13 第五章 第四节 职业卫生监督管理由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“职业卫生监督管理系统”。
第四节 职业卫生监督管理 职业卫生工作职责分工情况 卫生部
(1)负责会同安全监管总局、人力资源和社会保障部等有关部门拟定职业病防治法律法规、职业病防治规划,组织制定发布国家职业卫生标准。
(2)负责监督管理职业病诊断与鉴定工作。
(3)组织开展重点职业病监测和专项调查,开展职业徤康风险评估,研究提出职业病防治对策。(4)负责化学品毒性鉴定、个人剂量监测、放射防护器材和含放射性产品检测等技术服务机构资质认定和监督管理;审批承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构并进行监督管理,规范职业病的检查和救治;会同相关部门加强职业病防治机构建设。
(5)负责医疗机构放射性危害控制的监督管理。
(6)负责职业病报告的管理和发布,组织开展职业病防治科学研究。
(7)组织开展职业病防治法律法规和防治知识的宣传教育,开展职业人群健康促进工作。安全监管总局
(1)起草职业卫生监管有关法规,制定用人单位职业卫生监管相关规章。组织拟定国家职业卫生标准中的用人单位职业危害因素工程控制、职业防护设施、个体职业防护等相关标准。
(2)负责用人单位职业卫生监督检查工作,依法监督用人单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况。组织查处职业危害事故和违法违规行为。
(3)负责新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同时”审查及监督检查。负责监督管理用人单位职业危害项目申报工作。
(4)负责依法管理职业卫生安全许可证的颁发工作。负责职业卫生检测、评价技术服务机构的资质认定和监督管理工作。组织指导并监督检查有关职业卫生培训工作。
(5)负责监督检查和督促用人单位依法建立职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护、相关职业卫生检查等管理制度;监督检查和督促用人单位提供劳动者健康损害与职业史、职业危害接触关系等相关证明材料。
(6)负责汇总、分析职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护等信息,向相关部门和机构提供职业卫生监督检查情况。
人力资源和社会保障部
(1)负责劳动合同实施情况监管工作,督促用人单位依法签订劳动合同。(2)依据职业病诊断结果,做好职业病人的社会保障工作。全国总工会
依法参与职业危害事故调查处理,反映劳动者职业健康方面的诉求,提出意见和建议,维护劳动者合法权益。第五节 生产经营单位职业卫生管理 生产经营单位职业卫生管理
《职业病危害项目申报办法》自 2012 年 6 月 1 日起施行。总局 2009 年 9 月 8 日公布的《作业场所职业危害申报管理办法》同时废止。
职业病危害项目申报工作实行属地分级管理的原则。《职业病危害项目申报表》第四条
中央企业、省属企业及其所属用人单位的职业病危害项目,向其所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门申报。
前款规定以外的其他用人单位的职业病危害项目,向其所在地县级人民政府安全生产监督管理部门申报。
前期预防管理
用人单位申报职业病危害项目时,应当提交《职业病危害项目申报表》和下列文件、资料:
(一)用人单位的基本情况;
(二)工作场所职业病危害因素种类、分布情况以及接触人数;
(三)法律、法规和规章规定的其他文件、资料。危害申报有关要求
生产经营单位下列事项发生重大变化的,应当按照本条规定向原申报机关申报变更:
(1)进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的,在建设项目竣工验收之日起 30 日内进行申报;
(2)因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的,在技术、工艺或者材料变化之日起 15 日内进行申报;
生产经营单位下列事项发生重大变化的,应当按照本条规定向原申报机关申报变更:
(3)用人单位工作场所、名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的,自发生变化之日起 15 日内进行申报;
(4)经过职业病危害因素检测、评价,发现原申报内容发生变化的,自收到有关检测、评价结果之日起 15日内进行申报。
《职业病危害项目申报表》第九条
用人单位终止生产经营活动的,应当自生产经营活动终止之日起 15 日内向原申报机关报告并办理注销手续。
[2014 年真题]某企业为降低烟气脱销系统安全风险,将使用原料由液氨变更为尿素。依据《职业病危害项目申报办法》(国家安全生产监督管理局第 48 号),该企业向申报机关申请变更的时间应在原料变化为尿素后的()日内。
A.7
B.10
C.15
D.30 答案:C [2012 年真题]我国职业危害申报工作实行属地化管理。下列有关职业危害申报工作的要求中,正确的有()。
A.企业是申报的责任主体
B.新建项目竣工验收之日起 30d 内应进行申报 C.作业场所职业危害每年申报一次 D.卫生监督部门是申报的接受部门
E.企业终止生产经营活动后,不再履行报告责任 答案:ABC 建设项目职业卫生“三同时”管理
《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》第三条:
建设项目投资、管理的单位(简称建设单位)是建设项目职业病防护设施建设的责任主体。建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设单位应当优先采用有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备和新材料,职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。
《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》第四条:
建设项目职业病防护设施“三同时”工作可以与安全设施“三同时”工作一并进行。建设单位可以将建设项目职业病危害预评价和安全预评价、职业病防护设施设计和安全设施设计、职业病危害控制效果评价和安全验收评价合并出具报告或者设计,并对职业病防护设施与安全设施一并组织验收。
《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》第五条:
国家安全生产监督管理总局在国务院规定的职责范围内对全国建设项目职业病防护设施“三同时”实施监督管理。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依法在本级人民政府规定的职责范围内对本行政区域内的建设项目职业病防护设施“三同时”实施分类分级监督管理,具体办法由省级安全生产监督管理部门制定,并报国家安全生产监督管理总局备案。
跨两个及两个以上行政区域的建设项目职业病防护设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要,可以将其负责的建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施;接受委托的安全生产监督管理部门不得再委托。
《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》第六条:
国家根据建设项目可能产生职业病危害的风险程度,将建设项目分为职业病危害一般、较重和严重 3 个类别,并对职业病危害严重建设项目实施重点监督检查。
建设项目职业卫生“三同时”管理 新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。
医疗机构建设项目可能产生放射性职业病危害的,建设单位应当向卫生行政部门提交放射性职业病危害预评价报告。
建设项目的职业病防护设施设计应当符合国家职业卫生标准和卫生要求;其中,医疗机构放射性职业病危害严重的建设项目的防护设计,应当经卫生行政部门审查同意后,方可施工。
建设项目在竣工验收前,建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。
医疗机构可能产生放射性职业病危害的建设项目竣工验收时,其放射性职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后,方可投入生产和使用;其他建设项目的职业病防护设施应当由建设单位负责依法组织验收,验收合格后,方可投入使用。安全生产监督管理部门应当加强对建设单位组织的验收活动和验收结果的监督核查。
建设项目在职业危害预评价、设计、控制效果与防护设施验收阶段
属于职业病危害一般或者较重的建设项目,建设单位组织职业卫生专业技术人员进行评审,形成评审意见。
属于职业病危害严重的建设项目,其建设单位组织外单位职业卫生专业技术人员参加评审工作,并形成评审意见。
职业卫生安全许可证管理
主要管理内容为按照法规标准要求确定的申办程序、条件以及有关延期、变更等的要求,向安全生产监督管理部门提交有关材料申办职业卫生安全许可证,并接受安全生产监督管理部门的监督管理。[2011 年真题]根据《职业病防治法》,新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的,建设单位在可行性论证阶段应当向行政主管部门提交()。
A.卫生防护设施设计报告 B.职业病危害预评价报告 C.职业卫生专篇 D.职业危害控制效果评价报告 答案:B [2011 年真题]生产经营单位职业健康管理中,前期预防管理包括()。A.职业危害申报 B.建设项目职业卫生“三同时”管理 C.职业卫生安全许可证管理 D.职业健康监护 E.作业环境和职业危害因素检测 答案:ABC 劳动过程中的管理 材料和设备管理
(1)优先采用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺和新材料。(2)不生产、经营、进口和使用国家明令禁止使用的可能产生职业危害的设备和材料。(3)生产经营单位原材料供应商的活动也必须符合安全健康要求。(4)不采用有危害的技术、工艺和材料,不隐瞒其危害。(5)可能产生职业危害的设备有中文说明书。
(6)在可能产生职业危害的设备醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。(7)使用、生产、经营可能产生职业危害的化学品,要有中文说明书。(8)使用放射性同位素和含有放射性物质、材料的,要有中文说明书。(9)不将职业危害的作业转嫁给不具备职业病防护条件的单位和个人。(10)不接受不具备防护条件的有职业危害的作业。(11)有毒物品的包装有警示标识和中文警示说明。作业场所管理
(1)职业危害因素的强度或者浓度应符合国家职业卫生标准要求。(2)生产布局合理。
(3)有害作业与无害作业分开。
(4)在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所设置报警装置。(5)在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所配置现场急救用品。(6)在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所配置冲洗设备。(7)对于可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所,应设应急撤离通道。(8)在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所设必要的泄险区。(9)放射作业场所应设报警装置。
(10)放射性同位素的运输、储存应配置报警装置。(11)―般有毒作业设置黄色区域警示线。(12)高毒作业场所设红色区域警示线。(13)高毒作业应设淋浴间。(14)高毒作业应设更衣室。(15)高毒作业应设物品存放专用间。(16)为女工设冲洗间。
[2015 年真题]某化工企业,根据生产工艺需要,在生产过程中需使用氯气。按照规定,该企业应在使用氯气的区域设置警示线,该警示线的颜色应是()。
A.红色 B.蓝色 C.黄色 D.绿色
答案:A 劳动过程中的管理
防护设备设施和个人防护用品(1)职业危害防护设施台账齐全。(2)职业危害防护设施配备齐全。(3)职业危害防护设施有效。
(4)有个人职业危害防护用品计划,并组织实现。(5)按标准配备符合防治职业病要求的个人防护用品。(6)有个人职业危害防护用品发放登记记录。
(7)及时维护、定期检测职业危害防护设备、应急救援设施和个人职业危害防护用品。履行告知义务
(1)在醒目位置公布有关职业病防治的规章制度。
(2)签订劳动合同,并在合同中载明可能产生的职业危害及其后果,载明职业危害防护措施和待遇。(3)在醒目位置公布操作规程,公布职业危害事故应急救援措施,公布作业场所职业危害因素监测和评价的结果,告知劳动者职业病健康体检结果。
(4)对于患职业病或职业禁忌病的劳动者,企业应告知本人。职业健康监护
(1)按职业卫生有关法规标准的规定组织接触职业危害的作业人员进行上岗前职业健康体检。(2)按规定组织接触职业危害的作业人员进行在岗期间职业健康体检。(3)按规定组织接触职业危害的作业人员进行离岗职业健康体检。(4)禁止有职业禁忌病的劳动者从事其所禁忌的职业活动。(5)调离并妥善安置有职业健康损害的作业人员。
(6)未进行离岗职业健康体检,不得解除或者终止劳动合同。(7)职业健康监护档案应符合要求,并妥善保管。(8)无偿为劳动者提供职业健康监护档案复印件。
[2011 年真题]职业健康监护是职业危害防治的一项主要内容。下列职业健康管理工作中,属于职业健康监护工作内容的是()。
A.按标准配备符合防治职业病要求的个人防护用品 B.对有毒、有害作业场所进行职业危害因素监测
C.在可能发生急性职业操作的有毒、有害场所配置现场急救用品 D.组织接触职业危害的作业人员进行上岗前体检 答案:D
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