鲁卫妇社发〔〕号开展全省基本公共卫生服务项目绩效考核工作的通知修改稿由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“卫生院岗位绩效考核”。
为促进国家基本公共卫生服务项目工作开展和任务落实,省卫生计生委、财政厅决定对各市2013年度国家基本公共卫生服务项目实施情况进行考核。现将有关事项通知如下:
一、考核目的了解全省2013年度国家基本公共卫生服务项目开展情况、实施效果以及项目资金落实、管理和使用情况,总结经验,发现问题,加强管理,改进工作,推动服务项目任务落实,确保项目资金安全并发挥效益,促进基本公共卫生服务均等化,保证群众受益。
二、考核依据
(一)原卫生部和财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》(卫妇社发„2010‟112号)。
(二)原卫生部《关于印发的通知》(卫妇社发„2011‟38号)。
(三)原省卫生厅、省财政厅《关于印发山东省基本公共卫生服务项目绩效考核办法的通知》(鲁卫妇社发„2012‟3号)。
(四)省财政厅、原省卫生厅《关于进一步加强基本公共卫生服务项目补助资金管理的通知》(鲁财社„2012‟19号)。
(五)原省卫生厅、省财政厅和省中医药管理局《关于进一步做好国家基本公共卫生服务项目工作的通知》(鲁卫妇社发„2013‟7号)
(六)省财政厅、原卫生厅《关于进一步规范基本公共卫生— 1 —
服务项目省级绩效考核结算办法的通知》(鲁财社„2013‟68号)。
三、考核对象及抽样
(一)考核对象。
1.各市、县(市、区)卫生和财政部门;
2.承担国家基本公共卫生服务项目工作的乡镇卫生院、村卫生室、城市社区卫生服务中心和站;
3.各级疾病控制、妇幼保健、精神卫生和卫生监督等专业公共卫生机构。
(二)抽样原则。
1.现场考核以市(包括青岛)为单位,每个市至少抽取30%的县(市、区)作为考核地区,其中少于7个县(市、区)的市抽取2个县(市、区)。
2.随机抽取现场考核的县(市、区)和机构。对2012年度省级项目考核成绩较差的部分县(市、区),本次重新进行现场考核。
3.每个县(市、区)原则上考核1个乡镇卫生院、1个村卫生室和1个社区卫生服务中心、1个社区卫生服务站。在考核社区卫生服务中心和乡镇卫生院的基础上,对其管理的社区卫生服务站或村卫生室进行检查。
(三)访谈对象。
考核访谈对象包括城乡居民和参与基本公共卫生服务的工作人员。每个县(市、区)随机抽取一定数量的工作人员和城乡居民,抽取的访谈对象平均分布在抽查的各基层医疗卫生机— 2 —
构及所辖服务范围内。
四、考核方法
本次考核采取核实业务数据、市级考核校验和现场抽查考核三种方式结合进行。其中,各有关项目现场考核以电子档案为准。
(一)核实业务数据。对各市上报市级年度考核数据(见附件1)进行复审和现场核对,并以此核定有关县、市的基本公共卫生服务项目完成情况。
(二)市级考核校验。对各市考核工作质量进行校验。包括各市考核反映的项目实施情况、经验和问题,考核报告报送及时性、内容完整性等以及本次抽样县(市、区)考核结果与各市上报结果对比(见附件2)。同时,参考省级专业公共卫生机构对各市的年度业务考核结果。
(三)现场抽查考核。组织管理方面,包括项目管理制度建设、管理和考核、信息化建设等。资金管理方面,包括资金筹集、拨付、支出、财务管理和2012年度违规资金整改情况等。项目执行方面,按照国家基本公共卫生服务规范要求,考核各类基本公共卫生服务工作的开展情况。满意度方面,考核服务对象和医务人员对基本公共卫生服务项目的综合满意度(见附件3、4)。
五、现场考核时限和内容
考核时限原则上为“3+1”模式,即各地2012年第四季度和2013年前三季度。根据各地实际,承认各市的以自然年度为— 3 —
考核时限的考核结果。考核内容包括:
(一)听取汇报。听取各级基本公共卫生服务项目执行情况汇报,并根据汇报,深入了解项目进展情况,收集有关意见和建议。
(二)查阅资料和现场核查。收集、查阅和核实项目管理制度、考核填报表、会计凭证、健康档案和其他项目活动资料。并根据资料核查情况,延伸到项目活动开展地点,实地了解基本公共卫生服务工作开展情况。
(三)定性访谈和问卷调查。通过定性访谈和填写调查问卷等方式对基层工作人员和城乡居民进行调查。访谈以面谈为主,也可根据实际情况采取电话访谈等其他方式。
六、考核组织实施
省卫生计生委和财政厅通过政府购买服务的方式确定第三方,具体负责组织对各市进行现场考核工作。同时,省卫生计生委和财政厅组成考核督导小组,协调、指导和监督本次考核。
(一)考核前准备。各市卫生局、财政局2014年2月15日前报送本地区2013年度基本公共卫生服务项目考核、工作进展的书面报告及相关资料,并按照鲁财社„2012‟19号要求报送《XX市XX年度基本公共卫生服务补助资金管理情况表》(见附件5)。2014年2月25日前召开全省项目考核动员大会,现场抽取考核县(市、区),并组织专家培训。
(二)现场考核工作。2014年2月28日开展现场考核,工作— 4 —
时间为15天左右。抽调专家组成8个组,每组负责考核2-3个市。
(三)递交考核报告。现场考核结束后3天内,各考核组向第三方递交小组考核报告及考核材料;第三方在7天内向省卫生计生委和财政厅递交考核总报告。
七、考核结果应用
省卫生计生委和财政厅将向全省通报考核结果。考核结果将与项目补助资金拨付挂钩。
八、其它要求
各级各单位要高度重视,积极配合做好考核准备工作。要严格落实中央八项规定,严禁超标准接待、赠送礼品或特产,县级陪同考核人员不得超过2人。要严肃考核纪律,杜绝弄虚作假,对提供虚假材料、妨碍考核正常进行等情况,一经查实,立即中止考核。
附件:1.2013年度山东省基本公共卫生服务项目市级考
核项目完成情况统计表
2.2013年度山东省基本公共卫生服务项目市级考核
校验指标
3.2013年度山东省基本公共卫生服务项目综合考
评指标
4.2013年度山东省基本公共卫生服务项目基层医— 5 —
疗机构考核指标
5.XX市XX年度基本公共卫生服务补助资金管理情况表
山东省卫生和计划生育委员会山东省财政厅
2014年2月日
(信息公开形式:主动公开)
抄送:省妇幼保健所、省精神卫生中心、省卫生厅卫生监督所、省疾病预防控制中心
山东省卫生和计划生育委员会办公室2014年月日印发 — 6 —
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