书记，首次将党的最高领导人称为总书记。
党的五大于1927年4月底至5月上旬在武汉召开，《党章》委托五届中央政治局修订。第一次明确规定“党部的指导原则为民主集中制”。规定中央委员会除选举总书记外，还要选举“中央正式委员会若干人组织中央政治局指导全国一切政治工作”。
党的六大于1928年6月18至7月11日在莫斯科召开，唯一不是在国内修改和通过的党章。规定民主集中制是党的组织原则。同时规定，中国共产党为共产国际的一部分，突出强调了共产国际的领导。
─ 2 ─ 党的七大于1945年4月23至6月11日在延安召开，大会通过了新的党章，新党章确定了毛泽东思想为全党的指导思想。特别强调了党的群众路线。完善了党的民主集中制的原则，对扩大党内民主和实行集中统一领导作了详细的规定，明确了党的性质、领导地位、宗旨和作风。明确规定：努力地学习和领会马克思列宁主义、毛泽东思想是每个共产党员的义务。
党的八大于1956年9月在北京召开，是中国共产党取得全国执政地位后召开的第一次党代会。邓小平作关于修改党章的报告，提出了全面开展社会主义建设的任务。对党的组织机构也作了一些新的规定。首次规定党的代表大会实行常任制。
党的九大于1969年4月在北京召开, 九大修改了的党章，背离了八大党章的正确纲领。
党的十大于1973年8月在北京召开，继续了九大的“左”倾错误。十大党章沿袭了九大党章的总纲和条文，只作了个别的补充和修改，是“左”倾指导思想的产物。
党的十一大于1977年8月在北京召开，大会通过了经过修改的《中国共产党章程》，恢复了八大关于把中国建设成四个现代化的社会主义强国的提法。规定在党的中央委员会，地方县和县以上、军队团和团以上各级党的委员会，都设立纪律检查委员会。但新党章未能从根本上纠正十大党章中一些“左”倾错误观点。
党的十二大于1982年９月在北京召开，这次党代会对党章做了非常大的修改，可以说是制定了一个新党章，新党章坚持了
─ 3 ─ 七大、八大的优良传统，同时除去了九大、十大、十一大那些错误部分。对全体党员、党的干部提出比过去历次党章更加严格的要求，对党的民主集中制作了比较充分、比较具体的规定。同时首次载入入党誓词。是我们党章发展史上的里程碑。
党的十三大于1987年10月在北京召开，修改后的党章，首次规定完善选举制度，实施差额选举。更加重视发展党内民主，更加重视发挥党的基层组织的作用，调整了党组设置的规定。
党的十四大于1992年10月在北京召开，党章修订，把建设有中国特色社会主义的理论载入党章。在“党的纪律”一章中增加了关于党的纪律重要性和对党组织、党员执行纪律的要求一条。恢复了设立党组的规定。
党的十五大于1997年9月在北京召开，把邓小平理论同马列主义、毛泽东思想一起作为中国共产党的指导思想。规定党员和党的干部要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论。
党的十六大于2002年11月在北京召开，把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党的指导思想。
党的十七大大会主要内容,把科学发展观写入党章。明确了中国特色社会主义事业“四位一体”的总体布局，即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。把党在社会主义初级阶段的基本路线中的奋斗目标表述为“把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。
─ 4 ─ 党的十八大于2012年11月在北京召开，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。把中国特色社会主义制度同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系一道写入党章。将生态文明建设写入党章，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善。充实了坚持改革开放的内容。充实了关于党的建设总体要求。
二、党的十九大主要内容及党章修改主要部分
到党的十九大，我们党的思想有了新发展，事业有了新进步，对于党的建设又提出许多新要求，所以这次大会对党章进行了比较适度的修改。这次对党章的修改分为两部分：
一是对总纲部分的修改，主要有九方面内容：
1、把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党的指导思想，与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道，确立为我们党的指导思想。
2、增写党的十八大以来党的理论创新特别是习近平新时代中国特色社会主义思想定位的内容，反映了当代马克思主义中国化的最新成果。
3、充实了改革开放以来取得一切成绩和进步的根本原因的内容，也就是在原来归结的：开辟了中国特色社会主义道路，形成中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度的基础上，增写发展了中国特色社会主义文化。
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4、调整充实社会主义初级阶段方面的内容，主要是根据十九大报告作出的我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这一重大判断，（过去，我国社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾）对我国社会的主要矛盾作了相应修改。同时，进一步明确了实现“两个一百年”的奋斗目标。（第一个一百年，是到中国共产党成立100年时（2021年）全面建成小康社会；第二个一百年，是到新中国成立100年时（2049年）建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。）
5、充实完善党的基本路线方面的内容，强调党的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，既要长期坚持不动摇，又要与时俱进深化认识。（领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。）
6、充实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设方面的内容。
7、充实国防和军队建设、民族关系、统一战线、外交方面的内容。
8、调整充实党的建设总体要求的内容，对原有的四项基本要求的内容进行充实，特别是在基本要求的第一项坚持党的基本路线中，增写用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动的内容。同时，增写坚持从严管党治党的基本要求，将党的建设基本要求由四项扩展为五项。
9、把习近平总书记关于党的领导的重要思想写进总纲部分
─ 6 ─ 的最后一段，增加中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的重要内容。
二是对条文部分的修改，主要有五方面内容：
1、充实党员义务和发展党员标准等内容，重点对党员义务进行完善，为的是从源头上保证党员队伍的质量，充分发挥每个共产党员的先锋模范作用。
2、充实党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织部分的相关内容。大家知道，党的力量在于组织。所以，把党的十八大以来，党的制度建设和组织建设取得的重要成果，吸收到党章中来，可以更好地发挥党的制度建设和组织建设的作用。
3、充实干部选拔和党的干部条件等内容，重点完善选拔任用党的干部的条件和标准，强调按照好干部“二十字”标准和忠诚干净担当的要求，培养选拔党和人民需要的好干部。
4、充实党的纪律、党的纪律检查机关部分的相关内容，主要是吸收近几年党的纪律建设和纪律检查体制改革的新成果，对党的纪律和党的纪律检查机关两章进行了充实修改。
5、充实党组任务等内容，主要是明确了党组要履行全面从严治党的主体责任。
三、十九大修改党章有什么重要意义
从十九大修改党章的主要内容看，在中国共产党的历史上，─ 7 ─ 具有划时代的意义，主要有以下五点：
第一，把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的指导思想，顺应了时代发展，是这次修改党章的最大亮点。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，将其补充进党的指导思想，对于全党进一步统一思想、统一行动，在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想具有重大现实意义和深远历史意义。
第二，党章把我国社会的主要矛盾修改为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，反映了我国社会发展的客观实际，有利于制定党和国家的大政方针和长远战略。与此同时，党章进一步明确了实现“两个一百年”的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标，有利于全党坚定信心，奋发有为，完成新时代赋予中国共产党的历史使命。
第三，党章充实了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及国防和军队建设等方面的内容，有利于全党牢固树立新发展理念，有利于贯彻“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，有利于实现全国人民从站起来、富起来到强起来的历史性跨越。
第四，十八大以来，我们党扎实推进全面从严治党，在管党治党方面取得了许多成功经验和重大成果，这次修改党章，吸收充实了这方面的内容，强调从严管党治党。做如此修改，有利于
─ 8 ─ 全党牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，永葆党的生机和活力。
第五，把习近平总书记关于党的领导的重要思想写进党章，作这样的修改，进一步明确了党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位，确保党和人民的事业始终沿着正确方向前进，为做好党和国家各项工作提供根本政治保证。
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