关于内陆湖泊渔业船舶安全管理的思考专题由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“船舶安全管理的重要性”。
**县是**省淡水水面面积较大的县份,境内的**湖是我省第二大淡水湖泊,总面积640平方公里,常年水面25万亩,是我省内陆重要的渔业生产基地,湖内各类作业船只4300多只,其中挂浆机船占50%以上。因此,建立船检、港监机构,加强**湖的船检、港监工作,保障渔民群众的生命财产安全,促进湖上渔业健康顺利发展具有重要的现实意义。在省厅和船检局的亲切关怀下,我们相继成立了**船检站、港监站,目前,两站人员已配备齐全各项业务工作已正常开展。今年省渔业互保协会又在**成立了办事处,并于5月份启动互保业务。现谨就如何开展内陆湖泊的船检、港监工作,加强内陆湖泊的渔业船舶管理,谈几点粗线的认识。
1、理顺渔船安全管理体制,明确责任。按属地管理与行业管理相结合,以属地管理为主的原则。明确当地乡镇人民政府行政首长为第一责任人。行业明确船检站、港监站管理,站长为第一责任人。加大渔业安全管理经费和基础设施经费的投入,强化管理手段,提高管理人员责任及执法水平,改变经费不足,手段落后的局面。
2、严把渔船建造检验质量关、适航关,各渔业职能部门认真执行国家有关的船舶管理规定,严格新造渔船的审批、建造、检验、发证程序,规范渔船的买卖、更新、注销制度,建立渔船强制报废制度和船舶交易管理规定。对于“庭院船厂”、“沙滩船厂”造船、修船现象,有关部门可以协同工商、税务部门对其进行工商、税务登记,由渔船检验部门对其造船资格予以审查,合格者核发资格准造证书,不合格者,坚决依法取缔。
3、强化对渔民船员的业务知识、安全技能、法律法规的培训,提高他们的安全意识和自我防范能力,把培训、考核工作规范化。
4、有针对性地制订专门的渔业安全管理法规,明确划定渔业安全管理中违法者应负有的法律责任,提高法规的可操作性,并加大对违犯安全行为的处罚额度,以引起渔民对安全生产的高度重视。
5、制定抢险救生紧急预案,配备船上救生设施,积极开展渔业互保业务。为及时快速的处理突发事故,最大限度地减少和避免因风灾、洪峰等渔业安全事故,造成的人身财产损失,要结合当地的实际,制定切实可行的抢险救生紧急预案。按“防患于未然”的原则,为确保渔业船舶安全生产,要求所有渔业船舶必须配备救生设施,否则,坚决不准出船生产,并建立相应的处罚制度,同时,为化解风险、提高渔民群众抗御自然灾害的能力,要加大渔业互保业务的宣传力度,积极动员群众参加互保。
6、建立渔业船舶安全救助通讯网,提高渔业通讯科技含量。建立渔业安全救助联络中心,以各渔业单位、渔船为联络点,形成覆盖所有渔船的水陆通讯网络,确保联系畅通,及时报告湖上出险船只的方位、船状,以便及早采取救助措施;设立该通讯网络也可以有效地落实天气预报传递制度,做到早知道、早准备。
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