准确把握战略布局统筹推进“四个全面”资料.精讲由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“四个全面战略布局答案”。
准确把握战略布局，统筹推进“四个全面”
一、‚四个全面‛的形成与背景
2014年12月习总书记在江苏调研时，提出‚四个全面‛，要‚协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶‛。从2014年12月到2015年2月，短短2个月的时间内，尽管总书记在不同场合11次谈到‚四个全面‛战略布局问题,但是将‚四个全面‛并提，还是第一次，意义深远。
那么四个全面是如何形成的呢？
我认为还是从2013年3月19日，习近平总书记在接受金砖国家媒体联合采访谈起：
2013年3月19日，习近平总书记在接受金砖国家媒体联合采访时，透露一个信息，外国领导人见面好问他：中国这么大的国家，怎么治理？习总书记说，‚治大国若烹小鲜。‛实际上并不是那么简单，中国不仅国土大人口多，各地经济社会很不平衡。在经历了30多年的高速发展以后迎来了经济新常态，（有高速增长到中高速发展）经济处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的‚三期叠加‛ 期（中国经济处于高血压期经济高污染、高耗能、高成本；血，安全事故频发，造成很多人员死亡，出现带血的GDP；压，经济面临土地压力、资源压力、环境压力）。社会矛盾有所增加。在这样条件下，怎么在进一步激发经济社会发展活力，建构一个生动而有序的社会，决定了以习近平同志为核心的党中央要解决的最大课题是，应该建立一个什么样的国家治理体系，怎样治理国家？
2012年11月8日，召开的十八大，以习近平同志为核心的党中央鲜明而又具体地提出了‚全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标‛，并集思广益，竭尽全力，为实现这一宏伟的战略目标，在短短两年多时间里，采取了一系列重大步骤。到底有哪些步骤？
一是思想先行，统一全党和全国人民思想。党的十八大之后，先是通过中央政治局的集体学习，从高层做起，一方面把全党全国人民的思想和行动统一到中国特色社会主义建设上来，另一方面把各级干部的行为规范到‚八项规定‛上来；接着，把十八大提出的‚两个一百年‛的战略目标和中华民族伟大复兴的历史追求联系起来，提出了为中国梦而奋斗的宏伟理念，这极大地激发了全国上下为国家富强、民族振兴、人民幸福而奋斗的热情。
二是秉持‚治国必先治党，治党务必从严‛的要求，大力整顿党的作风和干部队伍。在统一思想和行动的过程中，2013年6月，党中央认真地而不是走过场地在县处级以上开展群众路线教育实践活动；雷厉风行地进行反腐败斗争。群众路线教育实践活动和‚打老虎‛、‚拍苍蝇‛相结合的反腐斗争这两件大事，突显了党中央在‚全面推进党的建设新的伟大工程‛中，形成了全面从严治党的治党格局和治党思路，可以说软硬兼施，从严治党，党的群众路线教育是软的，铁腕反腐是硬的。
有人评价，打掉了新‚四人帮‛——有正国级*、副国级的苏荣、徐才厚和令计划，打破改革开放以来反腐的潜规则，根据惯例，政治局不死，常委无罪。
三是在从严治党的同时，党中央提出了一系列治国理政的重大战略举措。特别是，在2013年11月9日和2014年10月，制 2 定和通过了‚全面深化改革‛和‚全面推进依法治国‛两个纲领性文件。这两个重要决定了，一个是提出我们全面深化改革的总目标，是要完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；一个是提出了我们全面推进依法治国的总目标，是要建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。我们可以注意到，这两个‚总目标‛，贯穿着同一个主题词即治国。一个是要通过制度现代化从根本上破解治国难题；一个是要通过法治谋求国家长治久安。
正是在这样的实践基础上，2014年12月14 日，习近平总书记在江苏考察调研时，第一次概括提出了‚四个全面‛。
简单归纳一下：从十八大开始的两年多时间里，几次重大会议，正构成‚四个全面‛形成的路线图：十八大强调‚全面建成小康社会‛，三中全会部署‚全面深化改革‛，四中全会要求‚全面依法治国‛，教育实践活动总结大会宣示‚全面从严治党‛。到去年12月，‚四个全面‛的提法第一次公之于众，这一战略布局已然是‚集其大成‛。
可以看出，‚四个全面‛战略布局是以习近平同志为核心的党中央，在贯彻落实十八大精神的过程中，集中回答了在建设中国特色社会主义道路上，我们应该建立一个什么样的国家治理体系，怎样治理国家这一基本问题。
二、‚四个全面‛的定位及内在关系
（一）四个全面的定位—战略布局 四个全面一提出就引起中外媒体热议： 英国广播公司报道说，‚四个全面‛提出的背景，是中国在取得经济成功之后，更加重视治国理政。前三个‚全面‛是中国领导人熟知的领域，第四个‚全面‛似乎是专指正在推进的反腐败斗争。
日本《外交学者》杂志刊文指出，‚四个全面‛是习近平推动实现‚中国梦‛的蓝图，同时也是中国进入发展新阶段后的领导方针，很可能会为共产党不断改善治理国家的方式提供足够契机。
人民网——习近平总书记首次并提‚四个全面‛，是全面吹响了治国理政的‚集结号‛，不仅让人回味无穷，而且令人热血沸腾。
大公报——‚四个全面‛是对这些思想实践的概括总结，也是对未来的战略指引，深化改革、依法治国、从严治党相互作用、螺旋递进，将贯穿中国实现小康社会的全过程。
‚四个全面‛怎么定位？我认为，最权威的还是看看习总书记如何定位的？
2015年2月2日，在中央党校举办的省部级主要领导干部专学习贯彻十八届四中全会全面依法治国专题研讨班开班式上，习近平第一次把这‚四个全面‛定位为党中央的‚战略布局‛。亲自进一步阐述：‚全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。‛‚要把全面依法治国放在‘四个全面’的战略布局中来把握，深刻认识全面依法治国同其他3个‘全面’的关系，努力做到‘四个全面’相辅相成、相互促进、相得益彰。‛
（二）四个全面‛逻辑关系：相辅相成、相互促进接下来我就谈谈‚四个全面‛逻辑关系：
总体上，是一个战略目标与三大战略举措关系，用个形象的比喻说法，就好比‚三足鼎立‛，上面撑起一个目标。
看见三足鼎立图
‚全面建成小康社会‛，是纲领性目标，是民族复兴关键一步‛。
改革30多年，征途跌宕。中国像一列从荒原中驶出的列车，不断换挡调速，穿山越桥。不知不觉间，绿皮车的效率已经变为高铁的速度，窗外萧条荒芜的景象已经变为了繁花似锦的风光。
在这时代的列车上，‚党的领导‛是火车头，而‚改革‛是发动机，‚法治‛是稳压器，这两者如同鸟之两翼、车之两轮共同推动全面建成小康社会奋斗目标的实现。在今天的发展大势下，要让这列载着十三亿多人口的列车行稳致远，不偏不倚地驶向‚全面建成小康社会‛的前方，势必选择全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党三大战略举措，从而不断升级动力引擎、稳定方向系统。
改革是发动机，是中国发展的内生动力，成为撬动复兴梦想的新支点。30多年改革实践，使中国成长为世界第二大经济体，成为拥有世界上最大社保网络的国家：近年来，我们在金融危机、欧债危机的严峻形势中一路逆势而上，转‚危‛为‚机‛，抵御风险能力让世界瞩目。同样，改革使中国产生了巨大的吸收前沿科技与世界文明的能力，形成了具有内在竞争性与创新性的开放型社会，并在权利平等、社会正义、民主法治上，逐渐展示出了一个国家的现代化特征。
恰恰，就在一些人预测中国经济发展出现瓶颈时，‚全面深 5 化改革‛的战略举措应声推出，及时升级了中国的动力系统，以深化改革之‚全面‛支撑小康社会之‚全面‛。十八大以来的两年间，中国在金融、财税、国企改革、政府改革等方面‚啃硬骨头‛，再一次展现了强劲的发展动力，驰而不息的发展势头。法治是稳压器，护航民族复兴新征程。就像引擎的升级会带来对稳压器的变化，‚全面依法治国‛战略几乎与‚全面深化改革‛自然伴生。190项事关法治的改革，从微观层面打通改革的梗阻；法治国家、法治政府、法治社会的一体建设，在宏观意义上提炼和巩固改革的成果。以法治思维和法治方式推进改革，以改革的魄力和改革的追求完善法治，成为十八届三中全会和四中全会一体承接的辩证法。‚全面依法治国‛和‚全面深化改革‛是推动实现全面建成小康社会的蓝图的姊妹篇，如同鸟之两翼、车之双轮，共同推动全面建成小康社会奋斗目标顺利实现。
党的领导是火车头，牵住了实现民族复兴的牛鼻子。没有火车头决定方向，再高效的稳压器也是无效；没有轨道，再有动力的引擎也只会导致烈马脱缰。全面深化改革与全面依法治国，核心都在于党的领导。而‚全面从严治党‛则保证了领导核心的先进性、纯洁性、执政力，保证整个系统的协调、稳定和方向。
概括地说，发展、改革、法治、治党‚四个全面‛如治国理政的四维，为我们第一次科学、系统、明确地指出了让这个13亿人口大国走向民族伟大复兴的方向和路径，为当代中国发展进步提供了根本遵循。‚四个全面‛之所以赢得人民的关注和热议，就在于它立足中国发展实际，切中人民的脉搏，抓住了中国社会的主要矛盾和问题，令人信服地回答了当代中国发展的一系列重大理论和实践问题，催人奋进地提供了推进伟大事业的正确路 6 径。
‚四个全面’究竟‘全’在哪？
三、‚四个全面‛的科学内涵
习总书记说：‚四个全面‛战略布局是一个整体，既有战略目标，也有战略举措，每一个‚全面‛都具有丰富的时代内涵。
（一）全面建成小康社会
小康‛一词，最早源于《诗经》‚民亦劳止，汔可小康‛，意思是老百姓很劳苦，应该让他们稍得安宁。后世人们把家庭稍有余财，可以安然度日，称为小康。
改革开放以来，小平首先使用小康来界定党的战略目标。1979年3月他第一次提出小康。同年12月，小平在会见日本首相大平正芳时，把现代化水平就称之为是小康。1978年4月，小平在会见西班牙客人时，全面阐述了他的‚三步走‛战略。他说我们原定的目标是第一步1990年GDP比1980年翻一番，人均GDP达到500美元，基本解决人们的温饱问题。第二步，2000年年GDP比1990年再翻一番，人均达到1000美元，达到小康水平。结果到2000我们是800美元，2003年才突破了1000美元。实现这个目标意味着我们进入小康，把贫困的中国变成小康的中国，国民生产总值超过1万亿美元，虽然人均数还很低，但是国家的力量有很大的增加。第三步，在下世纪中叶，达到中等发达水平。事实上，2013年全中国人民13亿多人均GDP是6700美元，接近7000美元了。因此今天的状态跟历史做一个比较就能够看出改革开放的极端重要性。再看江泽民的‚三步走‛战略。江泽民在中共十五大提出21世纪我们的目标，第一步，2010年的奋斗目标是实现国民生产总值比2000年翻一番，人民小康生活更加富裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制。第二步，到2020年，根据十六大规划，实现比2000年翻两番的任务，全面建设惠及十几亿人口更高水平的小康社会。第三步，通过30年奋斗，在2050年基本实现现代化。又叫什么？富强、民主、文明、和谐。我们为什么不叫四个现代化了？因为四个现代化不用到2050年，我们绝大多数都实现了，所以我们就不再用四个现代化来表述了。现在我们现在进入了经济发展的新常态，经济新常态的特征之一就是经济不再是高速度的增长，而是平稳发展。平稳发展到2020年能不能实现我们的目标？去年定调在7.5%左右，完成是7.4%。今年定位是7%左右，很多人说今年有可能是7%以下。因为左右嘛，左右都可以，6.9%能不能完成我们的预定指标？所以告诉大家，完成翻两番的总量，可能用不到2020年，在明年2016年我们就能够完成翻两番的历史重任。到本世纪建国100年时，基本实现建成现代化，建成富强、民主、文明的社会主义国家。十六大报告重申，根据十五大提出的，到2050年建党100年和新中国成立100年的发展目标，我们要在本世纪头20年集中力量全面建设惠及十几亿人口更高水平的小康社会，使经济更加发展，民主更加健全，科技更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。
胡锦涛同志对小康社会建设的论述：第一，强调全面建设小康社会要与科学发展观相结合。要按照‚五个统筹‛的要求，树立和落实全面协调可持续的发展观，推动全面建设小康社会更快 8 更好地进行。第二，强调构建社会主义和谐社会与全面建设小康社会相结合。和谐社会是胡锦涛同志一个突出贡献。所以从胡锦涛十七大开始，我们建设的目标就不再说建设一个富强民主文明的社会主义国家，而是强调建设一个富强民主文明和谐的社会主义国家。将和谐与富强、民主、文明并列进建设小康社会里面，比江泽民时期多了两个字，同时将两者进行了结合。
下面就是习近平同志的新‚三步走‛。习近平当选总书记后，第一次跟记者见面就提出：我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育，更稳定的工作，更满意的收入，更可靠的社会保障，更高水平的医疗卫生服务，更舒适的居住条件，更优美的环境，期盼着孩子们能成长的更好，工作的更好，生活的更好，人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标。而这些方面，衣食住行都谈到了。
习近平指出，‚我坚信到中共100年成立时，全面建成小康社会目标一定能够实现。到新中国成立100年，建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家目标一定能够实现，中华民族伟大复兴的梦想一定能够实现‛。所以21世纪中国有三个梦想，这三个梦想是什么？
第一个梦想，全面建成小康社会。十八大报告指出，2020年实现国民生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番，比2000年就是翻两番了。2014年国民生产总值是63.6万亿人民币，比上年增长7.4%。63.6万亿人民币合美元多少钱？现在美元和人民币的比价是1：6.2左右，咱们现在已经超了10万亿美元了。小平说第二步到2000年完成1万亿美元。现在我们2014年以后，我们完成的数量是10万亿美元。美国多少？美国2013年是16 9 万亿美元，我们跟美国之间的距离拉的越来越小了。国际货币基金组织预测，到2020年中国是14.9万亿美元，应该在14万亿美元问题不太大。2025年中国GDP将达到22万亿美元。这是第一个梦想。
第二个梦想，到2050年要把中国建成一个富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化中国。同时是一个富强中国、民主中国、法治中国、文明中国，也是一个美丽中国。
第三个梦想，实现中华民族的伟大复兴。而中华民族伟大复兴它不是一句空话，怎么去解读中华民族伟大复兴？第一步，在经济总量上应该达到全球经济总量的30%以上。现在美国的经济总量相当于全球的20%多，美国的经济总量在历史上最高时期曾经达到三分之一。现在随着新兴国家的崛起，美国的经济总量在往下掉。第二步，在技术创新方面应该站在世界的最高点。第三，在政治制度方面应该成为最先进的政治制度，应该引领全球的发展。第四步，根据专家分析，人均中国GDP应该在2万美元以上。现在是多少？我刚才已经说了，前年是6700美元，增加7.4%，应该是7000多美元。
所以我们讲今天经济新常态，平稳增长取代了高速增长，这是一个特征。你们再看看美国未来，美国未来2020年19万亿，我们多少？14.9万亿，我们跟美国之间只有4.1万亿美元之差。2025年，美国是21万亿，中国是多少？22万亿。没有意外，没有战争发展，我们中国将在10年之后超越美国，已经百分之百没有问题了。因为这个钱数是国际货币基金组织计算出来的，就是在美国。所以美国人预测，将在2025年中国第一次超越美国，当然我们是指经济总量。在习近平总书记的执政理念中，已经把全面建成小康社会和中国梦有机的联系在一起。他说中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段，实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。由此说明，全面建成小康社会是实现中国梦带有里程碑价值的基础和前提条件。因此，习近平总书记说全面建成小康社会是我们的战略目标。
习近平全面建成小康社会的核心就在全面‛。如何理解这个‚全面‛？可以从两个方面看。
这个‚全面‛，体现在覆盖的人群全面。简单说，这是‚不分地域‛的小康，是‚不让一个人掉队‛的小康。新总书记踏访河北阜平‚看真贫‛，给独龙族乡亲们回信希望‚加快脱贫致富的步伐‛，延安座谈‚革命老区脱贫致富‛贯穿的都是这种百姓情怀。他说：‚小康不小康，关键看老乡‛。
这个‚全面‛，体现在涉及的领域全面。简单说，这就是‚五位一体‛的小康。比如谈政治建设，是‚干部清正、政府清廉、政治清明‛的小康，谈经济建设的‚破除城乡二元结构‛的小康，谈文化建设，是‚国家物质力量和精神力量都增强的小康‛，谈生态文明建设，是‚望得见山、看得见水、记得住乡愁‛小康……总之，‚就是补齐发展短板的过程，就是提升小康水平线的过程‛。习总书记所讲，全面建成小康社会，不是‚初步实现‛，也不是‚局部实现‛，而是‚全面实现‛，体现了前所未有的高度。
（二）全面深化改革
全面深化改革，其科学内涵，首先指的是改革总目标之全面。在此之前，我们党也提出过一些着眼于具体领域的改革目标。比如，我们讲过，政治体制改革总的目标是巩固社会主义制度，发 11 展社会主义社会的生产力，发扬社会主义民主，调动广大人民的积极性。党的十四大提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。党的十八届三中全会提出了‚完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化‛的全面深化改革的总目标，并在这个总目标统领下，明确了经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度深化改革的分目标。这是改革进程本身向前拓展提出的客观要求，同时也体现了我们党对改革目标认识的深化。
全面深化改革，其重要科学内涵，其次指的是覆盖领域之全面。2014年2月，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班的讲话中指出：‚全面深化改革，全面者，就是要统筹推进各领域改革。‛十八届三中全会《决定》提出的全面深化改革，覆盖了‚5+1+1‛的广泛领域，即覆盖构成中国特色社会主义总体布局的经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体的改革，加上党的建设制度改革，以及国防和军队改革。在一个改革决定中覆盖如此广泛的领域，并且提出的全面深化改革任务有336项之多，这在改革开放历史新时期我们党的历次有关改革的全会《决定》中还是第一次。这是同坚持和发展中国特色社会主义、不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展，到2020年在各方面形成一整套更加成熟更加定型的中国特色社会主义制度的要求相对应的。
全面深化改革，其重要科学内涵，再次指的是全面之中有重点。重点是经济体制改革，核心是处理好政府与市场关系，使市场在资源配置中起决定性作用。（三)全面依法治国 其科学内涵，首先指的是全面依法治国的总目标之全面。这个总目标就是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这既明确了全面依法治国的性质和方向，又突出了全面依法治国的工作重点和总抓手，是贯穿十八届四中全会《决定》全篇的一条主线，对全面依法治国具有纲举目张的意义。法治体系是国家治理体系的骨干工程，加快建设中国特色社会主义法治体系，就是要加快形成完备的法律法规体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。
全面依法治国之全面，其科学内涵，其次指的是全面依法治国的工作布局之全面。这就是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。依法治国是我国宪法确定的治理国家的基本方略，而依法执政则是我们党治国理政的基本方式，能不能做到依法治国，关键在于我们党能不能坚持依法执政，各级政府能不能坚持依法行政。强调要坚持在依法治国、依法执政、依法行政的共同推进上着力，就是要推进依法执政制度化、规范化、程序化；推进严格规范公正文明执法，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。强调要坚持在法治国家、法治政府、法治社会一体建设上用劲，是因为这三者各有侧重、相辅相成，全面推进法治国家、法治政府建设需要全社会共同参与，需要全社会法治观念增强，所以，必须在全社会弘扬社会主义法治精神、树立法律权威，建设社会主义法治文化，培育社会成员办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境，自觉维护法治权威，自觉抵制违法行为。全面依法治国之全面，其重要科学内涵，同时指的是要着力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法之全面，这被称为‚新16字法治方针‛。科学立法是前提，严格执法是关键，公正司法是防线，全民守法是基础。推进科学立法，关键是完善立法体制，提高立法质量，深入推进科学立法、民主立法。推进严格执法，重点是解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。推进公正司法，重点是优化司法职权配置，健全司法权力分工负责、相互配合、相互制约的制度安排。推进全民守法，主要是把全民普法和守法作为全面依法治国的长期基础性工作，着力增强全民法治观念，使尊法守法成为全民的自觉行动。
（四）全面从严治党
我们党作为一个经历90多年大党老党，历来重视从严治党，一贯强调治国必先治党、治党务必从严。毛泽东的《整顿党的作风》精神长存，邓小平的话掷地有声：‚党要管党，一管党员，二管干部。‛江泽民提出三个代表要求，胡锦涛提出党的先进性和纯洁性建设和党的执政能力建设。习近平遏制‚舌尖上的浪费‛，整治‚车轮上的腐败‛，狠刹会所中的歪风，清理天价培训中心，清查‚裸官‛，叫停‚形象工程‛……‚反四风‛的举措紧锣密鼓，不断传导着治党决心。
从习总书记在党群众路线教育活动总结大会上的讲话和此后一个月习近平总书记在十八届中纪委第五次全会上的讲话阐述的内容看，全面从严治党的科学内涵主要有4个方面：
一是内容无死角。就是要覆盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。特别是习近平总书记 14 记提出要坚持思想建党和制度治党紧密结合，这是很有现实针对性的。现在，党的建设中一个比较明显的问题是轻视思想政治工作，往往以为定了制度、有了规章，就万事大吉了，有的甚至已经不会或不大习惯于做认真细致的思想政治工作了，还有的甚至认为组织找自己谈话是多此一举。习近平总书记强调，对广大党员干部既要靠教育，也要靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。
二是主体全覆盖。就是要强化党的建设包括党风廉政建设的主体责任，党委（党组）书记作为第一责任人，既要挂帅，又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，以上率下，层层传导压力，逐级落实责任。在巩固省区市、中央和国家机关落实主体责任成果的基础上，把责任落实到地市一级。
实例：9月1日下午，山西省委书记袁纯清正式被中央免去现职，调任中央农村工作领导小组副组长。原吉林省委书记王儒林继任执掌山西。从2010年5月到现在，袁纯清的任期本来还尚有数月，但他已经不能完成剩下的任期了。
袁纯清去职的时间可谓敏感：目前山西正在经历一场十八大以来剧烈的官场地震。据统计，山西被查的省部级官员已达7人，5名在任省委常委纷纷落马。对此，当地官场一名知情人士对搜狐财经戏称‚常委会都快没办法开了‛。
据其介绍，山西官员抱团腐败塌方式腐败的现象非常严重，中央政治局常委刘云山和中组部部长赵乐际1日亲赴山西，讲话之中明确显示，山西省的政治生态存在不少问题，省委班子这番 15 大调整，是经中央慎重研究决定的。这也意味着，作为原来的‚班长‛，袁纯清似乎应当对现状负有一定的领导责任。
三是劲头不松懈。做到作风建设永远在路上，纠正‚四风‛没有休止符，坚持查处腐败问题零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不懈、严厉惩处的尺度不松，让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。习总书记以巨大勇气查办‚新四人帮‛打破党内反腐的潜规则。有些专家称新四人帮是指正国级的*、副国级的苏荣、徐才厚和令计划。周也判处无期徒刑，打破了‚政治局不死、常委无罪‛反腐规则。中纪委‚抓获‛省部级及以上的大‚老虎‛100多只，其中4只为正（副）国级的特大‚老虎‛。中央海外追讨共计500多人，追赃共计30多亿元。
四是把守纪律、讲规矩摆到更加重要位置。
党规严于国法。出台了八项规定：公款吃喝、公车私用、出入娱乐场所。比如在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，这是纪律所明令禁止的，搞了就是违反政治纪律。那么，有些干部聚在一起搞同乡会、同学会，什么黄埔一二三期，看似漫无目的，其实是醉翁之意不在酒，是要结交情谊，将来好相互提携。这就不符合规矩了。
再比如，领导干部报告个人有关事项都是有明文规定的，但是就有人打‚擦边球‛，有的子女家属长期在国外居住但不是正式定居，就觉得可以不报告；有的家庭发生重大变故，离婚、结婚许多年，也不向组织报告。这些都是不讲规矩的表现。规矩一旦被突破，离违纪就不远了。‚打老虎‛‚拍苍蝇‛，忙坏了纪检干部，吓坏了不法官员。有些纪检干部说：暗访越来越没成就感，这也说明官员守规矩了。
四、统筹推进‚四个全面‛战略布局
习总书记提出的‚四个全面‛这一战略布局，不但要管到2020年全面小康社会建成之日，也即第一个一百年奋斗目标实现之日，而且对实现第二个一百年奋斗目标也将是长期管用的。因此，我们只有从思想上深刻认识和理解这个战略布局，才能在实践中提高贯彻落实好这个战略布局的自觉性坚定性。
（一）、用唯物辩证法统筹推进‚四个全面‛
在这个问题上好有一比。十三大提出的党在社会主义初级阶段‚一个中心，两个基本点‛的基本路线是一个相互贯通、相互依存、不可分割的统一整体。
其中，‚一个中心‛，即始终坚持以经济建设为中心，是明确现阶段我国社会主要矛盾的‚一元论‛；‚两个基本点‛，即始终坚持四项基本原则、坚持改革开放，是为解决上述主要矛盾在方法论和策略原则上必须坚持的‚两点论‛。
两个基本点是统一于和服务于一个中心的。在实践中，对‚一个中心，两个基本点‛，必须全面把握、全面坚持，做到既须臾不可偏离，又丝毫不可偏废。
‚四个全面‛的战略布局也是如此。全面建成小康社会是我们党在新世纪新阶段一以贯之的战略目标，而全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党则是实现这个战略目标的三大战略举措；全面建成小康社会可以说是对应于党的基本路线中的‚一个中心‛的，而全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党则可以说是对应于党的基本路线中的‚两个基本点‛的。因此，对这‚四 17 个全面‛同样必须全面把握、全面坚持，同样必须做到既须臾不可偏离，又丝毫不可偏废。
2015年初，习近平总书记在中央党校，对学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班的省部级主要领导干部，全面辩证地梳理了‚四个全面‛的战略布局及其相互关系—— ‚全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。‛
‚四个全面‛不是简单并列的关系，具有‚总分总‛的逻辑结构。全面建成小康社会是目标，全面深化改革是动力，全面依法治国是保障，全面从严治党是保证。全面深化改革和全面依法治国如车之两轮，鸟之双翼，共同推动全面建成小康社会的顺利实现，全面从严治党确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
（二）调推进‚四个全面‛，必须发挥党的领导核心作用 近年来，党中央通过设立国家安全委员会、中央全面深化改革领导小组、中央军委全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导小组、中央党的群众路线教育实践活动领导小组等组织，加强对‚四个全面‛涉及的各个方面的集中统一领导。前不久，中央政治局常委会召开会议，专门听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组汇报工作。这是保证党中央对党和国家工作全局集中统一领导的制度性安排，是中央协调推进‚四个全面‛的重大制度创新，对党的各级组织统筹‚四个全面‛在本地本级的工作，具有十分重要的示范意义。
（三）协调推进‚四个全面‛，需要各级干部敢于善于担当面对世所罕见的改革攻坚任务以及大量存在的矛盾和问题、困难和风险，领导干部要像习近平同志要求的那样，‚担当起该担当的责任‛，心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒，时刻以党和人民为念，以完成党和人民赋予的职责使命为念。面对利益固化藩篱、体制机制顽瘴痼疾和既得利益盘根错节相互交织的积弊，要以自我革新的勇气和胸怀，克服部门利益掣肘。坚持党性原则、勇挑千钧重担，做到大是大非面前敢亮剑，歪风邪气面前敢斗争，矛盾问题面前敢攻关。强化问题导向，抓住重大问题和关键问题研究思考，着力推动解决‚四个全面‛面临的一系列突出矛盾和问题。
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