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阜南县县交通运输局2011年度1-8月份 贯彻落实党风廉政建设与反腐败工作
自 查 报 告
半年多来，阜南县交通运输局党风廉政建设与反腐败工作在县委、县政府、县纪委的正确领导下，结合交通工作实际，不断加强局机关党员干部党风廉政学习，始终保持清醒的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律，领导班子充分发挥表率作用，影响和带动全体党员干部共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境，制定完善了本单位党风廉政建设与反腐败责任目标和各项规章制度，确保党风廉政建设工作得到落实。现将我局半年多来党风廉政建设与反腐败工作情况汇报如下：
一、党风廉政建设与反腐败责任制落实情况
为了更好地学习党风廉政建设与反腐败工作，县交通局加强学习 “三个代表”重要思想和胡锦涛总书记“两个务必”的重要讲话精神，进一步提高全体党员干部对党风廉政建设与反腐败工作重要性的认识。根据要求，从源头上加强党风廉政教育，强化领导干部廉政意识，使机关反腐倡廉工作进一步得到加强。
（一）抓好了党风廉政宣传教育工作。学习《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”等其他有关文件，深入开展理想信念和廉洁从政教育，职业道德和艰苦奋斗教育，党纪、政纪、法纪教育和交通政策法规宣传活动。学习并贯彻《廉政准则》，以《廉政准则》为教本，结合身边发生的廉洁自律方面的典型案件，在各部门单位，对照《廉政准则》八大禁止、52个不准的相关条文深入地分析、讲解，针对发案的不同岗位特点，在不同的部门单位，选择重点宣讲内容，重点进行剖析、讲解，使领导干部知道什么可为，什么不可为，增强教育的针对性和实效性。同时，以贯彻落实《廉政准则》为契机，进一步对干部队伍力戒“不思敬业、得过且过”要求广大党员干部认真学习《廉政准则》，认真查摆问题，转变观念，改进作风。把《廉政准则》的标准具体化、本土化，真正使基层党员干部明白到底应该倡导什么、摒弃什么，支持什么、反对什么，哪些可为、哪些不可为。
借鉴各种活动方式，开展警示学习教育。把党风廉政建设与反腐败工作延伸到每个机关干部家庭，全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。为了更好地发挥正面引导的典型的示范效应，局党总支始终把党风廉政建设与反腐败作为单位日常工作的重要部分，并按照县委、县政府“以人为本、执政为民”学习动员部署大会和中共阜南县纪委文件《关于开展“以人为本、执政为民”主题教育的实施方案》的通知精神和在全省交通系统开展的“微笑服务，温馨交通”活动相结合，为增强局机关“以人为本、执政为民”的观念，切实转变机关作风，增强责任意识、大局意识、服务意识，提高服务水平和效能，促进各项工作向前发展，结合局机关工作实际，按照“思想观念有明显转变、机关作风有明显改进、制度建设有明显成效、基层和群众满意度有明显提高”的目标要求，紧紧围绕“大力强化五个意识、切实解决五个问题”，在全局各单位开展了“以人为本、执政为民”学习活动。并结合各项学习实践活动，把7月份作为强化机关党风廉政建设与反腐败的学习教育月，围绕权力观、价值观和利益观，开展党风廉政教育座谈会，提高了机关党员干部的法律意识，增强了党员干部党风廉政的自觉意识，保持了交通部门党员干部同人民群众的密切联系。
（二）为落实党风廉政建设提供有力保证，并结合我局实际先后制定了：《阜南县交通运输局学习制度》、《阜南县交通运输局考勤制度》、《阜南县交通运输局财务管理制度（试行）》、《阜南县交通运输局公务车管理制度》、《转发市局关于违反〈交通基础设施领域领导干部八项规定〉的处理办法的通知》、《党风廉政建设和反腐败工作制度》、《阜南县交通运输局工作规则（试行）》等制度，保证了全局党风廉政建设工作步入了制度化、经常化、规范化，同时加大各项制度贯彻落实情况监督、检查，以制度管人，以制度管事，有效的防止了干部职工违法违纪行为。明确党总支及党总支成员、各科室负责人具体责任及目标范围，为我局党风廉政建设与反腐败工作起到监督和约束作用。在民主生活会和党会上每位党总支成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特别是保持廉洁以及廉政建设责任制工作完成情况作为重要汇报内容。在组织生活会时，我们定期广泛征求意见，增加工作透明度，加强监督，保证了民主生活会的质量，认真执行党政“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设和物质采购，凡属机关重大事项如人事任免、重大财务开支等事先经过党总支集体研究再作决定。
（三）认真落实四大纪律八项要求，加大对交通工作运行的监督力度。针对交通工作从机制、制度上采取分权、量权、制权的综合措施。用分权制约来杜绝个人说了算，用“阳光作业”来防止“暗箱操作”，用正面 “规矩”和反面 “禁令”来制约行使权力过程中的随意性。同时还认真落实依法行政责任制，按照党风廉政建设与反腐败责任制的规定，各科室定时对本科室党风廉政建设与反腐败和反腐败工作情况进行一次自查，发现苗头性倾向性问题及时纠正，重大问题及时报告。
二、党风廉政建设与反腐败规定执行情况
作为政府的职能部门，政策性强，业务要求高，在半年多的党风廉政建设与反腐败宣传教育工作中，我们始终坚持理论联系实际，认真研读交通工作政策法规，多次深入基层开展调研，以全面了解人民群众急需解决的问题，努力当好上级部门的参谋助手，自觉做到以身作则，廉洁从政，始终践行《廉政准则》的有关规定。
（一）单位的各项重大事项工作。增强反腐败斗争意识，将反腐败工作变为自觉行动，融入日常生活、工作之中，时刻绷紧这根弦，防微杜渐，向社会公开服务承诺，接受群众监督。我局领导班子一贯注意工作方法，坚持民主集中制原则，尊重班子成员意见，坚持集体领导，民主决策，从不搞一言堂。尤其在涉及人事、财务等敏感问题上，由分管副局长和相关同志具体分管，重大问题由局党组集体研究决定。坚决实行科学决策，民主决策，民主管理。
（二）建立完善局机关各项管理制度。为了保证政务公开，以制度约束每个党员干部的工作行为。制订了各项目标考核管理办法和机关各项制度，领导班子定期例会，各业务科室每周一向分管副局长汇报工作；必要时召开党组扩大会议，听取各科室工作汇报。会上大家都能客观反映工作情况及个人想法，特别是涉及到科室业务等一些敏感问题，均能充分发表个人的观点意见，供局领导科学决策。
（三）交通公路建设。一是严格执行《国家公路工程招投标办法》程序；二是基础设施建设中，始终实行“三合同制”，即施工合同、廉政合同、安全生产合同。进一步规范工程建设，在严格“四制”的基础上，建立跟踪监管、廉政巡视、定期考评制度，确保在工程建设中不出违规、违纪问题。
（四）狠抓治理公路“三乱”工作。按照“谁主管、谁负责、管行业必须管行风”的原则，制定了2011年治理公路“三乱”工作方案、成立领导小组、落实纠风工作责任制，切实加强对纠风工作的组织领导，把纠正损害群众利益的不正之风的成果作为党风廉政建设的考核内容，践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度继续，保持我县公路无“三乱”的成果。
（五）单位工作用车的使用和管理。严格按照局长办公会的规定和机关车辆管理制度，凡是公务用车，均由用车人申请，办公室填写加油单，再经主要领导批准方可加油出车，杜绝私人用车。
（六）资金管理使用情况。农村公路建设资金采用专户存储、专户管理、专款专用的方式，建立项目财务管理制度，上级安排补助资金全额用于工程建设直接工程费，无滞留、截留、挤占和挪用等现象，资金拨付程序合法、合规，建设资金使用情况公路公开透明。单位接待费用方面我局严格按照县政府有关规定认真执行。做到对口接待，陪同人数从简，坚持必须、可能、节约的原则，来客接待分管副局长负责，办公室安排就餐。由于我局制度健全，执行坚决，各项工作井井有条，基本杜绝了违纪违规现象。
（七）开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。在党风廉政建设与反腐败工作中，我局党总支始终坚持标本兼治，不断加大治本力度，注重在打牢思想基础上下功夫。紧紧围绕全县交通工作形势，结合工作实情、行业特点和干部职工的思想实际，开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。即理论灌输和专题教育相结合，增强教育的吸引力、感染力；针对性与预防性相结合，把小事当大事抓，把苗头当隐患抓；普遍教育与重点教育相结合，逢会必讲，常抓不懈；正面疏导与反面警示相结合，做到警钟长鸣。
三、存在的问题 上半年，我局在党风廉政建设与反腐败工作中虽然取得一些了成绩，但仍存在着一些不足之处：一是对党风廉政建设和反腐认识不够；二是有关党风廉政建设与反腐败规章制度需要更进一步完善落实。
四、下一步改进工作的方法
在今后一个时期的工作中，我们将继续发扬优势，克服不足，狠抓党风廉政建设与反腐败责任制的贯彻落实，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，努力实践“三个代表”重要思想，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线，在行动上切实贯彻执行《廉政准则》。
（一）加强对本局领导干部廉洁自律工作的领导，大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大是项报告等制度，把廉洁自律工作纳入我局工作的重中之重，做好此项工作。
（二）在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，认真组织召开号下半年党员干部民主生活会，认真自查自纠。
（三）充分发挥部门职能作用，抓好干部职工对廉洁自律的宣传学习。加大正反两各方面典型宣传力度，大力表彰勤政廉政先进典型，进一步营造我局党风廉政建设与反腐败工作良好风气。
阜南县交通运输局 二0一一年八月三十日
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