实有农村村办变群众跑腿办事为干部跑腿服务由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“农村干部服务群众”。
实有农村村办变群众跑腿办事为干部跑腿服务
农村税费改革的深入发展，农业“无税时代”的到来，要求政府实现从管理型向服务型的转变，但一些部门和干部还未能从“收税型”、“催粮型”、“管理型”的思维和工作定势中转变过来，工作目标不明确，服务缺乏好平台。同时，由于县乡机构改革特别是乡镇撤并以后，政府在职能磨合过程中对一些村落出现管理上的盲点，给群众的生产生活带来许多不便。根据农村基层的这些新形势，从2007年8月开始，我县在深入调研的基础上作出了实行“农事村办”工作的决定，通过在中心村屯设立“农事村办”服务站，将基层党委政府的职能下延前移，让农村群众足不出村就能实现“证照村里办、补贴村里发、小病村里看、矛盾村里调、信息村里问、农资村里买、书报村里读”七大目标，变“群众跑腿办事”为“干部跑腿服务”，为群众提供各种便捷服务。
一、突出“村办”特色，健全“农事村办”服务网站 推行“农事村办”，首先要健全服务站点。服务站点合理布局，是服务取得成效的前提。在“农事村办”选点站上，我们按照“科学选点，方便为主”和“三个一定”的原建立服务站点。一是在行政村、屯人口集中区域，定要设置“农事村办”服务站。二是在已被撤并的原乡镇所在地，一定要设置“农事村办”服务站。三是在距离乡镇党委政府所在地比较远、群众办事来往不便、人口较多的行政村，一定要设置“农事村办”服务站。在此基础上，把村 “农事村办”服务站向上纳入县、乡（镇）政府服务体系，向 分别在自然屯建立服务点、服务户，形成了县、乡（镇）村和户五级联动工作网络。目前，全县已建立了１个县乡和 个乡镇“农事村办”服务中心、３０个村级“农事村办”服务站、685个屯级服务站、1160户服务户，配备专职“农事村办”工作人员213人，服务覆盖全县所有的162行村（街）。
二、围绕“农事”需求，拓展“农事村办”服务内容 “农事村办”的最大特色，就是在村屯一级集中解决农民急需办理的日常事务。我们根据农民群众的实际需求，要提供“生产服务、文化服务、卫生服务、法律服务、政务服务和党员服务”等六大服务。生产服务方面主要以建立健全产业协会和开展“人才惠农行动”为载体，完善农业基础设施建设，推广新技术新品种，抓好农产品加工销售和农资供应服务；文化服务方面主要以“五个一”这载体，即建立一个村级文化活动中心、一支业余文艺队、一支流动放映队、一支广播电视服务队和一个文体活动场所，丰富农村群众的精神文化生活；卫生服务方面主要以建立村级“便民医疗室”为载体，改善农村就环境，开展健康义诊活动，扩大新农合覆盖面；法律服务访友主要以建立“农情联解、民意直通”工作机制为载体，开展法律援助、普法宣传、调解纠纷等，促进农村社会稳定；政务服务方面主要以实行“三级办理”制为载体，为群众提供民政、计生、建房、身份证等业务办理。党员服务方面主要以开展“双培双促”和创建“党员中心户”、“农家课堂”、“农民中心”为载体，发挥党员的先锋模范作用。在学习实践活动中特别是吴帮国委员长、习近平副主席、李源潮部长对“农事村办”作出批示后，我们又增加了金融改革服务、劳务输出服务和政策宣传服务，将“农事村办”从原来的六大服务拓展为九大服务。
三、创新服务方式，确保“农事村办”高效运行 为确保“农事村办”高效运行，在服务方式上，我县按照科学集中资源和分类指导的原则，通过网办、代办和联办等“三办”方式，有效实现了群众办事不出村。“网办”即网上办理业务。充分发挥现代网络技术优势，积极探索并初步开发了县、乡镇、村三级“农事村办”网上办事系统，力所能及地选择一些群众反映强烈，办事空间跨度大的涉农业务，如国土建房、婚姻登记、低保申请、沼气池申请等实行“一网通”进行办公，群众只要通过网上填写、上传表格申请到相关业务中心，就可做到足不出户办理业务。“代办”既县、乡（镇）、村分别落实两名“农事村办”代办员，全程为群众代办各类因受权限制约未能在服务站办结的涉农事务。“联办”即县、乡（镇）、村三级联办。对于大批量的业务，如农村机动车辆的年审、低保、两补等各项公共事务，我闪就定期将县、乡（镇）、村三级联合办公服务平台集中前移到农村一线，为群众提供现场服务。
同时，我县通过优化办公软件设置，严格服务程序等，大力推行信息、服务、档案三个统一管理规范化。一是统一设计系统数据软件，实现信息管理规范化。我们开发设计了“农事村办”信息管理系统软件，对“农事村办”各站点所需的基础数据、服务信息等进行动态使用和管理，有效提高了办事效率。二是统一设计站点服务流程和模式，实现服务管理规范化。按照“农事村办”服务要求，明确由屯级服务点和信息员负责收集群众需要办理的各类服务内容，定期向村级服务站报告，同时把每周乡（镇）、村联办的服务项目向群众通告，形成“民情反映”和“干部服务”绿色通道。三是统一设计“九簿一册一卡通”，将“农事村办”活动的情况全面记录，并将其作为村干部工作的考评目标。同时，为方便群众办事，我们还编制了《“农事村办”服务手册》和《农事村办便民服务一卡通》，让群众一看就明白，一来就能办。
四、健全管理机制，形成“农事村办”长效机制 为确保“农事村办”服务工作规范开展，我县还着重抓好四项保障工作。一是强化责任，提供人员保障。要求六大服务牵头部门和相关单位都落实一名分管领导负责组织服务活动，从源头上做到“年年有计划、季季有主题、月月有活动”。同时，各服务站点都落实３-５名优秀乡镇干部作为固定办事员，由挂点的乡镇领导担任服务站点负责人。县、乡（镇）、村分别落实２名代办员，逐级负责代办群众需要办理事项。同时实行党员义工服务制，每个站点都落实１０名以上党员义工配合开展服务活动。二是强化培训，提供业务保障。按照“一员多能”的目标，对乡镇和服务站工作人员进行多部门业务培训，确保在不影响其他工作的基础上，实现一个人就能办理多个部门的申办业务。三是强化投入，提供经费保障。将“农事村办”经费全额纳入县乡财政预算，同时采取“几个一点”的办法筹集“农事村办”资 我们配套制定了“农事村办”工作联席会议制度、领导责任制度、督查制度和创优评先等制度，使“农事村办”工作实现制度化、常态化。
经过两年的实践探索，我县推行“农事村办”取得了较好的成效。一是成为民心工程。2009年来，全县“农事村办”服务站点为近８万名群众提供服务，受理群众申请事项２万多件，为群众办好事实事近5000多件。二是成为“作风工程”。“农事村办”把服务平台直接放到村里，变“群众跑腿办事”为“干部跑退服务”，变“多次办”为“一次办”，变“被动办”为“主动办”，转变了干部作风，提高了办事效率，方便了农民群众办事。三是成为“强基工程”。广大基层党员干部直接下村屯，把服务的触角有效延伸到群众生产生活的各个方面、各个层次，凝聚了民心，巩固了党在农村基层的执政基础。
在推行“农事村办”工作中，我们虽然取得了一定的成绩，但也还存在着一些问题和不足。下一步，我们将深入贯彻中央领导的重要批示精神，大力推进“农事村办”向纵深发展，进一步强化农村基层组织惠民便民利民的服务功能。
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