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苍溪多措并举 建立党员志愿服务长效机制
蒲波
为深入推进创先争优活动深入有效开展，进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，激励和引导广大党员更好地联系和服务群众，苍溪县坚持把党员志愿服务作为提升党员素质、服务人民群众的有力抓手，积极探索服务网络构建、服务模式创新、服务监督管理、服务氛围营造等机制，广泛开展志愿服务活动，努力探索党员志愿服务的长效机制。
抓好“三大环节”，健全志愿服务网络。一是抓队伍组建。根据开展服务活动的需要，在全县各基层党组织中普遍开展调查摸底，掌握党员的自身特点、优势特长以及个人意愿等基本情况，对志愿者队伍进行了认真调查登记，做好党员志愿服务者招募工作，党组织书记任党员志愿服务队队长。为使志愿服务便于统一管理，全县以“支部＋志愿者”模式为主，把党员志愿者与所在的支部进行捆绑服务，构建“县党员志愿服务中心＋乡镇党员志愿服务站＋村（社区）党员志愿服务服务点＋党员志愿者”“四位一体”党员志愿服务网络。制定完善党员志愿者招募、注册登记、检查考核等多项制度，向社会广泛招募有一技之长、热心公益事业的党员参加志愿服务队。目前，全县共组建党员志愿服务队20支，发展党员志愿者2000余名。二是抓教育培训。为使党
员志愿者能更好地提供综合服务，全县按“一专多能”要求，加强志愿者的培训。组织部门深入调研走访群众服务愿望，搜集整理分类各种需求9大类，结合党员志愿者素质情况，制定了以政策法规、实用技能等为主要内容的教育培训方案，对党员志愿者进行分级分类培训，建立起理论培训、岗位培训、业务培训和实用技术培训为一体的教育培训体系，有计划有步骤地对党员志愿者进行分级分类培训，力争把普通志愿者培养成“专业人才”，把“专业人才”培养成“专家型”人才。并定期组织党员志愿者学习政策法规、规范服务以及开展志愿服务所需的各种实用技能，进一步改进服务态度、增强服务技能、提高服务质量。今年以来，各类培训共培训党员志愿者达1000多人次。三是抓分类管理。按照“因地制宜、因人而异”的要求，坚持对志愿者进行分类管理。发挥老年党员志愿者党性强、经历丰富的优势，引导他们尽己所能，大力宣传党的路线方针政策，监督村级公共事务管理，在推进农村精神文明建设、关心下一代工作中方面发挥作用；发挥能人型党员志愿者文化素质较高、工作积极肯干的优势，引导他们参与所在村困难群体帮扶、致富信息提供等工作，推动乡风文明建设；发挥返乡大学生、复退军人党员志愿者综合素质较高、能力较强的优势，动员他们定期开展法律知识宣传，参与社会治安综合治理等工作，切实维护社会稳定。
突出“三大服务”，创新志愿服务模式。一是开展“双向”服务。积极开展党组织间的互动帮扶、联合组织生活等活动，建立组织与组织互动、组织与党员互动、党员与群众互动的机制，使党员志愿服务活动走出组织的平面，走进社会的立体，激发了基层党建活力。一方面，党员志愿者积极深入村（社区）服务居民群众，带头当好宣传员、参谋员、战斗员、调解员、治安员和示范员，在扶弱济困、便民利民、就业指导、治安维稳、环境保洁、医疗保健、宣传教育、文体娱乐和其他社会公益性活动中做好服务；另一方面，各（村）社区党组织也积极为党员志愿者服务居民群众创造条件，开展服务需求调研，做好服务联系，提供设施等保障，切实推动党员志愿者活动的深入开展。二是建立服务“台账”。建立党员志愿者服务活动台账，对党员志愿者采取书面登记的方式进行统一管理，党员向所属党组织提出申请，到所在社区或工作单位统一指定的党员服务工作站点填写《党员志愿者登记表》，并由各基层党组织定期整理形成台账。同时以党员志愿服务周记为基础，对每支党员志愿者服务队的活动开展情况进行登记，内容包括活动时间、活动内容、活动成果、服务对象反响等。不定期对志愿服务活动进行检查，检查结果纳入年终考核内容。这样，大大提高了党员志愿服务的积极性。三是开展“便民”服务。以“农事村办”工作站为切入点，辐射带动便捷式服务，使群众得到的服务更为便利、更为快捷、更为高效，苍
溪县开展了诸多的尝试和探索。诸如，邮电局党支部在各乡镇发展了邮政代办员，把邮电事业发展到农村一线；计生局党支部在各乡镇政务服务中心相继搭建了一站式的服务平台，服务窗口单位主动“下沉”服务。全县各乡镇建立了“农事村办”服务站点，村里的代办员，统一为村民到乡镇办理服务，为群众节省了时间和路费，党员志愿者主动“上浮”服务。加强“三大监督”，确保志愿服务到位。一是加强组织监督。各基层党组织对党员服务承诺内容实行一人一卡登记。对每名党员志愿者承诺事项、承诺办结时间、承诺办理结果等内容都分项记录，建立服务承诺档案。党支部委员实行联系党员制度，承担所联系党员服务承诺情况的监督。对党员志愿服务行动开展情况实行“每月一汇报、每季度一讲评、每半年一述职”，把党员参与党员志愿服务行动情况作为其评先评优的重要内容。二是加强群众监督。党员志愿服务既要“身入”，又要“心入”，带着感情、融入亲情、倾注真情，让群众真正得到实惠。各支部要求群众监督党员是否真正为群众做了好事、办了实事，是否切实为群众解决了实际困难；明确要求广大群众，尤其是相关服务对象对党员落实服务承诺的情况实施全程监督，并把服务对象提供的情况作为对相关党员的重要考评依据。三是加强舆论监督。充分利用电视、报刊、网络等媒体，对党员志愿服务进行全程跟踪，充分发挥大众传媒的舆论监督作用，增强党员志愿服务的实效。对
于真心实意地为群众服务的，加强正面积极报道，让志愿服务活动成为社会关注的热点，今年以来，共在苍溪电视台、苍溪周讯等媒体上宣传党员志愿服务先进事迹12件次，大力宣传各级基层党组织积极开展党员志愿服务的典型做法和良好成效，大力宣传广大共产党员踊跃参与党员志愿服务的奉献精神和感人事迹，努力营造了“党员面前无困难、困难面前有党员”的良好氛围。与此同时，对个别组织和个别志愿者“做做样子，走走过场”的做法，明确要求各种媒体进行“找茬挑刺”，给予曝光。
实施“三大举措”，构建长期服务机制。一是强化领导责任。县委要求各级各部门把党员服务队建设作为今年党建工作的一项重要任务来抓，列入全年党建工作计划，摆上重要议事日程。积极动员和组织广大党员加入党员服务队，不断拓展党员志愿服务的内容和方式，形成党员志愿者服务的新品牌。各级各部门党组织负责人切实履行党建工作第一责任人职责认真抓好队伍建设，制定好工作方案，确保党员志愿者参加活动有途径，为民服务有方向，展示风采有舞台。二是建立常态机制。县委将每月第一个星期
六、每月下旬第一个星期六，以及五一、七
一、中秋、国庆、元旦、春节等节假日和梨花节等区域性重大活动举行时，确定为全县“党员志愿服务日”。全县确保每月开展2次以上集中服务活动，每次服务时间不少于2小时（一般为当日上午9时至11时）。五一、七
一、中秋、国庆、元旦、春节等节假日和梨
花节等区域性重大活动举行时，组织集中开展主题志愿服务活动。在开展集中服务的同时，紧扣社会需求和重大灾情变化，灵活确定服务时间、服务对象和服务内容，努力推进志愿服务工作常态化，确保广大党员志愿者在关键时刻站得出来、危急时刻冲得出来。三是带动群众参与。通过党员志愿者带头干和带领干，影响和带动社会各界群众加入到志愿者行列，着力构筑全民参与、倾情奉献的新局面。“党员志愿服务队”带头引领群众，民帮民富。以乡镇培训中心、远程教育网络、现场指导等为依托，每年给农民开展1-2门实用技术大培训。掌握了技术的群众，又真诚反哺社会。禅林乡松林村4组村民冉朝礼因缺乏养鱼经验，承包鱼塘多次出现死鱼现象；受过专业技术培训、养鱼经验丰富的村民冉朝贵多次主动上门指导，帮助解决了死鱼问题。
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