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全县“十二五”规划南岸乡镇座谈会发言材料
(2010年11月18日)
各位领导,同志们:
大家下午好!很高兴与诸位相聚美丽的兴隆,就“十二五”规划进行座谈。刚才,兄弟乡镇就“十二五”规划作了很好的发言,对各自经济社会发展勾画了宏伟的蓝图。的确,编制好“十二五”规划,对于实现经济社会跨越式发展、全面建设小康社会均具有十分重要的意义。为此,鹤峰乡党委、政府根据县委、县政府要求,结合乡情,经广泛调研,征求意见,立足实际,形成了初步规划。下面,我就鹤峰乡“十二五”规划作简介:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以优化产业结构为主线,以提升经济实力为立足点,以改善民计民生为主要抓手,转变观念、创新模式、提高发展质量,着力提高乡域经济综合竞争力,努力把鹤峰建设成为经济繁荣、社会和谐、人民富裕、环境美好的天坑地缝景区门户。
二、发展目标
按照全面建设小康社会的总体要求,通过大力发展,“十二五”时期要努力实现以下经济社会发展的主要目标:
到2015年,农业增加值实现1.9亿元,年均增长20%;农民人均纯收入达到10000元,年均增长26.2%;全社会固定资产投
资额4500万元,年均增长16%;转移农村劳动力各1500人;符合政策生育率达 95 %,人口自然增长率控制在5‰;全乡森林覆盖率达60%以上。
为实现上述预期目标,必须做好以下几方面工作:
(一)从调整调整农业产业结构下功夫,切实增加农民收入。挖掘农业增收潜力,大力实施“两翼”农户万元增收工程,积极发展品种优良、特色明显、附加值高的优势农产品,延长农业产业链条,实现农户户均增收20000元。
具体为“发展四大产业,建设十大基地”。一是生态休闲农业,围绕农业观光,充分利用我乡地理优势发展林家乐、渔家乐、农家乐10家,举办具有浓郁乡村特色的旅游节,提高住、行、吃、玩、乐的功能,建成城郊旅游休闲基地。二是特色养殖,建成年出栏5000只的五祖波尔羊养殖基地,年出栏5000只的和顺肉兔养殖基地,建成年出栏5000只的尊菊野鸡养殖基地,培植莲花塘生态休闲鲟草基地。三是林果产业,建成3000亩优质晚熟脐橙基地;1000亩优质西瓜示范基地;巩固发展1000亩油桃基地,打造市民休闲、赏花、采果场所;建设花卉苗木规模化繁育示范基地200亩。四是以青杠、柳池为中心,打造1000亩核心蔬菜种植基地。
紧紧围绕我乡的主导产业和拳头产品,依托龙头企业,以产业联合为基础,大力发展“订单”农业和“公司+农户”或“公司+合作社+农户”等生产经营模式,实现“产、供、销”紧密联合。重点培植一大批种养、流通、加工大户和专业户,并依托大户,联合专业户,组成合作经济组织的作用,有效衔接农业生产和市场需求。
(二)从加强基础设施建设上下功夫,着力改善农村面貌。加强农村基础设施建设,统筹规划、分步实施,政府引导、群众自愿,因地制宜、注重实效,改善农民生产生活条件。
一是实施好所有农村村居的农村安全饮水工程,实现全乡所有山坪塘、病险塘的完好率达100%,解决全乡2万名农村村民的安全饮水问题,全乡农业人口饮水安全率达95%以上。
二是完善以莲花村综合农业示范批案建设。配套建设内人行便道61公里、机耕道12公里,引(排)水沟28.5公里,蓄水池10口,铺设灌溉管网30公里、新修粪池300口;土地整治(改良)500亩,新建钢架大棚10个。
三是加快柳池、三坪两个市级贫困村的整村脱贫,人均纯收入超过全乡平均流水平,完善两个村公共设施建设,实现一村一品的发展模式。
四是将巴渝风貌改造向全乡推开,结合高山移民、危旧房改造等,力争建设完成点2个康居工程示范点,逐步加快新农村建设。
五是加强“畅通工程”的实施,进一步完善公路网络,统筹规划新建村级道路100公里,初步建立便捷、通畅、高效、安全的运输体系。
(三)从提高集镇综合承载能力上下功夫,逐步推进城镇化进程。发挥城郊优势,以天坑地缝景区门户为基准,重点建设好“一
圈两翼”,即两河口中心场镇圈,富槽、徐家坝两翼场镇,逐步推进城镇化进程。
一是坚持把两河口场镇作为小城镇建设的重中之重,围绕生态休闲旅游,以基础设施和公共设施建设为抓手,不断完善功能,建设建成巴渝风貌特色旅游集镇。二是大力实施“万村千乡市场工程”,力争引进或发展规模农贸超市2-3个,新建便民超市8-10个,年均发展个体工商户60-80户。三是深化户籍制度改革,加大场镇在配置资源、统筹城乡发展等方面的带头示范作用,加大公共服务、基础设施向农村延伸覆盖,切实提升场镇集聚辐射带动能力。到2015年,确保城镇人口达到0.6万人,城镇化率达30%以上。
(四)从着力改善和保障民生上下功夫,努力构建和谐社会。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题入手,扎实推进和谐社会建设。
一是全面实施“个十百千万”素质教育,重点加强留守儿童教育,实现辍学率“0”目标;积极争取资金,建成鹤峰小学学生宿舍和食堂。二是加大乡卫生院和村卫生室建设力度,加强妇幼卫生保健,提高扩大城乡居民合作医疗参保率,解决群众看病难、看病贵的问题。三是坚持计划生育基本国策,加大计划生育宣传力度,落实计划生育奖励扶持政策,符合政策生育率95 %以上,人口自然增长率控制在5‰。四是切实抓好民政、扶贫、社保等工作,保障弱势群体的权益。五是加强文化设施建设,深入开展“唱读讲传”活动,满足群众文化需求。六是抓好非煤矿山、烟
花爆竹、道路交通和地质灾害等的专项整治,保障人民生命财产安全。
(五)从切实转变干部作风上下功夫,加强基层组织建设。加强廉政建设,严格执行县委“六个暂行规定”,建立健全干部作风监管机制,严肃查处违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持和完善村务公开,进一步加强信访工作,畅通社情民意反映渠道,保证公民依法行使参与权、监督权。
三、对县“十二五” 经济社会发展的建议
(一)建议将鹤峰建设纳入全县“十二五”规划并在政策、资金上给予全力支持。
(二)建议大力发展乡镇微型企业,并在政策、资金上给予全力支持。
各位领导,同志们,这就是我乡“十二五”规划基本内容,还有很多不科学之初,请诸位多提意见。
谢谢大家!
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