关于项目管理及工程预结算审核方面的问题分析由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“浅议工程预结算的审核”。
专项技术分析报告
--“关于工程项目管理方面的问题分析”
姓名:李 静 深圳世界之窗有限公司
专项技术分析报告鉴定意见
我公司概预算专业相关技术负责人员,对李静同志编写的专项技术分析报告—“关于工程项目管理方面的问题分析”,进行了评审。认为本文基本由李静同志独立完成,基本按照论文的书写规范撰写。文章论点明确、论据正确可靠,论证充分有力,文字表达规范通顺,针对性强,具有一定的专业参考价值。报告中指出了公司在项目管理方面存在的问题,并提出相应对策,强调了项目管理的重要性,为以后的工程项目管理提供了参考,避免在这些方面出现同样的错误。项目管理是一门很深奥的科学,它体现在工程建设中的方方面面,本报告仅从一些细节方面应用项目管理的知识来解决工程管理中的问题,其他方面仍有继续探讨、深入分析的可能性,望能继续深入地进行研究和总结。
鉴定人: 职务:工程副总 日期:2008年6月 单位公章:
关于工程项目管理方面的问题分析
李静(深圳世界之窗有限公司)
内容摘要:项目管理、项目审核、合同档案管理方面存在的问题、原因分析及对策 关键字: 项目管理、项目审核、档案管理
项目管理是一门应用科学,它反映了项目运作和项目管理的客观规律,是在实践的基础上总结研究出来的,同时又用来指导实践活动。项目管理的目的是通过对工程项目施工活动进行全过程、全方位的计划、组织、控制和协调,使工程项目在约定的时间和批准的预算内,按照要求的质量,实现最终的建筑产品,使项目取得成功。施工项目管理的对象是项目,管理作业计划、施工任务书,协调各的目标就是项目的目标。该目标界定了工程项目管理的主要内容,即三控制、二管理、一协调,那就是进度控制、质量控制、成本控制、合同管理、安全管理和组织协调。这里根据我公司在项目管理方面存在的问题进行分析。
一、项目管理方面的问题、原因分析及对策 1)问题及原因分析
1.在审查公司环球舞台工程所签订的分项合同中,有12个合同的预结算未按照深圳市规定的建筑安装工程税率3.22%计取税金,而是以5.72%、5.75%、6%等不同税率计取税金,(超出部分包含了应由承建单位缴纳的企业和个人所得税)提高了工程造价,增加了公司的资金支出。
2.个别分项工程的预结算子目,套用的定额不统一,存在有个别的工程套用外地定额的现象。出现上述问题的原因主要是:公司管理层和工程部、预算部的相关人员认识不统一,造成了做法的不一致。
3.个别分项工程合同外工程量变动部分未按照合同约定办理相应的变更或签证手续,不具备计算工程量或增加工程变更价款的条件,容易与承建单位之间产生合同纠纷。
2)对策
预结算的审核,主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点,在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料,按照有关的文件规定进行计算核实。
a、工程量的审核
对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围;二是分清限制范围,如建筑层高大于3.6m时,顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用,现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费;三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实,做到实事求是,合理计量。审核时应作好调查研究,审核其合理性和有效性,不能有签证即给予计量,杜绝和防范不实际的开支。
b、套用单价的审核
工程造价定额具有科学性、权威性、法令性,任何人使用都必须严格执行它的形式和内容、计算单位和计量标准,不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题:
1.对直接套用定额单价的审核——首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层;预制构件的铁件;属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤其普遍,特别是项目工程与总包及分包都有联系时,往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理。
2.对换算的定额单价的审核——除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。
3.对补充定额的审核——主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
c、费用的审核
取费应根据深圳市工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确,是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
总之,在今后的预结算审核时,凡是可以套用定额的分项子目严格按照深圳市建筑安装工程消耗量标准套用定额、按深圳市造价管理站规定的税率标准计算税金。
二、工程项目审核方面的问题、原因分析及对策 1)问题及原因分析 1.在审查的合同中,包干合同占了55%。即使审核中发现应核减的费用,但因工程合同为包干性质的而无法核减。
2.有些工程项目工程款已大部分支付,即使核减了造价,要求施工单位返回款项的可能性不大,无法实质上降低工程造价。
3.在合同签订方面不够严谨,对合同的计价方式的理解不够透彻,合同条款的不严谨可能会造成结算审核的无所适从和不必要的矛盾或纠纷,甚至可能造成一定的经济损失。
2)对策
1.正确理解合同各种计价方式的适用条件,如固定总价合同适用于设计工作已基本完成80%以上,工程量和工程范围已十分明确,且工程范围不宜过大,工期较短(一般不超过一年),对工程要求十分明确的项目;可调总价合同适用于工期较长(一年以上的项目),业主方承担通货膨胀这种不可预见的风险,承包方承担其他风险。固定单价合同是在设计或其他建设条件(如地质条件)还不太落实的情况下,而以后又需增加工程内容或工程量时经常采用的合同方式;可调单价合同适用在招标或签约时,因某些不确定性因素而在合同中暂定的某些分部分项工程的单价,在工程结算时,根据实际情况和合同约定对合同单价进行调整,确定实际结算单价。成本加酬金合同适用于需要立即展开工作的项目、新型的工程项目、风险很大的项目。
2.加强公司内部审核人员审核机制的管理,进行层层把关,从而更有效的降低工程造价,节约资金。
3.应重视合同管理。合同签订时,应关注合同条款的严谨性,避免出现相互矛盾的地方,通过合同条款维护自己的合法权益。同时,加强合同执行过程中的管理,重视工程的前期工作,尽可能将问题解决于施工之前,尽量避免或减少在施工过程中的修改、变更和签证,从而更好、更有效的控制投资,防止不必要的投资损失。
三、基建档案管理方面存在的问题、原因分析及对策 1)存在的问题及原因分析
公司在工程档案管理方面存在一定的薄弱环节,在整个环球舞台工程项目的分项合同中,有近三分之一的分项工程资料不齐全,甚至比较重要的分项工程如造价一千多万元的江苏一建承建的土建安装工程,亦资料不全,缺少现场变更签证单。出现上述现象的原因可能是公司档案管理制度不够健全及制度执行力度不够。具体有以下几方面:
1.归档的资料内容不够明确或因时间前后要求不一致;
2.档案的归类欠科学。每项工程的合同、图纸、预算、结算资料未能有序、集中存放,而是分散在多个部分,个别项目资料中缺少预算书或结算书,虽然最后可以从其他地方找到所需资料,但这样既加大了查找档案资料的工作量,又造成使用档案资料人员的工作效率降低。
3.归档的程序不合理。各部门之间的协调与配合不够,责任不清,没有部门专门进行跟踪及监督。
2)对策
1.完善和健全现行的档案管理制度:确定统一的归档资料目录,明确应归档的资料内容;科学确定档案资料的分类和存档的顺序;合理安排归档的程序,对各部门之间归档资料的流程应予以明确规定;对监理单位和施工单位在归档资料方面也要提出明确的要求及其责任。
2.严格执行档案管理制度。既要做到档案资料的及时、完整地归档,又要保证档案的有效、有序保管,完善借出和归还的登记制度,档案借出及归还时应认真核对档案的内容,防止遗失和错漏。
根据以上对我们公司存在的问题的分析和提出的相应对策,希望能够在以后的工作中,针对这些方面多加注意,尽量做到管理完善,减少漏洞,降低工程造价,节约投资金额。
参考文献:
1.《建设项目管理》 清华大学出版社、北京交通大学出版社 2.《工程造价管理基础理论与相关法规》 中国计划出版社 3.《工程造价计价与控制》中国计划出版社
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