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促进文化产业的发展
（一）文化产业的含义
联合国教科文组织对文化产业的定义如下：文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。从文化产品的工业标准化生产、流通、分配、消费的角度进行界定。联合国教科文组织对文化产业的这一定义只包括可以有工业化生产并符合四个特征（即系列化、标准化、生产过程分工精细化和消费的大众化）的产品（如书籍报刊等印刷品和电子出版物有声制品、视听制品等）及其相关服务，而不包括舞台演出和造型艺术的生产和服务。我国对文化产业的定义：“从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。文化产业是与文化事业相对应的概念，两者都是社会主义文化建设的重要组成部分。文化产业是社会生产力发展的必然产物，是随着我国社会主义市场经济的逐步完善和现代生产方式的不断进步尔发展起来的新兴产业。”
（二）发展文化产业的意义
首先，发展文化产业对捍卫国家经济安全和文化安全，维护国家主权的意义。随着全球经济一体化进程的加快，以美国为首的强势文化借助全球化平台从经济领域开始全方位向外扩张渗透。在开放语境下，中国文化市场已成为具有诱惑力的庞大国际市场的一部分，尤其在当前文化需求，文化消费与攻击在总量和结构性矛盾形成“战略性短缺”的现实境遇中，更是为国外文化消费品进入提供了市场。随着国民经济持续快速增长，人均GDP超过1000美元，居民消费结构的1升级，以及随着产业结构下游化带来的需求上游化、高档化、文化化，特别是伴随着具有相当强消费欲望和自我想象能力的中产阶层的崛起，使我国文化产品的供给相对于人民群众日益增长的精神文化产品的现实需要，与2020年全面建设小康社会的目标之间，已经形成明显的“战略性短缺”，大量海外流行文化（大众文化、消费文化）就成为大众的日常消费品，手中（尤其青少年）长期浸淫其中不但养成崇“洋”（美国货、哈日、哈韩）媚俗的口味，久之还会产生认同其价值观、以其为行事参照的思维意识，不自觉地抵消民族文化的影响。这种因“战略性短缺”而不能使中国文化产品满足市场需求的境遇，所造成的经济安全和文化安全，必然对国民经济的发展和稳定以及在多元化消费中培育文化理想产生极大影响，其结果就不是文化产业一个领域所能承担的。
其次，文化产业的发展对促进“中国制造”向“中国品牌“转向中起着积极作用，经由文化的产业化，集约化、规模化效应，增强文化影响力，以提升中国产品的国际竞争力。
随着世界性产业结构调整、产品更新换代以及经济形态的升级，我国已成为世界的“加工工厂”，成为制造大国。但在当前语境下中，廉价低附加值的产品并不能为我国企业赢得较大经济利益和发展空间，切合整个世界经济形态的飞跃，以及我国经济快速平稳运行，我国企业面临由“中国制造”向“中国品牌”的转向。通过发展文化产业输出文化产品，借助中国文化推销中国“品牌”，并增加产品中的文化和科技含量来提升产品品位，依托海外7000多万人的华人圈，培育消费中国“品牌”的消费者，树立消费中国“品牌”观念，培养对中国“品牌”的认同感和信任度，使得中国从“制造大国”向拥有自主知识产权的“品牌”地位提升，进而借助文化竞争力立足世界市场。在此过程中文化产业是否具有竞争力将对此进程起不可低估的推进作用。
再次，发展文化产业有利于文化体制改革走向深入，在实践中进一步理清理论上难以说清而又互相缠绕的问题，通过调整文化政策和发挥市场配置资源的基础性作用，提升文化在两个市场的涵摄力和辐射力。
最后，发展壮大文化产业并采取“走出去”的文化输出策略，主动参与世界文化秩序的重组，在全球化平台上铸造和展示中国”和平崛起“的国家文化现象，以及复兴中华民族精神的伟大工程中起积极作用。文化产业以其生产内蕴价值观和审美经验的产品的被消费来参与国家文化形象建构，并成为展示国家文化形象的途径和载体。尤其在海外市场，人们是通过文化产品的消费来了解这个国家和民族，只有基于一定了解和相互文化交流才能形成真实的国家文化形象。
（三）发展文化产业的途径
建设中国特色的文化产业，最根本的就是要从国情出发，发挥优势，不断积累，突出特色。所谓“特色”，就是一事物区别于他事物的质的规定性。我国的文化产业发展与世界文化产业发展具有不同的特点。要在推动共性发展的基础上突出个性的前提下融入共性。也就是说，既要遵循文化产业发展的一般规律，又要突出特色。其途径大
约有以下几个方面：
一是以马克思主义的威武史观作为文化产业发展的额指导思想。文化产业是精神文化发展的集中形态。由于其发展的高度综合性、系统性和时代性，决定了其发展途径和研究方法的独创性。为此必须力求以马克思创立的历史唯物主义，尤其是以马克思创立的社会再生产理论为指导，坚持理论联系实际，坚持物质生产与精神生产的辩证统一关系，坚持研究形式为研究内容服务、研究内容有进一步拓宽研究形式的原则，从而形成文化产业研究发展的新思路、新视角、新方法和新途径。
二是以科学精神与时代精神、规律性和目的性相结合作为文化产业发展的原则。提倡科学、普及科学要坚持时代的观点，提倡科学精神。
三是把建设有中国特色社会主义先进文化作为文化产业发展的方向。我们建设有中国特色的文化产业，应当是体现社会主义精神文明的文化产业。建设和发展有年中国特色的、文明的社会主义文化产业，始终是我国文化产业的方向和目标，决不能偏离。
四是把机制创新作为文化产业发展的重要手段。
首先，建立符合我国国情和文化产业规律的导向机制。一是政治导向，文化产业的政治导向，必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，要求奥在时间过程中创新方式、方法，要变指令性为导引性。二是观念导向。其关节点是摆脱制约文化产业发展的认识上的误区，摈除把文化产业只作为政治附属物的观念；摈除把一切文化产品都意
识形态化的非商品性观念；摈除文化知识娱乐休闲的观念。从而确立文化产业具有必然性和现实性的观念；确立经济文明观、经济文化一体观的新观念；确立文化产业的市场观念；确立文化产业的全球观。三是产业导向。其目的是尽快确立文化的产业导向，构筑产业化发展框架，出台符合产业化发展的政策。
再次，建立与社会主义市场经济相适应的文化产业运行机制。推进体制创新，加快文化产业立法，以实现经济关系的市场化，企业行为的自主化，宏观调控的间接化，经营管理的法制化。目前最重要的，一是理解产权关系，确立文化生产企业的市场主体地位；二是完成文化企业的内部改革，提高企业的竞争力。
最后，建立调动文化产业大军积极性的动力机制。文化产业的发展归根结底要靠人，人是精神生产中最能动、最活跃的因素。而要把精神生产者的积极性、创造新通过充分调动起来，是精神生产力获得最大的解放和发展，就必须创造出适应文化产业发展的外部环境和内部环境，建立起合理的法人治理机构。要建立为精神生产者发挥聪明才智创造条件的机制，包括公正、公平，合理利益激励机制，促进精神生产者的合理互动机制。建立有效地评估、评职、评优机制；要建立一支高素质的文化产业大军的机制，包括培养、吸纳和选拔精神生产人才机制，造就高素质的文化管理人才机制；要建立促进政府转变职能，增强服务观念，创新管理方式的机制。
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