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安全生产标准化实施情况评定报告
万宝沟水电厂
安全生产标准化实施情况评定报告
按照公司2016年安全管理工作计划和公司对安全管理工作的指示和要求,根据《安全生产标准化绩效考核制度》的规定对公司2016年度安全生产标准化的实施情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况。
电厂安全标准化绩效考评小组根据日常及季度安全检查,考核情况,各班组年度安全生产管理目标完成情况进行了考评,现对考评情况作如下报告:
一、安全目标完成情况
电厂领导重视,安全管理人员认真履行职责,员工共同努力。电厂各班组全面完成了制定的安全目标目标任务,实现了无重特大设备事故、无火灾、无负主要责任的一般安全事故发生。
二、安全管理系统运行、隐患排查治理情况
根据公司《关于专项行动整治》的相关要求,电厂各班组积极开展“隐患排查治理”专项工作。并对本电厂的各类隐患进行了集中排查与整治。而日常安全管理工作中,在强化规范管理的同时,电厂坚持了每月由领导带队对各班组进行安全管理工作例行检查。检查中除了对安全日常管理与安全标准化的持续运行进行检查外,重点还针对安全生产的薄弱环节,排查各种安全隐患,2016年共进行了安全检查10余次,发现安全隐患或问题10多项,针对这些安全隐患安全管理班组均下达了隐患整改通知书,并进行了督促整改和验收。同时,电厂在2016年度防洪渡汛季节时,制定了防汛计划和措施
三、安全绩效考评情况
1.方针目标和责任体系:主要负责人的责任明确、结合实际情况制定了符合实际的方针、目标,但员工的安全意识和专业知识还需提高,安全生产投入的文件化的保障制度已制定,安全生产投入台帐还不细致。
2.法律法规和管理制度:安全标准化工作的依据是按法律法规进行,安全管理就要严格执行相关的规章制度,在这次标准化工作中对电厂的安全生产规章制度进行了完善,对安全操作规程的执行加强了监督管理,法律法规符合性评价定期进行。
3.风险管理:电厂今年进行了安全风险分析,同时进行了员工广泛参与的危害因素辨识与风险评价。由于风险管理是专业性很强的工作,是安全标准化的核心,虽然按规范进行了大量的工作,但在风险控制、风险信息更新、变更管理等规范要求上需进一步深化。
4.隐患排查治理:日常安全检查与监督管理是安全工作的重点,根据标准化规范要求,更一步细化安全检查与隐患排查治理工作,将安全第一落实到实处,电厂在安全检查的基础上落实了隐患整改,使事故消灭在萌芽状态,较好的落实了日常安全管理工作。
5.培训教育:安全培训教育有计划,电厂负责人、特种作业人员基本持证上岗。但从业人员培训活动还需增加频次。6.作业管理:各班组的安全是电厂安全生产工作和监管的重点,电厂按要求和标准化的规定严格执行,在规范操作和管理上需加强。在作业风险分析上进行了补充完善,在日常作业中的监督还需进一步落实。
7.现场管理:生产设施的安全措施落实及现场工作的安全管理是减少安全事故的基础,电厂已完善和细化了生产现场管理制度,在日常生产活动中能够按标准化的具体要求落实各项安全工作,但各项管理制度应及时更新完善,现场管理还须进一步加强。
8.事件事故管理:明确了事故报告制度和程序,明确了负责人对事故报告的责任,进一步重申了负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。事故管理台帐还须完善。
9.应急管理:针对事故预防和应急处理是防止重大事故发生的措施,电厂组织了应急救援预案演练,重点落实应急预案演练及应急设施完善,在演练中发现的不足及时加以修订,并加强了员工应急程序的培训,与周边及社会应急救援力量的协调也做了一定工作,在预案评审方面还需加大频次和力度。
四、存在的问题
通过评估与分析,发现安全管理过程中的责任履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核等方面存在的问题如下:
1、在安全基层基础工作方面,各班组之间存在较大差距,安全管理制度还不完善,安全管理存在漏洞。
2、生产现场管理还需进一步加强,员工的安全意识有待于进一步提高,作业现场的“三违“现象时有发生。
3、安全绩效考核有的班组考核不认真,考核办法存在不足,安全绩效考核还没有对安全生产起到足够的促进作用。
4、职业健康管理制度还需进一步完善,各项记录、台帐、职业健康档案有待于建立和完善。
5、各班组在对上级安全文件的贯彻传达、组织学习方面存在不足,安全环保规范管理没有完全实现。
6、在检查、巡检、会议记录及台帐方面存在不规范,安全报表有不及时填报现象。
7、应急管理能力薄弱,救援器材配备不足。
五、纠正、预防的措施
各班组针对安全标准化绩效考核评定小组提出的问题提出以下整改措施。
1、进一步加强安全生产基层基础工作,提升电厂安全生产保障能力。
2、加强隐患排查治理,认真落实“五到位”。
3、进一步强化职业健康管理,规范管理各种记录、台账、职业健康档案。
4、修订安全《安全目标考核管理办法》。增强绩效考核的合理性、约束性、可实施性。
5、加强对电厂员工的安全教育培训,促使员工掌握安全生产管理技能,提高员工安全生产意识。
6、加强应急管理能力建设,配备必要的应急管理器材,提高应急响应能力。
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