黄岛区统计局_开发区统计局

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黄岛区统计局

黄岛区科学技术局

黄岛区发展和改革局

黄岛区教育体育局

黄岛区财政局 文件

青开统字„2009‟16号

黄岛区统计局等五部门

关于开展全区第二次R&D资源清查的通知

各有关部门:

R&D(即研究与试验发展)经费支出及其占GDP的比重是衡量一个国家科技活动规模和科技投入水平的重要指标,也是反映我国自主创新能力和创新型国家建设进程的重要内容。为贯彻《青岛市统计局等五部门关于开展全市第二次R&D资源清查的通知》(青统字„2009‟43号)精神,搞好我区第二次R&D资源清查工作,经区政府同意,现将有关事项通知如下:

—1—

一、清查目的全区第二次R&D资源清查的目的是:全面调查了解我区R&D活动的总体规模和分布情况;研发队伍的规模和素质状况;研发资源的投入、成果及产出效益情况;政府对R&D活动扶持政策的落实情况等。通过清查,进一步规范科技统计工作,完善科技统计指标体系,夯实统计基础,提高数据质量,为制定我区“十二五”国民经济和社会发展规划及科技发展规划,监测和评估我区自主创新能力和为创新型城市建设进程提供依据。

二、清查的对象和范围

此次清查的对象是国民经济中R&D活动相对密集行业的法人单位。涉及的范围包括:农、林、牧、渔业,采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,金融业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业等。

三、清查内容

此次清查的主要内容包括R&D活动人员数量、素质及其工作量情况;R&D经费支出、用途及来源情况;研发用仪器设备等固定资产拥有情况;各类研发机构的基本情况;R&D项目(课题)的研 —2—

究类型、组织方式及社会经济目标等情况;专利等自主知识产权的拥有及使用情况;技术引进、消化吸收和技术改造情况;政府给予研发活动的税收减免情况等。

四、清查的时间及进度安排

此次清查的标准时点为2009年12月31日,时期资料为2009年度。

清查工作的时间安排是:2009年9月底以前完成清查方案的设计、试点等前期准备工作;10月底以前完成摸底调查,确定调查对象;11月底以前完成调查工作的布置和调查员培训。2010年1月-3月开展基层调查;9月底以前完成调查资料的上报、审核和汇总;10月底以前发布R&D资源清查主要数据。2011年底以前完成清查的数据库建设和资料开发工作。

五、组织实施

为加强对R&D资源清查工作的组织领导,在区政府的统一领导下,由区统计局、科技局、发展和改革局共同牵头,会同区教育体育局、财政局组成全区第二次R&D资源清查领导小组(领导小组人员名单详见附件),负责清查工作的组织领导和重大问题的协调。由上述部门相关人员组成清查领导小组办公室(办公室设在区统计局),负责清查总体方案和部门实施方案的制定以及组织实施,进行清查数据评估与审核以及全部清查资料的综合汇总,—3—

统一发布清查结果的统计公报,组织清查资料的开发研究工作。清查工作的部门分工是:区统计局负责农、林、牧、渔业,采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,金融业,租赁和商务服务业,水利、环境和公共设施管理业,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业等企事业单位的调查工作;区科技局负责科学研究、技术服务和地质勘查业相关机构,以及高新技术产业开发区相关企业的调查工作;区教育体育局负责区内普通高等院校的调查工作;区财政局负责协调清查经费落实方面的事宜;区发展和改革局负责协调清查工作与经济社会发展需求的衔接;区有关部门负责参与相关行业清查工作的组织协调工作。

六、经费保障

此次清查所需经费由区财政负担,并列入年度财政预算,按时拨付、确保到位。

七、工作要求

全区第二次R&D资源清查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。有关部门要高度重视此次清查工作,明确职责、各司其职、通力协作。统计、科技部门要协调有关部门共同研究制定清查工作的组织实施办法,做好宣传发动、摸底调查和 —4—

人员培训等准备工作。

对在R&D资源清查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。对于重大问题要及时向上级R&D资源清查领导小组办公室报告。

附件:黄岛区第二次R&D资源清查领导小组组成人员名单

黄岛区统计局黄岛区科技局黄岛区发展和改革局

黄岛区教育体育局黄岛区财政局

二○○九年九月二十二日

—5—

附件:

黄岛区第二次R&D

资源清查领导小组组成人员名单

组 长:孙波工委管委办公室副主任、区法制办公室主任

副组长:王建礼区统计局局长

谢龙目区科技局副局长

唐晓城区发展和改革局副局长

成 员:张勇区财政局副局长

张莉莉区教育体育局党委副书记

姚正星区统计局副局长(兼任黄岛区第二次R&D

资源清查领导小组办公室主任)

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