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党员电教工作的调查与思考
-----参加《信息网络条件下党员教育工作研究》座谈会的发言材料
英买里社区成立于2001年10月，位于心怡小区院内，北至西大街、南至水韵路、西至多浪河、东至人民南路与心怡路，辖区总面积约1平方公里，辖区有12个居民小区，总人口共有1912户、5686人，其中：民族1185户、3820人、占总人口68%；辖区有5个机关企事业单位；一座清真寺；1个车站和1个市场，还有1个公园，为居民提供各类服务。社区直管党员41名，在职党员484名。近年来，社区党员远程教育工作在街道党工委的正确领导下，按照“服务中心、服务党员、服务群众”的宗旨，积极探索党员远程教育规范化、科学化、长效化管理机制，摸索出了一条依托社区党建推动远程教育，依托远程教育助推党员教育、提升社区文明的路子。
一、主要做法
（一）强化社区远程教育站点管理
一是建立远程教育学用情况周登记制度，及时上报站点每周的学习收看情况和设备运行情况，加强工作信息反馈。二是加强社区站点操作员的培训，社区积极选派骨干参加市委组织部现代远程教育中心每次组织的站点操作员培训班，不断提升操作员业务水平。三是社区实行每月固定的电教播放日制度，规定社区每周五为电教播放日，组织辖区党员始终坚持学习。四是切实保证对重点片的播放讨论，对重点片的播放严格按“四环教学法”进行，播放员做好事先看片、备课、讲解等每一个重要环节，切实保证了收看效果。今年我社区共播放电教片20场次，收看人数达500人（次）。
（二）灵活实用，强化“学用”结合社区党支部按照“边建、边管、边学、边用”的要求，把党员远程教育与“三会一课”结合起来，采取多种形式抓学习、抓
1应用，利用网络优势，不断增强广大党员干部群众的学用能力，提升社区党建的覆盖率和渗透力。一是突出网络覆盖面广的优势，加强政治理论培训。利用远程教育网络，坚持每周播放党员教育电教片不少于1次，彻底改变了传统的听报告、读文件的方式，充分运用视频点播、网络查询等手段，加大对社区党员干部政治理论、政策水平、党性观念和思想觉悟等方面的培训。这样不仅十分方便，而且容易被党员干部接受。特别是在学习实践科学发展观和创先争优活动中，通过远程教育网，进行互动学习、讨论和交流，大大提高了党员群众的参与率和知晓率，使科学发展观深入人心；二是突出教育内容丰富的优势，加强技能知识辅导。社区利用现代远程教育网，以市民学校为载体，对社区中下岗。失业人员有针对性地传播实用技术、就业技能、市场信息、双语教育等方面的内容。三是突出宣传教育方式灵活的优势，强化对社区群众的服务。在社区开展网络教育宣传工作以来，社区注重整合现有教育资源，文化体育、卫生健康等方面知识，将远程教育变成了融远教、基层党校、人口学校、再就业培训、休闲娱乐等为一体的综合服务站。
（三）服务居民，努力构建和谐社区
通过近几年的努力，远程教育已经成为提高党员素质，加强
基层党组织建设和促进社区发展的重要帮手和重要措施，成为了社区党员的教育主阵地，社区党员、群众进步的摇篮。一是服务中心工作。把握主旋律，引进一些针对性强、感染力强、时代感强的党员电教片，进行教育；选择或转收一些结合我站实际、实用、教育意义深刻的片子组织收看；扩大收看人员范围，积极吸收一些入党积极分子、后备干部、懂技术、懂管理的群众进行收看，更大范围的发挥党员电教的政治教育和科技服务功能；发挥电化教育快捷、形象、直观的教育优势，大力宣传具有时代特征的典型事例，用身边的事教育身边的人，增强教育效果。二是提升社区文明。利用党员干部现代远程教育更新党课方式；利用暑
期、假日对社区学生、父母开放，通过收看亲情影片、革命影片，进行革命传统教育；播放“人防”宣传片，提高社区居民自救、自护意识；服务社区，开展了法律知识讲座和“禁毒”展示活动，营造了“社区是我家”的良好氛围。三是推动社区党建。社区注重把远程教育与开展党性实践活动相结合，与“创先争优”活动相结合，建立了党员志愿者队伍，实行了党员服务承诺制，动员党员助老、助残、助孤、助学，树立党员形象，社区党员在各自的岗位上建功立业，奉献余热。
二、社区党员教育工作存在的问题
在党员教育上，英买里社区以执行党员管理“三会一课”制
度为主，定期组织召开党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课，同时每月15日定为党员集中学习日，组织开展一次党员集中学习活动。
但由于各种因素影响，党员集中学习报到率偏低。社区退休
党员多，对于退休的这部分党员，由于年龄身体健康状况等因素，党员同志主观上认为参与建设和社会活动的机会越来越少了，对继续学习积极性不足，真正能严格做到参加党内生活和支持党内工作的，寥寥无几，多数只能根据身体状况，视情况参加活动，英买里社区党支部组织的集中学习，离退休党员实际平均参与率不足70%。这部分党员因为年龄偏大，接触网络信息和网络技术很少，信息网络化趋势对他们影响不大。其次就是本辖区属大面积拆迁区域，有相当一部分党员因拆迁不住在本辖区，党员比较分散，组织集中学习较困难。
对于在各类社会单位上班的党员，又存在另一类问题，由于
工作关系和党组织关系脱离，组织党内活动经常遭遇工作单位要求和党组织要求冲突的尴尬，由于目前社会压力大，党员大多在单位担任要职，一旦冲突严重，大多数时候党员会选择工作单位的安排，而放弃党组织的安排，社区党总支出于对党员的体谅，大多数时候也只能谅解。以英买里社区党支部的情况为例，此类党员参加每月学习日参与率不足50%。
社区每周开展远程教育，对党员和居民全部开放，目前信息
网络化技术的发展，党员接受各类网络信息非常便利，因此社区远程教育工作站优势不明显，党员参与的积极性不高。这一类党员接触网络信息多，有些党内学习教育活动可以通过网络实现。
三、网络化对党员教育带来的挑战
(一)党员思想控制面临挑战
由于互联网的出现和普及，打破了信息传播的空间限制，使
各种合法的不合法的、健康的不健康的信息快捷方便进人党员的眼界，一旦出现热点问题，与此相关的信息寻访及讨论数量都会直线上升，范围之广、速度之快都是无法想象的。这种完全开放的、互动式的传播，使社会对个人思想行为和制约机制发生了变化，不再能够进行有效的监督。
(二)党员教育载体面临挑战
网络使得党员教育的渠道和阵地迅速扩大，如果我们不注意
利用互联网加强思想政治工作，就不能最大限度地减少互联网所带来的负面效应。
（三）党组织工作者素质面临挑战
网络是由人来创造和管理的，而党组织工作者对互联网的掌
握、熟悉和运用及其创造力和想象力决定了网上网络化条件下党员教育的成效。在传统的党员教育过程中，党组织工作人员处于一种信息优势的地位。通过这种信息优势，在教育过程中比较容易树立威信，得到受教育者的尊重和认可。然而，在网络时代，这种优势部分丧失了。部分党务教育工作者由于对计算机基础知识特别是网络知识和技能知之较少，面对飞速发展的计算机和网络科技往往不知所措，心有余而力不足。因此，提高素质是他们迎接网络时代挑战的一个重要课题。
四、网络化对党员教育带来的机遇
（一）教育阵地和教育内容扩大化
网络的发展使网络传播日益成为一种重要的传播手段。教育方式不在局限于传统教育的书本和课堂，受众更加广泛。
（二）教育便利化
随着计算机和通信技术的不断发展，网上快速传播、同步交流、网络教育不在受空间和距离的影响，党员同志可以在不同的地方通过网络实现同时教育，有利于组织外地工作党员参加学习教育，通过网络教育，组织教育活动时间和费用上也更经济。
五、加强和改进党员教育工作的意见建议
1、在日常管理方面要严。必须认真贯彻落实市委组织部远程教育中心的工作要求，继续抓好站点登陆情况上报制度，全面提升远程教育站点管理和学用水平。要在加强社区站点管理的基础上，进一步规范日常管理，确保站点作用的发挥。
2、在干部队伍建设方面要更加重视。注重远程教育管理员队伍建设，实行管理员登记备案和持证上岗制度。特别是对少数民族远程教育操作员要积极引导和培训。
3、在“学用”上要结合的更加紧密。深化“一社区一特色”建设，总结推广社区远程教育“一站多员”的管理模式，充分整合社区的教学资源、人力资源、信息资源和阵地资源，发挥远程教育综合效益。要认真总结近年来基层在深化远程教育学用工作中的特色做法，努力形成特色鲜明、百花齐放的远程教育工作格局。
4、在设备保障上要更优。要建立健全远程教育经费保障机制，确保远程教育工作经费的落实。要针对设备保修到期，硬件故障率上升的情况，充分发挥技术骨干的优势，及时解决设备维修等问题，确保站点正常运行。
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