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工业学校2017年党风廉政建设暨
落实主体责任情况报告
2017年，学校党委在教育局党委的关怀指导下，深入贯彻落实十八届六中全会、十九大报告和中央纪委七次全会精神，紧贴学校工作实际，深刻把握当前形势任务，驰而不息反‚四风‛树新风，坚定不移反对腐败，全面落实党建工作主体责任，细化责任清单，量化考核标准，稳步推进从严治党、肃风正纪惩防体系建设，推动党风廉政建设再上新台阶,为我校‚创建省级文明单位，促进内涵发展‛提供了坚实有力的组织纪律保障。简要汇报如下：
一、全面落实党风廉政建设责任制，切实抓好全面从严治党主体责任
（一）强化对党风廉政建设和反腐败工作的领导
学校党委对党风廉政建设工作负总责，结合学校教育教学管理、财务管理等工作实际情况，制定《平顶山市工业学校2017年党建工作要点》（平工校党[2017]5号）和《关于落实党风廉政建设主体责任的实施方案》（平工校党[2017]9号），党风廉政建设工作计划、目标任务、具体措施、任务分工和领导责任明确，做到了将落实党风廉政建设和各项行政业务工作的重要内容纳入议事日程，并与教学管理、师德师风建设等工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。
（二）坚持“一把手”负总责，班子成员齐抓共管
党风廉政建设工作实行一把手负总责，分管领导各负其责。把党风廉政建设抓在手上，扛在肩上。党委书记和校长做到对党风廉政建设和作风建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要事件亲自督办。班子成员坚持党风廉政建设‚谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实‛的工作原则，承担党风廉政建设重要领导责任。
（三）把“两个责任”落到实处
党政主要领导和党委班子成员分别按照《主体责任清单》要求履行个人主体责任，加强对分管部门中层干部的日常教育、监督和管理；同分管部门负责人研究党风廉政建设、作风建设和廉政风险防控工作；指导和督促责任人履行‚一岗双责‛，廉洁从政，管好自己，管好班子，带好队伍；指导和督促责任人把党风廉政建设和反腐败工作融入日常党建、教学和行政管理工作之中。
纪检监察室和工会参加或参与监督学校‚三重一大‛事项集体决策过程。纪检监察室定期向党委、行政和党政主要领导请示汇报党风廉政建设、作风建设和廉政风险防控工作，积极发挥参谋助手作用，抓好任务分解和责任落实。
（四）实行党风廉政建设工作目标管理
把落实党风廉政建设主体责任和作风建设工作纳入学校部门和中层干部考核内容，制定了《平顶山市工业学校2017年度中层干部履行党风廉政建设主体责任情况表》，明确了中层干部（党支部）落实党风廉政建设工作责任清单，要求中层干部（党支部）按完成时限及时提供相关材料，由纪检监察室对落实党风廉政建设主体责任情况进行监督检查，将检查结果作为衡量部门（党支部）和个人综合考核的重要内容和依据。制定了符合学校实际的考评制度，进一步强化校级领导和中层干部在党风廉政建设和反腐败工作中的主体责任意识。
二、强化自律与他律的紧密结合（一）重视发挥党员干部的自律作用
持续推行党风廉政承诺制度，相关人员签订《干部遵守廉洁纪律承诺书》、教育教学管理人员遵守《师德师风承诺书》、《学生教育管理人员廉洁自律承诺书》、《招生管理人员廉洁自律承诺书》。
坚持对重点岗位干部谈心谈话制度，组织开展党风党纪及廉政知识学习，就如何采取积极有效措施做好廉政风险防控、提高管理服务质量和水平、加强个人道德品行修养、遵守六大纪律等方面分别向被谈对象提出了明确具体要求。及时对干部苗头性、倾向性问题或者自身可能忽视的问题进行提醒，并督促整改。
坚持推行中层及以上干部向组织请示报告重大问题、重要事项、个人去向、个人有关事项请示报告制度。绝大多数干部严格执行了因公因私离开平顶山市区报备制度。
通过各种形式的自我教育、警示、约束和净化作用，提高了党员干部和教师遵章守纪的自觉性，规范日常教育教学和管理行为，有效地遏制了腐败问题在干群之间、师生之间和校园内的滋生蔓延之势。
（二）着力推进重点岗位风险防控
一是针对学校重点建设项目开展项目论证会，最大限度的保证学校物资采购和工程建设项目的效益和权益。注重加强对组宣科、总务科、财务室以及招生就业办公室、膳食科、学生资助中心等重点部门、重点岗位和重点领域的廉政风险防控，定期不定期同相关负责人开展交流、指导或提醒工作。
（三）领导带头推动工作作风转变
党政主要负责人带头践行《党委领导班子成员作风建设约法十则》，坚持求真务实，坚持身体力行，坚持秉公办事，对歪风邪气、人浮于事、主副倒置、动辄讲条件、庸懒散浮拖等问题敢抓敢管敢担当，带头转变工作作风，坚持深入教室、学生寝室和办公场所开展巡查，及时发现问题和解决问题。对干部作风、教师教风、学生学风和庸懒散浮拖等问题敢于面对，敢抓敢管，严肃整治，干部作风、教师教风、学生学风大为转变，校风建设取得突出成效。
三、深化作风建设，持续反对‚四风‛
学校党委以‚两学一做‛和‚讲忠诚、守纪律、做标杆‛学习教育为契机，教育引导全体党员做到讲规矩、守纪律，知行合一、表里如一，在实际工作中比党性、提升政治素养；比境界、提升目标定位；比能力、提升业务水平；比作风、提升整体形象，解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散，个别党组织党员教育管理失之于宽松软、不严不实，党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，切实巩固教育实践活动成果。
一是班子成员认真履行‚一岗双责‛，深入贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正‚四风‛。严格实行党员领导干部子女升学、婚丧喜庆事宜报告制度，坚决整治以各种名义借机敛财行为。杜绝滥发津贴补贴奖金、违规收送礼金、变相公款吃喝以及其他改头换面、转入地下的享乐奢靡之风。工作时间坚守岗位认真履职，杜绝慵懒散漫现象。带头开展‚两学一做‛专题教育常态化制度化，认真梳理存在的问题，加强问题整改，自觉用《廉政准则》规范自己行为，带头讲党性、作表率，并认真管好配偶、子女和身边工作人员，自觉接受干部群众监督。
二是规范‚三公‛经费管理，杜绝奢侈浪费。修订完善了《平顶山市工业学校‚三重一大‛决策事项监督管理办法》和《平顶山市工业学校财务报销制度》，严格规范项目招标、教师培训学习等公务活动程序，自觉执行民主集中制，坚持‚三重一大‛议事原则，遇到小事主动与同志研究、商量，大事提交办公会或党委会研究，严格落实集体领导制度为监督执纪重点，督促严格执行民主集中制，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。同时加强资金管理，健全管理制度，堵塞管理漏洞，严格实行公务卡支付，从源头上防范和杜绝财务违规行为的发生。至12月底，我校未发现违规违纪和经费使用超支情况。
三是查纠违规兼职。按照上级有关政策要求，对领导干部、职工、退（离）休人员在企业和社会团体违规兼职取酬问题进行了摸底排查，未发现此类情况。但为了避免今后出现该类问题，学校党委对所有领导干部、职工传达了上级精神，要求引起高度重视，严格规范，防范未然。
四是清查因私证照。根据上级精神，开展全校教职工违规办理和持有因私出国（境）证件专项治理工作，经查，我校 6名教职工曾持有因私出国（境）证件，现已上交上级组织集中保管。
五是改进调查研究。年初学校主要领导带队到各科室、教学部调研，听取教职工意见建议，为开展年度工作做好前期论证。同时，以‚两学一做‛专题教育为契机，持续深化‚为民办实事‛活动，采取‚走下去‛与‚请上来‛相结合的办法，根据师生员工的诉求，开展了学校为师生员工做实事活动，目前已全部完成。另外还定期召开学代会，领导班子成员与学生进行面对面交流、心贴心谈话，尽最大努力解 决实际问题，以期把实事办实、好事办好。
六是精简会议文件。精简了各类大小型会议，大大压缩会议时间，如将‚年终先进‛表彰大会与教职工大会合并召开等，同时在不影响会议效果的前提下，压缩各类工作报告和材料。发文也精简文件数量，严格控制文件篇幅，尽量减少纸质文件和简报资料。七是着重脱贫攻坚工作监督检查。贯彻落实省、市委精准扶贫脱贫工作会议精神，结合叶县龙泉乡大何庄村的实际情况，制定扶贫方案，扎实开展精准扶贫工作，校党委成员多次深入村里与精准扶贫对象面对面交谈，倾听群众心声，共谋发展致富道路。8月11日上午带队，到对口帮扶叶县龙泉乡大何庄村，向村小学捐赠桌椅100套、一个阶梯教室的连排座椅等物资，有效改善大何庄村小村办学条件。
四、坚持经常性警示教育丰富教育内容
（一）立足学校实际，依托“两学一做”，开展廉政警示教育
学校始终坚持抓好‚学‛这个基础和‚做‛这个关键。坚持以上率下，党员干部先行先学。制定《学习教育方案》，集中学习十九大报告内容、习近平总书记系列讲话。抓实载体，严肃党内政治生活。严格落实‚三会一课‛学习制度，制定学校年度学习计划，并严格督促指导，确保活动有序开展，提升支部行动力。一是5月13日、14日，行政党支部和学生党支部全体党员赴新县参观鄂豫皖苏区首府革命博物馆及将帅馆，拜访许世友将军故里，缅怀先烈，进一步理解‚学‛、‚做‛内涵，认真感受‚坚守信念、牢记宗旨、顾全大局、勇于担当‛的大别山精神。5月20日、21日，教务党支部全体党员赴红旗渠参观学习，学习红旗渠‚自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献‛精神，激发全体党员克坚攻难，干事创业的激情。二是6月14日上午，开展‚讲忠诚、守纪律、做标杆‛知识竞赛活动。加深广大党员对‚准则、条例、规则‛等党纪党规的全面理解，提升党性修养，以别开生面的教育活动，迎接党的十九大的胜利召开。三是7月7日上午，带领30余名党员干部，参观市博物馆举办的‚‘不忘初心，继续前进’庆祝中国共产党成立96周年党建丰绩回顾展‛。提高党员发挥先锋模范作用，为平顶山市转型发展，为职业教育的振兴做出更大贡献的信心。
（二）坚持经常性警示教育活动
扩大党委中心组学习人员范围，制定会前学习制度，组织全体党员、干部学习周奇同志先进事迹、践行‚四讲四有‛做合格党员，把《准则》、《条例》学习纳入党总支工作计划，结合‚两学一做‛，在全校范围内组织开展学习，通过校园网、QQ群、微信群等转发各类学习材料，以多种方式抓好全校廉政警示教育。
五、落实责任追究，制约权力运行
学校党委高度重视关键环节、重点岗位廉政风险的动态管理，坚持惩防并举，不断推进风险防控长效机制建设。依据中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，认真开展具体工作，落实责任，从严监督。加强对权力运行的制约和监督，在各项重大决策中，严格执行《领导班子议事规则》、党政主要负责人‚五不直接分管‛、‚一把手‛末位表态、‚三重一大‛事项集体研究决策等工作制度，凡是涉及党的建设和学校发展的重大问题，都提交党委会讨论决定。
严格落实党内监督条例和廉洁自律准则有关规定，采取多种方式方法，加强对领导干部特别是主要领导的监督，对违规违纪问题直查快办、及时反馈、适时通报。同时建立健全党务、校务、事务公开制度，主动接受外部监督。
六、加大支持力度，保障纪检监察室履职
学校党委一直大力支持纪检监察室落实‚转职能、转方式、转作风‛要求，突出主业，依纪依法履行职责，切实保障监察室工作条件，并高度重视和加强纪检监察干部队伍建设。
在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到党风廉政建设工作中还存在一些不足，主要表现在：一是党风廉政建设和反腐败工作培训力度不够，特别是针对分管纪检工作的同志，需要进一步加强工作业务培训。二是开展党员干部的警示教育活动形式单一，组织党员干部实地参观学习机会不多，2018年将进一步丰富警示教育的形式和内容，促进党员干部做到警钟长鸣。三是对党风廉政建设相关工作指导和监督力度有待加强，需进一步加强日常和重要节点的监督考核。四是对党员干部职工教育管理失之于软、失之于松、失之于宽的问题，歪风邪气和不良现象，庸、懒、散、浮、拖和令不行、禁不止、自以为是、我行我素等顽疾还不同程度存在。上述这些问题，我们将在今后的工作中予以重点关注并着力整改。
党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，我们将认真贯彻落实市委、市政府和教育局部署要求，以踏石留印、抓铁有痕的决心落实‚两个责任‛，为工业学校党的建设、和谐发展、师生安宁幸福不懈努力，为平顶山市的人才培养、职业教育发展、经济建设，做出自己应有的贡献。
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