创新党建思路 务求工作实效——新形势下创新农村基层党建工作的几点做法由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“基层党建工作创新做法”。
创新党建思路 务求工作实效——新形势下创新农村基层党建工作的几点做法
面对当前新形势下基层党建工作的新课题,如何率领全镇党员干部谱写党建新篇章呢?根据我担任镇党委书记来的实践探索和所积累的一些工作经验,提出了“打造队伍塑形象、满怀情激抓建设、真抓实干促发展、关注民生谱和谐”的新思路,探索出一条具有特色的党建工作创新之路,切实把基层党组织的政治优势和组织优势转化为推动江北经济社会又好又快发展的强大力量。
一、以队伍建设为核心,夯实农村基层党建工作基础
“班子强不强,关键看班长;村子富不富,关键看干部”。为了提升干部队伍的执政能力,镇党委以“三级联创”活动为载体,以选好人、用好人、管好人、干好事为重点,突出抓好四支力量建设:
(一)四抓四促进,建设“发展型”领导班子。领导干部是基层干部的榜样,班子队伍素质的高低,作风的好坏直接影响全镇工作的开展,因此,江北镇不断升格优化党组织。一抓理论学习,促进领导班子理论水平的提高;二抓思想作风建设,促进领导班子适应能力的增强;三抓民主集中制,促进领导班子团结合力的加大;四抓机关制度建设,促进制度保障的健全。通过实现“四抓”“四促进”,增强办事透明度,打造一支工作能力强、创新思维活跃、综合素质高的领导群体。
(二)抓培训教育,建设“实干型”党员干部队伍。党员干部是基层党建的关键,干部形象代表政令,干部作风代表威信,干部形象好,政令畅通,干部作风好,政府威信高。因此,江北镇在人才培养、党员教育管理等方面加大工作创新力度,呈现基层党建工作新格局。一是加强党员教育培训,扩大组织覆盖。年初,由副科级以上的领导、部门负责人分成7个组,分别深入到19个党支部组织党员对十七届三中全会精神进行宣讲。1-6月全镇农村各党支部组织党员观看远程教育适用技术片10次以上,参学人数达400余人;利用农村党员实践培训基地培训养鱼和劳保制衣技术的党员有100人。把非公企支部建起来,未达3人以上列入社区支部管理,同时对党员进行理论培训。在6月初对全镇67名入党积极分子进行了一次集中培训。二是发挥支部服务作用,突显党员干部率先垂范。党委领导与贫困党员结对帮扶,每个党委委员帮扶2个贫困党员,同时建立了5万元贫困帮扶基金;落实6个部门与6个党支部进行对口帮扶;村两委干部妥善处理辖区内重大矛盾纠纷、工程建设突发事件、迎检工作等,努力做到“群众办事只动嘴,镇、村干部去跑腿”,凸现“一个支部一个堡垒,一名党员一面旗”。三是积极开展爱民活动,树立干部新形象。结合城乡环境综合治理,先后组织了12次机关干部党员,佩带党员干部袖标,亮出身份进社区、进企业、进村社、入农户开展打扫卫生活动;组织19个支部先后到先锋慧丰专业合作社种植果树,到先锋中心村与群众一起打扫街道,冲洗公路等,通过与群众“零”距离接触,再树机关党员干部形象,受到群众好评。
(三)选好领头雁,建设“积极型”村干部队伍。一是创新选拔任用,配强村组织班子。我们注重把政治素质好、工作能力强、群众公认的优秀人员选进了村干部队伍中,在种植、养殖、加工、劳务等行业的优秀人才和致富带头人中发展村干部。目前,江北镇有13个行政村,在致富能手中选拔了11名优秀人才担任村支书,选派3名镇干部分别到村任支部书记,有5个村配备大学生村干部,两委班子平均年龄为42岁,大专学历占27%,致富带头人占67%,提升了村集体班子的凝聚力和战斗力。二是建立激励机制,调动村干部积极性。在未实施村干部报酬新规定之前,镇党委政府就针对村干部待遇低的问题实行镇财政对村支书、村主任补贴150元/月,村文书120元/月,实施绩效考核。使村干部工作积极性大大提高,工作不务实的状态彻底改变,充分发挥了基层组织干部作用。
(四)建立培养机制,建设“创业型”大学生村官队伍。一是实行规范化管理,建立了大学生村干部管理制度;签定目标责任书和廉政责任书;大学生村干部双项培养机制,组织的培养使大学生村官们服务基层意识增强,实践工作能力有了很大的提高。二是建立创业基金,鼓励干事创业。镇财政筹资建立了50000元的大学生创业发展基金,使大学生村干部创业热情空前高涨。如:下坝村大学生村官方程,在村主任免费提供约200平方米的土地的基础上,投资1万余元搞起了蝗虫养殖,现已繁育蝗虫4万余只,销路基本打开,为村民致富开辟了新道路;金钩村大学生村官王小兰投资5万余元,在沙溪村办起养鸡场,养殖蛋鸡2000余只,带动农户5户,现已见成效;先锋村大学生村官牟帮平利用远程教育,积极为甘蔗种植户提供技术服务和销售信息,先锋村今年的甘蔗得到了大丰收,百姓都夸他是个“宝”,有文化就是好;沙坎村大学生村官曹丽红,以全新的合作理念把沙坎村8户养兔专业户有效地组织起来,成立了生态养兔专业合作社,由农户传统养殖业向规模化、产业化方向发展,有效地增加了农民收入。
二、以项目发展为载体,找准基层党建工作切入点
镇党委以“支部+协会+业主+专合组织”模式,以先富带动弱户,实现党群共富,加快农村小康建设步伐。
(一)发挥引领示范作用,做强水产业。江北镇注重在各个产业链上充分发挥能人党员的作用,使每个党员身边都能吸引一批群众。如:马观村支部书记养殖特种名优鱼,收益可观,富不忘民,在党委的帮助下,以特种水产养殖基地为中心,成立水产养殖专业协会,带动了几百余名老百姓致富,全镇养殖面积达3000余亩。目前,协会新开发 “鱼鳅养殖” 新项目,年收入5000——20000元/亩,养殖会员辐射新增150余人,使特种鱼跳出新气象。
(二)发挥支部、协会作用,壮大果蔬产业。江北镇把每个致富协会都成为带领一方群众致富的旗帜,通过实施“党员农贷快车”,为13个村的37名农村党员发放信贷资金大力发展养殖业、种植业、加工业,使绝大多数贷款项目已经产生了良好的经济效益。如:先锋村的慧丰果蔬专业合作社,镇党委煞费苦心,设法筹资,给予业主18万元补助开发大片处女地,果蔬专业合作社从原来100亩的规模扩大到400余亩,仅南瓜一项2009年收入就高达10万元;河滩地开发种植蔬菜2000亩,2009年全部喜获丰收,年收入达600万元,解决了100余名失地农民就业。同时,马观村果蔬基地业主得到帮扶,将其进行项目改造,由原来的400亩增加到了2000亩,协会会员由原来的20人增加到100余人,年收入由原来的80万元增加到400万元,使果蔬产业成摇钱树。
三、以典型宣传为特征,打造基层党建新亮点
(一)打造党建文化长廊,浓厚党建舆论氛围力求“新”。为推动创新,突出宣传本镇的先进典型,让大家看得见,摸得着,有感触,易心动。如,我镇以践行科学发展观、树干部队伍形象、城乡环境综合整治、党风廉政建设等为内容相结合,打造从江方公路江北场镇到先锋约6公里长的党建文化宣传长廊,把党委、政府工作方向思路、目标告之全镇人民,形成一道独特、亮丽的风景线。同时在富民项目实施地方设置大幅党建工作发展产业“思路牌”,让全镇党员干部了解党委工作方向、支持政府、监督政府,实现了党建舆论宣传和政府工作“双赢”的格局
(二)培育推广先进典型,发挥乡土人才作用力求“活”。榜样的力量是无穷的。江北镇为充分发挥先锋模范作用,把发展农村党员和培养村干部的标准条件细致化、具体化,充分利用和挖掘农村的人才资源,选择那些符合产业结构调整要求、技术比较领先、经营项目有市场前景的种、养、加工户,进行重点培养和扶持。如金钩村的吴吉群同志在先锋中心村建立了一个以劳保用品为主的加工培训基地,该基地政府无偿提供100多台电机,还补助业主5万余元的培训资金。目前,该培训基地已成功培训合格职工200余人,其中党员24人,同时,党委政府把这位致富能手培养成为村“两委”干部发展成党员。通过这位党员干部又培养60多名致富能手,通过致富能手又解决了300多名农民就业,实现了创业带动就业。
四、以经济建设为保障,实现农村基层党建工作的新跨越
思想是行动的先导,实绩才是工作的体现。江北镇围绕“党建示范、富民规划”新思路,实施五大工程建设,推进全镇经济发展,群众安居乐业,实现党建、经济共赢。
1、做大物流业,发挥企业支部作用。打造一个物流集中发展点,以华鑫煤业、华利煤业、联坤商贸集中发展为依托,粉煤灰企业支部为统筹,发挥他们在市场的联系作用,新发展二个汽车物流公司,设法招引投资3000万粉末站,磷肥厂等企业入驻江北,使财税收入突破1000万元,现工业经济和招商引资工作上新台阶。
2、修建便民路,发挥农村党员干部带头作用。为加快基础设施建设,解决群众出行难问题,党委、政府采取补贴形式,村党支部积极协调,充分发挥党员带头作用,新建了10公里社级泥结石公路,修建了35公里水泥预制板路,全镇达100公里里程,90%实现社社通和户户通小水泥路,实现农村基础设施建设新突破。
3、种植规模菜,发挥支部+协会作用。有组织才有规模,有规模才有市场,有市场才有效益,才能激励群众,通过村党支部与果蔬协会纵横连动,扩大种植规模,新规划发展一个2000亩成片蔬菜基地,同时在发展沿江蔬菜2000亩基础上,再扩大种植2000亩,全镇达6000亩,实现农业产业新亮点。
4、建设农民村,发挥基层党支部作用。中心村建设是改变农村面貌和提高农民生活水平又一举措,因此,镇党委积极发挥先锋村支部作用,于2008年完成具有“学习教育、便民利民、生产发展、文化娱乐、治安维稳”五大功能,面积达380平方米的先锋村级综合服务中心和具有6条街的中心村建设。今年又积极鼓励福海村党支部,对福海中心村进行打造,新规划发展聚居点,人口集聚达1000人规模的农民新村,实现人口集聚、有产业支撑、社会服务体系健全、乡村和谐的新景象。
5、打造商贸城,发挥党组织凝聚力作用。为扩大集镇规模,打造商贸集镇,镇党委积极争取项目,筹资600万元在江北原有集镇规模的基础上,新建一条宽24米,长2000米的江北迎宾大道,以农民向城镇集中发展的思路,将散户农民向场镇集聚,改变江北场镇道路阻塞和卫生脏、乱、差问题,实现集镇面貌新改善,通过人口集聚,改善群众生活,增加党的凝聚力。
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