关于党外干部选拔 培养 使用的几点启示由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“党外干部培养选拔制度”。
培、选、用、管并重 切实提高党外干部工作水平
原阳县委统战部常务副部长 白 英
加强党外干部队伍建设，是贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体体现，是巩固扩大爱国统一战线、推进社会主义民主政治建设的一个重要方面，也是统战工作和党的干部工作的重要组成部分。近年来，原阳县从精心培养、加强管理、注重使用、扩大影响几个方面入手，切实加大了党外干部的培养选拔力度，一批年富力强、德才兼备的优秀党外干部脱颖而出，走上了县科级领导岗位。目前，全县配备县级党外干部3名，科级党外干部17名，其中人大、政协专委会主任各1名，其他正科级3名。同时建立了一支“政治素养高、工作能力强、群众评议好”共46人的党外后备干部队伍。
该县党外干部培养选拔工作主要做法是：
一、精心培养，为党外干部的选拔打好基础。过去，我们曾把党外干部培养选拔工作看成是一项可有可无、可紧可松、可为可不为的工作，把党外干部培养选拔当成点缀，缺乏真正的统一战线意识、多党合作意识和广纳群贤意识。一些同志片面认为“优秀人士都已入党，党外难以找到优秀人才”，“党外干部安排仅是政治需要，工作很难抓出成效”等。包括一些已确定为党外干部培养对象的同志也认为“只有入党才能真正体现自身价值，要想有更大的发展，只有入党才有机会”。针对这些问题，原阳县党政领导班子从讲政治、讲大局的高度进一步提高对培养选拔党外干部工作重要性的认识，把党外干部培养选拔工作提上了重要议事日程。一是县委每年至少召开1—2次常委会专门研究党外干部工作，仅2007年就有1名同志走上县级领导岗位，2名副科级领导被提拔为正科级。二是县委统战部与组织部门一道制定了党外代表人士培养建设的工作规划，把党外干部培养选拔工作的长期规划和近期阶段性目标结合起来，建设了一支素质较高、数量充足、结构合理党外代表人士队伍。三是建立了党外干部工作量化考核制度，把对党外干部的培养使用工作，列入党建目标责任制的考核内容进行量化考核。四是加强教育培训，每年分期分批到党校进行脱岗学习，同时不定期邀请党校教授来县授课。
二、健全机制，为党外干部的选拔提供保证。长期以来，培养、推荐党外干部存在统战部和组织部 “两张皮”现象，没有形成良性互动、备用结合的科学机制，更谈不上制度化、规范化。在培养教育上，力度不大，培养教育渠道不宽，大多数党外干部靠自然成长。近年来，原阳县委组织部和统战部在县委的统一领导下，把党外干部培养选拔作为一项长期性、基础性工作，明确责任，密切配合，互相支持，确保党外干部培养选拔工作的正常、有序开展。一是健全完善组织部、统战部联席会议制度。每半年召开一次，工作需要时随时召开，对上级重要会议和文件精神的贯彻落实及培养重要问题进行研究磋商，形成意见，向县委建议。将党外干部统一纳入全县干部理论培训的总体规划，组织部门和统战部门互相配合，共同抓好落实。二是健全完善党外干部考察工作机制。对作实职安排的党外干部人选，事先组织部门与统战部门共同酝酿，经民主推荐确定考察对象后，统战部门协助组织部门做好考察工作。三是建立健全党外干部入党劝留工作制度。根据需要，做好党外干部加入中国共产党的劝留工作，正确处理吸收优秀分子入党和有意识保留一批先进人物在党外的工作关系，使党外优秀人才合理向党内、党外两方面分流。对担任县以上人大代表、政协委员、已确定的党外后备干部和副科级以上领导职务的党外人士，原则上在届内或在职期间不吸收他们加入中共党组织。
三、搭建平台，拓宽党外干部的交流和任职层面。长期以来，我们在党外干部工作中存在选人面、用人面、交流面“三窄”的现象，党外干部大多数供职于基层乡镇或一般政府部门，而没有广泛拓展到与群众利益密切相关的行政执法部门和司法部门，没有真正消除区域、部门、行业、身份的限制，不敢把党外人才放在关键的岗位，放在急、险、难、重的岗位，担心风险太大，致使他们不能在复杂的环境中磨炼意志，增长才干。有的党外干部在一个职位上一干就是多年，没能充分调动党外干部的积极性，影响了党外干部综合素质的提高。近年来，原阳县牢固树立“培养为使用，使用促培养”的指导思想，不断加大对党外后备干部的使用力度。一是大胆创新党外干部培养选拔方式。实行定向培养机制，同时通过考试、考核等环节，选拔出政治素质好、思想觉悟高的优秀党外后备干部，并分层次建立党外后备干部档案。二是大胆放宽使用党外干部的条件。做到“三不”、“三打破”，即：不求全责备党外干部，不以党内标准衡量党外干部，不用条条框框限制党外干部；对符合条件的党外后备干部，打破低一级职务任职时间限制，成熟一个提拔一个，使全县的党外干部有了盼头和奔头。三是大胆放宽交流党外干部的层面。加大机关与事业、企业等不同性质单位党外干部交流使用的力度，选派党外干部到信访局、维稳办等任务较重的岗位挂职锻炼，从而提高党外干部的综合素质和领导水平，使他们成为既专又全的“多面手”，适应更大范围的交流使用。
四、选准载体，扩大党外干部的社会影响。为了使党外干部的形象和能力得到更好的展示、取得社会的认可，2009年3月我们开展了“五个一”活动，要求全县党外干部走访一批群众、办好一件实事、联系一家企业、解决一个困难、提出一条合理化建议。面对突如其来的金融危机，我们号召党外干部开展“进百企、解百家难”和“应对金融危机、履行社会责任”等专题调研活动，汇总整理意见、建议30多条，形成文字材料报送县委、县政府主要领导参阅，并得到高度重视，为领导科学决策提供了依据。2010年3月，统战部门与县政协共同组织科技、法律、农业、卫生方面有特长的党外干部以及担任市、县人大代表、政协委员职务的党外知识分子、专家、学者开展“送技术、送法律、送健康”三下乡活动，为农民群众现场服务，现场解决生产、生活中的实际困难，受到广大群众的热烈欢迎。同时，我们还定期组织党外干部围绕经济社会发展中的热点、难点问题进行专题调研，积极建言献策。每年全国“两会”召开之前，县委统战部将参政议政的题目提前定好，然后发送到每位党外干部手中，使其充分发挥参政议政的职能和优势，有力地畅通了他们表达诉求和意见的渠道，受到了党外干部欢迎，也充分提升了党外干部的良好形象，扩大了党外干部的社会影响力。
2010年10月12日
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