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2012年全县党的基层组织建设工作要点
2012年是中组部确定的“基层组织建设年”,是省委实施《2010-2012年湖北省党的基层组织建设工作规划》(以下简称《三年规划》)的“结账年”,也是我县基层党建“达标年”。为贯彻落实县委《关于加强和改进党的基层组织建设的意见》的工作要求,努力使全县各级基层组织达到“建起来、用起来、活起来、强起来”的工作目标,根据省市工作要求,拟把2012年作为全县党的基层组织建设“强基固本提升年”。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“喜迎十八大,再创新业绩”为主线,深入开展创先争优活动,以落实省委《三年规划》为目标,全面提升“五个基本”、“七个体系”规范化建设水平,以党员队伍建设为重点,不断夯实基层党建工作基础,坚持高起点谋划,高标准要求,高层次推动,高质量落实,夯基础、创特色,为推进全县科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。
二、工作目标及措施
1、研究制定全县基层党建工作五年规划。全面总结建县以来,特别是落实省委基层党建《三年规划》以来,全县基层党建工作的主要成果和经验,研究制定2013-2017年随县党的基
层组织建设工作规划,明确今后5年基层党建工作的指导思想、总体目标、主要任务、推进措施,为有计划、分阶段推进基层党建工作提供指南。
2、切实抓好以“喜迎十八大,争创新业绩”为主题的创先争优活动。制定指导性文件,按照共性承诺、岗位承诺、实事承诺的要求,组织各级党组织和党员开展新一轮公开承诺活动。选择20个县直窗口单位,组织开展“万人评窗口”活动,以评促服务,以评促作风、以评促效能。
3、做好创先争优活动群众评议和总结表彰工作。深化“五亮五比五创”活动,突出抓好县直部门窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动。分类梳理2011年“七一”表彰推选的先进典型,选树10名立得住、叫得响、学得上、有影响的先进典型。全面总结2010年以来创先争优活动成果,表彰一批创先争优活动先进集体和个人。
4、做好全县基层党建工作的考评表彰工作。对全县各基层党组织集中考评成绩分领域排名通报,并作为“七一”表彰的直接依据。抓紧做好市委年度考评中发现问题的集中整改工作,认真做好省委对全县2011年度基层党建工作复查考评的各项准备工作。研究制定2012年度基层党建工作考评项目和实施办法,确定基层党建工作重点项目和完成时限,健全工作台账,加强过程管理,适时组织现场调研、集中督办,推动工作落实。
5、实现村级党员群众服务中心“五务合一”全覆盖。联合相关县直部门,整合县直部门涉农资金,逐镇逐村推进村级党员群众服务中心“五务合一”建设,力争到2012年底实现全覆盖。
6、着力发展壮大村级集体经济。贯彻落实县委县政府发展壮大村级集体经济意见和省委组织部“10个文件”精神,制定村级集体经济可持续性发展的意见,推进“组织创产业,党员创事业,群众创家业”,大力发展农民专业合作社,重点消除村级集体经济“空壳村”、壮大薄弱村,确保90%以上的村集体经济年纯收入达到5万元以上。
7、加强非公企业党建工作。建立全县非公有制企业台账,加强对非公有制企业党员管理,实行季报制度,实现非公企业党组织应建尽建,党建工作联络员应派尽派。以县经济开发区为重点,全面落实组织联设、队伍联管、活动联办、制度联建、保障联筹、党建工作区域化为主要内容的“五联一化”工作模式,并在有条件的镇(场)逐步推行。
8、改进社会组织党建工作。发挥行业主管部门和行业协会作用,开展社会组织党建工作情况调研,摸清底数,建立台账,突出抓好县直部门所属社会组织党建工作,破解社会组织党建工作难题,形成至少1篇以上有价值的调研报告。
9、加强机关党组织规范化建设。扎实推进以“争当干事创业型好班子,争做勤奋奉献型好干部”为内容的“双争”活动。对县直机关党支部书记进行一次书记业务全员轮训。深化“城
乡互联、结对共建”活动,引导结对单位对照“六个一”的目标任务,制定年度帮扶工作措施,加强督办检查,保证责任和任务落实。制定“城乡互联、结对共建”活动考评细则,逐一进行考评。
10、进一步加强基层干部队伍建设。组织好村“两委”换届选举后村党支部书记的集中培训工作,确保实现全员轮训。会同部内有关科室做好2012年从优秀村(居)干部、大学生“村官”中招录乡镇公务员工作。
11、创新党员队伍教育管理方式。实施党员素质提升工程,坚持质量建党、质量强党,着力加强党员队伍建设。印制中国共产党党员证,对党员参加培训、缴纳党费、流动情况、履行义务等情况实行量化管理。完善流动党员“双联双管”机制,指导各地加大在流入党员集中地建立党组织的力度,编印流动党员联系服务手册,加强流动党员管理服务工作。制定发展党员工作指导意见,加强对发展党员工作的宏观指导,编制600名左右党员纳新对象。
12、大力推进基层党建工作创新。研究制定关于开展基层党建工作创新项目建设的意见,召开基层党建工作创新项目建设研讨会,确立一批创新示范项目,编辑各领域创新项目典型案例,抓好党建创新项目评选表彰和总结推广,力争有1个以上的创新项目受到省、市表彰。
13、做好党内激励关怀帮扶工作。认真抓好村干部工作报
酬、养老保险、离任补贴等保障政策的落实,确保村主职干部工作报酬不低于农民人均纯收入的1.5倍,副职干部工作报酬不低于农民人均纯收入。实施3名以上农村党员创业致富计划,拓宽扶持途径,加强跟踪管理。做好重大节日慰问老党员、老模范、老干部、生活困难党员工作。
14、做好大学生“村官”管理服务工作。研究制定大学生“村官”管理办法,全面推行大学生“村官”工作日志分级调阅制度,逐步规范大学生“村官”年度考核制度。认真做好2012年选聘大学毕业生到村任职工作,全面落实大学生“村官”工资按月发放制度,落实三种保险,解除其后顾之忧。积极稳妥做好服务期满大学生“村官”有序流动工作,建立留任和流动人员信息档案。深入实施大学生“村官”创业扬帆计划,扶持大学生“村官”干事创业、成长成才。做好全省第三届优秀大学生“村官”暨大学生“村官”“创业之星”评选表彰活动的推荐工作。
15、扎实推进远程教育站点规范化建设。切实抓好新配备投影仪、电脑等电教设备的管理工作,建立全县远程教育站点和管理员台账,对远程教育终端站点管理员进行全员轮训,提高站点管理员素质。开发制作3部以上党员群众易学易懂易用的“乡土教材”。指导各地抓好终端站点的集中播放收看活动,确保各终端站点每月开机不少于4次,每次不低于2小时,力争再创1个以上的省级示范站点,并举办一次全县远程教育站
点规范化建设评选表彰活动。
16、落实党委管党建、书记抓党建的责任。制定2012年度党委(党组)书记履行基层党建工作责任书,认真落实基层党建工作责任制。全面推行党委(组)书记抓基层党建工作专项述职制度,建立健全党委(组)会定期研究基层党建工作制度、党员领导干部建立基层党建工作联系点制度,完善“书记抓、抓书记”工作机制。
17、总结宣传基层党建工作成果和经验。以党的十八大召开为契机,在中央和省级主要媒体上集中宣传我县推进“五个基本”、“七个体系”建设取得的新成果、新经验,集中宣传基层党组织和党员干部队伍中的先进典型,营造基层党建工作的浓厚氛围。联系有关媒体,分专题深度总结宣传基层党建工作,扩大随县基层党建工作影响。
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